深圳市公园管理中心观澜-五指耙森林公园护林防火服务需求公示

2020-11-22政府采购招标预告-需求公开招标广东

基本信息

项目名称 深圳市公园管理中心观澜-五指耙森林公园护林防火服务采购类型 预算 470.4540万元
省份 广东 地区 深圳市
采购单位 深圳市公园管理中心
所含内容 监控招标门禁招标报警招标保安招标对讲机招标监视招标
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

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项目名称

深圳市公园管理中心观澜-五指耙森林公园护林防火服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市公园管理中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

4704540.00

项目背景

观澜-五指耙森林公园保安及护林防火服务合同至2020年12月31日到期,由于在公园建设中,属地街道向我中心移交了四个互不相邻地块的土地,申请增加了保安服务经费,为做好观澜、五指耙两森林公园的生态资源保护和护林防火的工作,我园需要启动开展 护林防火 服务项目招标工作。

投标人资质要求

(1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标,不接受投标人选用进口产品参与投标。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 (7)具有公安机关颁发的《保安服务许可证》,且《营业执照》与《保安服务许可证》上的法人必须一致(如果《营业执照》与《保安服务许可证》上法人不一致的,还需提供正在办理法人变更手续的证明材料)(提供有效证明扫描件,原件备查)。 (8)非深圳注册的供应商还须提供深圳市公安机关发放的《保安服务许可备案证明》(提供有效证明扫描件,原件备查)。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2020-0102027011-01251 观澜五指耙森林公园护林防火服务 1.0 2741540.0
2 PLAN-2020-0102027011-01250 观澜五指耙森林公园护林防火服务(新增) 1.0 1963000.0

具体技术要求

项目概况
(一)预算金额: 4704540 元 ,最高投标限价: 4704540 元 。
( 二)项目概况: 观澜-五指耙森林公园 护林防火服务项目的服务区域位于深圳市 宝安区、龙华区、光明区 交界处,跨九个街道办, 服务区域 东西长 20公里, 面积 25 平方公里,该项目本次招标是采购 方 选择一家优秀的安保服务供应商, 为 观澜-五指耙森林公园生态资源保护及护林防火 所 设置的安保岗位派驻合适的安保服务人员, 开展 日常的生态 资 源保护、护林防火巡查及 安全生产检查 等工作。
(三)服务类项目属性:该项目为长期服务项目,在中标人履约情况获得采购人认可且管理模式不调整的情况下,且满足届时政策要求的前提下可续签,合同期限可以延续,但最长不得超过三十六个月。
三 、项目技术要求
(一)总体要求
中标单位 根据 采购方所 设置 的 22个 岗位, 按照采购方各岗位的职责的要求,派驻合适的安保服务 人员 , 做好两森林公园 日常 的生态资源保护、 护林防火 及安全生产 等相关工作 。
(二) 项目 服务内容
中标单位 根据 采购方所 设置岗位 及各岗位的职责的要求, 保护好 观澜、五指耙 两 森林公园 管理线内的 土地资源 和 动植物资源 ; 做好两森林公园的 防火、防盗、防抢、三防(防旱、防汛、防台风)等安全防范工作 ; 按照“巡查”、“发现”、“制止”、“报告”、“跟踪”、“配合”的十二字原则,做好 公园管理范围内的 非 法乱搭建、 非 法用地、 非法养 殖 、 非法收纳、乱到淤泥渣土及垃圾、无证施工等 的查报工作;维护公园管理范围内 已移交区域的 治安秩序 、 制(防)止流氓滋事 、 打架斗殴、敲诈勒索等各类治安事件 ; 对 公园管理范围内 已移交区域的 乱摆卖、携犬入园、骑摩托车、玩滑板车、草地健身、服务性 非法 收费、使用高音喇叭、乞讨、破坏公共设施、破坏环境 的等 行为进行劝导 ; 维护 好 游客正常游园秩序; 防止公共财产及设施设备受损,保护游客人身安全;做好护林防火工作;做好自然灾害与突发事件的应急抢险救灾工作 ; 按照采购方的要求,做好相关生态资源保护、安全生产等的信息报送工作 。
(三)各岗位职责及要求
1、队长职责
(1)、认真贯彻和落实服务单位有关生态资源保护、护林防火、安全生产的指示和要求;
(2)、负责观澜-五指耙森林公园管理线内各片区安保服务人员日常的人事调配、分工及管理工作。
(3)、带领安保服务人员做好观澜-五指耙森林公园日常生态资源保护和安全隐患排查工作。
(4)、做好观澜-五指耙森林公园安保服务人员上岗前培训工作、日常工作的督导及管理。
(5)、负责观澜-五指耙森林公园日常生态资源保护和安全隐患排查周、月计划的起草和组织实施;协助公园制定安全生产有关工作计划、管理规章制度、突发事件现场应急处置方案等。
(6)、负责并协助公园检查安保服务人员上下班打卡、巡逻轨迹、定位拍照、腾讯地图定位截屏及班后登记情况。
(7)、负责公园安保服务人员军体训练、安全消防培训和日常工作的考核,定期组织安保服务人员进行突发事件应急演练和培训。
(8)、负责公园日常生态资源保护、安全隐患排查及安全监管巡逻用车和消防水车使用的调度。
(9)、及时督促园内施工单位与公园签订《安全生产文明施工协议书》,并监督其执行情况。
(10)、完成公园交办的其他工作任务。
(11)、本岗位职责解释权归观澜-五指耙森林公园所有,随着公园的发展,会及时修订,当职人员必须无条件履行。
2、督导员职责
(1)、认真贯彻和落实服务单位有关生态资源保护、护林防火、安全生产的指示和要求;
(2)、负责对观澜-五指耙森林公园各片区安保服务人员日常生态资源保护、安全巡逻检查的监督工作。
(3)、协助公园制定安全生产有关工作计划、方案、管理规章制度、突发事件现场应急处置方案等。
(4)、定期督促并监督公园安保服务人员进行突发事件应急演练和培训。
(5)、负责公园日常生态资源保护和安全生产所查问题的登记、跟踪和整改情况的统计、上报及登记建档工作。
(6)、督促园内施工单位与公园签订《安全生产文明施工协议书》,并监督其执行情况。
(7)、深入公园现场检查安全情况,发现问题及时解决、处理,遇有特殊危险情况及时报告公园领导处理。
(8)、协助公园做好各种安全事故的调查、分析、处理和汇总统计工作。
(9)、负责公园安保服务人员上下班打卡、巡逻轨迹、定位拍照、腾讯地图定位截屏及班后登记情况的监督检查和统计。
(10)、完成公园交办的其他工作任务。
(11)、本岗位职责解释权归观澜-五指耙森林公园所有,随着公园的发展,会及时修订,当职人员必须无条件履行。
3、班长职责
(1)、认真贯彻和落实服务单位有关生态资源保护、护林防火、安全生产的指示和要求;
(2)、协助队长、督导员做好观澜-五指耙森林公园所负责片区的生态资源保护和安全隐患的检查及监管工作。
(3)、负责所在片区安保服务人员工作情况的督导。
(4)、检查其负责片区各岗位安保服务人员巡逻轨迹及定位拍照的执行情况。
(5)、核实所负责片区各岗位安保服务人员对观澜-五指耙森林公园生态资源保护和安全检查的登记情况。
(6)、做好所负责片区未划巡逻区域的生态资源保护和安全隐患的检查及监管工作。
(7)、负责所负责片区巡逻用车的驾驶、保管以及其他公用物资的管理和使用。
(8)、协助队长监督本班队员的着装及仪容仪表。
(9)、负责本班队员的思想教育工作及每日的班前会、日工作汇报和记录。
(10)、完成观澜-五指耙森林公园临时交办的工作任务。
(11)、本岗位职责解释权归观澜-五指耙森林公园所有,随着公园管理和发展的需要,会及时修订,当职人员必须无条件履行。
4、消防水车司机职责
(1)、认真贯彻和落实服务单位有关生态资源保护、护林防火、安全生产的指示和要求;
(2)、协助队长做好观澜-五指耙森林公园所负责片区的生态资源保护和安全隐患的检查及监管工作;
(3)、经常检查车辆的主要机件和水、电、油及其他性能的完好情况;
(4)、保证车辆内载防火物资装备充足,若有损耗、过期立即更换、补充;
(5)、交接班时要做好车辆检查,发现问题,立即向队长和公园管理处汇报;
(6)、时刻保持消防车内外干净,物资装备摆放整齐、规范、有序;
(7)、熟悉公园所有的区域地名、交通道路、消防水源和森林防火重点位置、进出路口等,24小时手机保持畅通,做到随时待命状态;
(8)、负责检查、跟踪其随车的安保服务人员巡查轨迹及定位拍照的执行情况及安全生产检查登记情况;
(9)、负责消防水车存放的相关防火物资的保管和登记造册;
(10)、完成观澜-五指耙森林公园临时交办的工作任务;
(11)、本岗位职责解释权归观澜-五指耙森林公园所有,随着公园管理和发展的需要,会及时修订,当职人员必须无条件履行。
5、保安员职责
(1)、认真贯彻和落实服务单位有关生态资源保护、护林防火、安全生产的指示和要求;
(2)、负责观澜-五指耙森林公园管理线内的生态资源保护和安全隐患的检查及监管工作。
(3)、 对观澜-五指耙森林公园管理线内乱摆卖、非法广告(含乱张贴)、携犬入园、骑摩托车、不合法的服务性收费、乞讨、非法集会等行为及时地进行劝阻(导)并报告。
(4)、对观澜-五指耙森林公园管理线内各类破坏生态资源的违法行为(乱砍乱伐、林区非法用火、非法乱建、乱倒淤泥渣土及垃圾、非法开挖、非法占地、非法收纳、非法狩猎及无证施工等),一经发现,严格按照“巡查”、“发现”、“制止”、“报告”、“跟踪”、“配合”的十二字原则执行。
(5)、切实做好公园的森林防火和三防(防旱、防汛、防台风)的巡查及监督管理工作,遇有突发事件,及时按照观澜-五指耙森林公园《公共安全突发事件现场处置方案》的要求尽好自己的职责。
(6)、按照观澜-五指耙森林公园年内各时段安全生产工作的要求,认真开展好公园管理线内的安全隐患排查和登记工作。
(7)、及时建立并完善观澜-五指耙森林公园生态资源保护和安全隐患台账,并按照相关要求做好公园生态资源保护和安全隐患信息报送工作。
(8)、积极参加观澜-五指耙森林公园组织的各类安全培训和应急演练。
(9)、严格遵守观澜-五指耙森林公园的各项规章和管理制度。
(10)、完成观澜-五指耙森林公园临时交办的工作任务。
(11)、本岗位职责解释权归观澜-五指耙森林公园所有,随着公园管理和发展的需要,会及时修订,当职人员必须无条件履行。
6、岗位人员的配置
本项目共设置岗位22个,其中,考虑到片区巡查岗作业生态资源保护复杂性及所负责巡查区域的面积都在400公顷以上的特点,每个岗需至少人两人成组巡查,以便相互照应;其他岗位以采购人的岗位设置及职责要求派驻合适的安保服务人员为公园提供优质的服务。
7、安保人员任职要求
服务人员要求身体健康,体检合格,无劳动教育记录,无犯罪记录,服务态度好,身高1.65米以上,裸视视力在1.0以上,年龄在18 - 50周岁,其中新录用的保安人员不超过45岁,保安员必须取得国家承认的保安员资格(具备公安部门颁发的保安员上岗证或人社部门颁发的保安员职业资格证均可):进驻服务时至少30名保安员满足要求;入场满3个月时要求所有岗位保安员均满足要求。
8、 人员素质要求
各岗位服务人员必须 工作认真仔细、责任心强、为人正直,有良的好服务意识和沟通表达能力 ,其中:
队长: 身体健康 大专 以上学历 ( 退伍军人或取得国家承认的保安员 、 安全员职业资格证书 ), 会使用P7测绘仪 , 持有C牌以上的驾驶证,熟悉消防器材使用,对 安全 隐患排查、三防、森林防火及生态资源保护方面有一定的工作经验和能力, 有团队管理 经验;
副队长: 同队长。
督导员:会操作电脑及有一定文学功底,会使用Office办公软件、 PS、 CAD绘图等,会使用P7测绘仪 , 持有C牌以上的驾驶证,对公园的情况熟悉;
班长:持有C牌以上的驾驶证,爱岗敬业 , 责任心强,熟悉公园情况,会使用P7测绘仪;
消防水车司机 : 持有B2以上的驾驶证,3年以上的驾驶经验,对消防水车装备操作、维修有一定的工作经验 ;
保安员 : 身体健康,165CM以上, ,爱岗敬业 , 责任心强, 吃苦耐劳,初中以上学历 。
(四)、装备及 服装要求
1、中标公司所派驻的安保人员 一年服务期内的服装配备标准
一年服务期内的服装配备春夏装每人两套;秋冬装每人两套;训练服每人两套 ;至少 30双雨鞋、30套雨衣。
(1)、 春夏装具体要求:短袖、裤子、作训帽、腰带、作训鞋(见图1)
图1
(2)、 秋冬装具体要求:长袖外套、裤子、作训帽、腰带、作训鞋(见图2)
图2
(3)、 训练服具体要求:短袖上衣、裤子(见图3)
图3
图片仅供参考,中标单位在制定样衣前应先与采购人确定样衣款式。服装的的尺码以满足保安员的个体为准, 中标 单位 需无条件提供所需S、M、L、XL或其它规格。
(4)、斜挎包具体要求:黑色 (见图 4 ) 。
图 4
( 五 ) 工作要求
1 . 公园设置 22 个岗位,其中 片区 巡查岗1 6 个 , 每 岗需2人成组巡查 , 其他岗位按公园的岗位设置要求及职责执行 。
2. 公园需要 使用定位系统、运动轨迹等管理软件对岗位人员进行考勤、检查、考核等 ,
安保服务人员上岗时必须配备一台智能手机, 保安员自 带 或中标公司提供均可, 以便下载公园监管软件。
3.安保服务人员 工资按时发放 , 中标单位必须按 《劳动法》与 派驻公园的安保服务人员 签订书面劳动合同,为 其 购买“五险一金” ,每月的工资发放情况和社保缴纳情况交公园存档备份 。。
4. 项目实施过程中,中标公司必须服从采购人的指挥和合理调整,相关岗位人员不称职、不符合公园的要求,采购人有权要求更换。
5. 中标公司除完成正常护林防火工作外,必须服从采购人关于公园台风、暴雨等应急处理工作安排。
6. 中标公司须每月对护林队进行一次安全知识及技能培训,每年不少于6次 ( 两月至少一次 ) 的安全应急演练,安全培训及应急演练项目需报公园批准方可实施。
7. 中标公司自行解决护林队的吃、住等生活问题 , 在临近服务区域至少租赁四处护卫点 。中标公司征得采购人同意,使用公园自用物业的,须与采购人签订安全生产协议书,所有安全责任由中标公司负责。使用期间物业中所有的破损由中标企业维护;中标企业要缴纳水电费、管理费、网络费等费用。
8. 中标公司项目经理每月必须参加公园一次检查和月例会。
9. 必须建立一支不少于10人的应急队伍,随时可以处理紧急事件。
10. 员工工资待遇应能保证队伍人员的稳定性,以及满足公园管理标准的相应能力。 工资待遇应包含税后到手工资、五险一金、法定节日加班费、高温补助费、培训费、管理费、住宿费、服装费、装备费等各项费用,同时各级别工资应有差异。要求班长 (含消防车司机) 税后到手工资不得低于队员税后到手工资的1.5倍,副队长 ( 含副督导员 ) 税后到手工资不得低于队员税后到手工资的2倍,安全督导员、队长税后到手工资不得低于队员税后到手工资的2.5倍,以保证 各岗位安保服务 人员的工作积极性。低于工资标准的,按低于工资标准数值扣2倍 服务费 。
11 . 中标 公司 所派驻的安保服务人员必 须驻扎公园上班,专职为公园服务,采购人 原则 不接受中标公司支援其他项目 的 安排。
12 . 中标 公司 不得违反 《 深圳市城管局工程、物业、服务项目廉政风险防控“十不准” 》和《 中共深圳市公园管理中心委员会关于纪律作风建设“ 九必须 ”的有关规定 》
13. 项目服务期内因 服务 人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成 采购方 或第三 方 经济损失、人身伤害的,中标单位应承担相应的赔偿责任;因中标单位自身原因所引发的一切纠纷,由中标单位负完全责任;因中标单位自身原因导致纠纷扩大或未能减小 采购方 相关损失的,由中标单位承担相应责任; 服务 人员在 工作时间和 非工作时间内发生的人身意外,由中标单位 负全部安全责任, 采购人不承担任何安全责任。
14. 中标 公司派驻的安保服务人员必须 实行半军事化管理,中标公司必须建立健全各项管理制度(含工作制度、训练制度、队伍考核制度 、业务培训制度、宿舍管理等制度)。
15.在法定节假日、元宵、重阳节期间中标公司在满足公园设置的岗位所派安保服务人员满岗的情况下,中标公司需每日增派8名安保服务人员(每人每天服务时间不低于8小时),以加强公园的生态资源保护和安全生产等工作。
( 六 ) 岗位设置要求
1、公园根据管理需要,设置 22 个岗位,具体设置见下表
类别
岗位名称
数量
岗位 职责
上岗地点
上岗时间 (应急处置 、 特殊天气 除外)
备注
观澜东片区
东片区1号 巡查 岗
1
森林防火巡查、生态资源保护巡查、安全生产隐患排查等 工作
观澜东片区
夏季:
7 : 3 0-1 1 : 3 0
14:30-18:30
冬季:
8:00-12:00
14:00-18:00
上岗时段保证实时两人成组巡查
东片区2号 巡查 岗
1
东片区3号 巡查 岗
1
东片区班长 岗
1
一是抽查、监督巡逻岗人员上岗及巡查情况;二是对所在片区划分巡逻区域以外的范围进行巡逻检查
班长岗保证上岗时段一人实时在岗。
观澜西片区
西片区1号 巡查 岗
1
森林防火巡查、生态资源保护巡查、安全生产隐患排查等 工作
观澜西片区
夏季:
7 : 3 0-1 1 : 3 0
14:30-18:30
冬季:
8:00-12:00
14:00-18:0
上岗时段保证实时两人成组巡查
西片区2号 巡查 岗
1
西片区3号 巡查 岗
1
西片区班长 岗
1
一是抽查、监督巡逻岗人员上岗及巡查情况;二是对所在片区划分巡逻区域以外的范围进行巡逻检查
班长岗保证上岗时段一人实时在岗。
观澜北片区
北片区1号 巡查 岗
1
森林防火巡查、生态资源保护巡查、安全生产隐患排查等 工作
观澜北片区
夏季:
7 : 3 0-1 1 : 3 0
14:30-18:30
冬季:
8:00-12:00
14:00-18:0
上岗时段保证实时两人成组巡查
北片区2号 巡查 岗
1
北片区3号 巡查 岗
1
北片区班长 岗
1
一是抽查、监督巡逻岗人员上岗及巡查情况;二是对所在片区划分巡逻区域以外的范围进行巡逻检查
班长 岗 保证上岗时段一人实时在岗。
五指耙片区
巡查岗
1
森林防火巡查、生态资源保护巡查、安全生产隐患排查等 工作
五指耙片区
夏季:
7 : 3 0-1 1 : 3 0
14:30-18:30
冬季:
8:00-12:00
14:00-18:0
上岗时段保证实时两人成组巡查
班长 岗
1
一是抽查、监督巡逻岗人员上岗及巡查情况;二是对所在片区划分巡逻区域以外的范围进行巡逻检查
班长 岗 保证上岗时段一人实时在岗。
已移交地块
凤凰社区入口区域巡查岗
1
负责已移交地块的森林防火巡查、生态资源保护、安全生产隐患排查等 工作
已移交地块
0 :00-24:00
24小时实时有1人在岗。
白花绿道区域巡查岗
1
新百丽区域巡查岗
1
固定岗
管理岗
2
一是负责 公园 生态资源保护和 安全 等 息统计、报送 ; 二是负责中标保安公司安保服务人员日常的监督和管理;三是完成交办的其它工作任务。
公园管理处 及园区
0:00-24:00
该岗位原则上白天至少有2人在岗,晚上至少1人在岗,且服务时间每人每天不少于8小时,岗位人员为队长、督导员,具体岗位上班时间由公园管理处制定。
管理处应急机动 岗
1
负责公园突发事情、管理处应急值守响应等
公园管理处
0 :00-24:00
24小时有4人实时在岗
消防车司机岗
1
一是负责公园消防水车的驾驶和使用操作;二是日常的应急值守
公园
0 :00-24:00
24小时有1人实时在岗
管理处值守岗
1
负责公园管理处24小时的值班值守
公园管理处
0 :00-24:00
24小时有1人实时在岗
在满岗的情况的下,中标公司需在法定节假日及元宵、重阳节期间增派8名安保服务人员 (每人每天服务时间不低于8小时) 。
2、 观澜-五指耙森林公园 安保服务人员 岗位设置图

商务需求

一、项目商务要求
(一)服务期限: 202 1 年 1 月1日至2021年 12 月31日_,“该项目为长期服务项目,在中标人履约情况获得采购人认可且管理模式不调整的情况下,同时满足届时政策要求的前提下可续签,但最长不得超过三十六个月”。
(二)付款方式: 每月进行一次支付。支付时将严 格审核上岗人员 巡逻轨迹、 并核实劳动 合同、 考勤 、社保、工资清单的 记录 一致性 ,并按 《观澜-五指耙森林公园护林防火服务量化考核标准》 执行 。
(三)质量考核验收标准及违约金
1.质量考核验收标准: 详见 《 观澜-五指耙森林公园护林防火服务量化考核标准 》 _
2.违约金: 中标金额的5%
观澜-五指耙森林公园护林防火服务量化考核标准
一 、中标保安公司履约的考核标准
1
中标保安公司必须按照招标文件的要求,为采购方所设置的岗位提供合格的安保服务人员,不符合招标文件要求录用的, 按空、缺岗处理。
2
中标保安公司所派驻的安保 队长、 副队长、 督导员、班长在请 、 休 假期间,中标保安公司必须向公园备案,确保 公园所设置的 岗位有合格人员顶替,否则, 对于队长、副队长、督导员岗位 每 缺岗8小时 ,扣除中标保安公司 5 00元服务费 ; 班长岗位 每 缺岗8小时,扣除中标保安公司400元服务费,超过或小于8小时,按照相关折算扣除。
3
中标保安公司主管公园的 项目经理 每月至少 1 次与公园沟通相关工作事宜,每缺少一次扣除中标保安公司 5 000元服务费。
4
队长、 副队长、 督导员、班长去中标保安公司开会或办理相关业务事宜,中标保安公司应事先知会公园,公园领导同意后方可去,且每月不得超过2次,每次不得超过4小时,有违其中之一的,每发现一次,扣中标保安公司1000元服务费。
5
中标保安公司未经公园管理处同意,擅自调换所派驻的安保服务人员回公司,每发生一次,扣除中标保安公司5000元服务费。
6
中标保安公司应按照招标文件要求,组织 所派驻到公园的 安保服务人员 进行业务培训、器材培训、消防培训分别每 两月 不少于 1 次,每缺少1次培训或演练,扣除中标保安公司服务费5000元服务费。
7
中标保安公司进驻公园五天内必须提供为公园服务的 安保人员 上岗身份信息(公司盖章), 平时 对新更换的 安保服务人员 要随时更新 资料 ,两天内提供上岗人员身份信息(公司盖章),否则每晚提交一天, 每人次 扣除中标保安公司300元服务费。
8
中标保安公司进驻公园五天内必须提供为公园服务的 安保服务人员 公安系统备案信息资料(公司盖章), 平时 对新更换的 安保服务人员 的相关备案信息两天内完成提供,否则每晚提交一天, 每人次 扣除中标保安公司300元服务费。
9
中标保安公司进驻公园五天内必须提供为公园服务的 安保服务人员 与中标公司签订的劳动合同(由中标公司盖章的复印件), 平 时对新更换的 安保服务人员 要随时更新,两天内提供上岗人员劳动合同(由中标公司盖章的复印件),否则每晚提交一天, 每人次 扣除中标保安公司300元服务费。
10
中标保安公司做出 的岗位出勤表 , 必须 由 所派驻的安保服务人员 签字确认 , 而 后 才能 将盖 有 公章 的岗位出勤表交 公园备案,若中标保安公司所 做岗位出勤表 与公园核查了解 所设置岗位的空缺不相符 , 经调查属实, 每 出现一人次差错, 扣除中标保安公司5000元服务费。
11
中标保安公司必须 按照招标文件中的工作要求:“员工工资待遇应能保证队伍人员的稳定性,以及满足公园管理标准的相应能力。工资待遇应包含税后到手工资、五险一金、法定节日加班费、高温补助费、培训费、管理费、住宿费、服装费、装备费等各项费用,同时各级别工资应有差异。要求班长税后到手工资不得低于队员税后到手工资的1.5倍,副队长税后到手工资不得低于队员税后到手工资的2倍,安全督导员、队长税后到手工资不得低于队员税后到手工资的2.5倍,以保证各级人员的工作积极性。低于工资标准的,按低于工资标准数值扣2倍服务费”, 岗位工资标准应参照深圳市保安服务行业薪酬整体标准范围进行设置 ,否则,按 安保服务人员 工资的差额双倍扣除中标保安公司服务费。
12
中标保安公司 每月5日前必须将派驻安保人员工资发放表交于公园确认核实,每月10日前 发放 上月 工资, 如若 人员费用未按招标文件执行的, 按差额双倍扣除中标保安公司服务费。
13
中标保安公司必须为 派驻 公园 的安保服务人员 购买“五险一金”,每月1 5 号前提供上月的购买资料情况(网页或窗口打印均可,中标保安公司盖章), 若核查到个别安保服务人员没有购买公积金,必须有该安保人员向中标公司的书面申请,否则, 每少一人,扣除中标保安公司1000元服务费。
14
中标保安公司每月 20日前必须 提供保安员工资及其他福利发放情况,如若第一次拒不提供, 采购方 有权拒绝签《深圳市公园管理中心保安及护林防火服务验收表》,第二次拒不提供, 采购方 有权提 出 解除合同, 由此造成的后果由中标保安公司承担 。
15
若中标保安公司发放的 实际 工资与 提交给公园备案的工资表 金额不相符的, 中标保安公司 必须在下个月工资发放时补发差额,如若未按要求补发, 按差额双倍扣除中标保安公司服务费 。
16
中标保安公司需 按招标文件要求 租赁房屋用于 所派驻的 安保服务人员的 住宿、考勤打卡、登记等,否则每少一处, 每月 扣除中标保安公司 4000 元服务费。
17
按照招标文件的要求, 每个服务期 装备费用 每人 包含 春 夏装两套、 秋冬 装两套、 斜挎包一个、 鞋子两双(含各季节帽子、腰带等),每少一套,以市场价格两倍,扣除中标保安公司装备费。
18
因公园的特殊性,中标公司90%的安保服务人员需骑山地自行车在园区内巡逻作业,山地自行车由公园提供,但日常山地自行车的维修费由中标保安公司负责,若中标保安公司由于不及时维修,导致公园日常生态资源检查出现巡查不到位等情况,视情节严重, 每次 扣除中标保安公司服务费 50到2000 元 不等 。
19
公园向中标保安公司提供终端对讲设备,发放给各个护卫点,用于公园的日常巡逻检查及岗位监督等情况汇报,如若发生损坏、丢失等情况,中标保安公司必须按照终端对讲设备的相应价格进行赔偿或购回原样对讲机。
20
按照 公园 招标文件 岗位设置 的要求, 在法定 节假日 、 元宵、重阳节期间中标保安公司在满足公园设置的岗位所派安保服务人员满岗的情况下,中标公司需增派8名安保服务人员,以加强公园的生态资源保护和安全生产等工作,否则每日每少增派一人次 ,扣除中标保安公司 600 元服务费。
21
中标保安公司所派遣到公园的安保服务人员若无持保安证上岗,每人次 扣除 中标保安公司服务费1000元;证件过期,每人次扣中标保安公司500元服务费。
22
公园内发生治安 、 刑事案件 (以公安通报为准), 每发生 一次 扣中标保安公司 3000元 服务费; 公园内发生 宣传法轮功、污蔑党和国家等的政治事件 , 每发生 一次扣 中标保安公司 5000元 服务费 。
二 、中标保安公司日常的服务形象考核标准
1
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上班期间未按规定统一着装的(含上下衣、帽子、鞋子等) 、 仪表不整的 每检查发现 有违其中之一者 ,每人次 扣除 中标保安公司 5 0 -200 元服务费。
2
中标保安公司所派驻的安保服务人员 行为不规范(含站姿行为举动),每检查发现一次 , 每人次扣除 中标保安公司200元服务费。
3
中标保安公司所派驻的安保服务人员遇见上级领导无礼节礼貌者,每检查发现一次 扣除 中标保安公司200元服务费。
4
中标保安公司所派驻的安保服务人员 头发超过2.5厘米 、 胡须超过2毫米 , 每检查发现 有违其中之一者 扣除中标保安公司200元服务费。
5
中标保安公司所派驻的安保服务人员 头发染成黑色外的其他颜色的,每检查发现一次 , 每人次扣除中标保安公司200元服务费 , 并将其退回中标保安公司。
6
中标保安公司所派驻的安保服务人员 有明显外露纹身的,每检查发现一次 , 每人次扣除中标保安公司200元服务费 , 并将其退回中标保安公司 。
7
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上班过程中吃饭或吃零食的,每检查发现一次 , 每人次扣除中标保安公司200元服务费。
8
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上班过程中抽烟的,每检查发现一次 , 每人次扣除中标保安公司200元服务费。
9
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上下班过程中和同事或游人戏闹、玩耍等影响 中标保安公司所派驻的安保服务人员 形象的,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。
10
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上班期间玩手机、玩游戏的,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。
11
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在园内乱扔、乱吐、乱倒垃圾的,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。
12
中标保安公司所派驻的安保服务人员 严禁酒后驾驶公园巡逻车辆,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司1000元服务费 ,造成恶劣影响的, 由 中标保安公司负责 。
13
中标保安公司所派驻的安保服务人员 严禁酒后上岗执勤,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司1000元服务费。
14
中标保安公司所派驻的安保服务人员 无论上下班任何时段 严禁在公园 范围 内钓鱼、 采 摘荔枝、龙眼、火龙果 等 和购买 公园范围内非法养殖的 鸡 、 鸭 、 鱼等,每检查发现一次,每人次扣中标保安公司1000元服务费。
15
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上班期间与游客闲聊等做工作无关的事情的,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。
16
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上班期间对游客必须文明礼貌,对游客不文明或与其发生不合理争辩遭投诉,经核查属实的, 视 情节严重 情况, 每发现一次扣除中标保安公司 500-5000 元服务费。视情况公园 有权 将责任 的安保服务人员 退回中标保安公司。
17
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在下班休息时,如在宿舍走廊和过道里有光背、穿短裤者,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。
18
宿舍内被子、床垫、床单、鞋子、牙缸、毛巾、水杯、衣柜内衣物、卫生工具等未按规定摆放,卫生不符合要求的,有违其中之一者,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。
19
严禁在宿舍使用水桶用电烧水(热得快)、给电动车充电,有违其中之一者,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费 ,造成不良影响的,由中标保安公司负责。
20
在宿舍内严禁喝酒、抽烟、赌博等不良行为,有违其中之一者,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。
21
中标保安公司所派驻的安保服务人员 宿舍卫生保持干净、整洁,室内不得悬挂私人物品,衣物指定在阳台悬挂,否则, 每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司 10 0元服务费。
22
在日常管理安保服务人员的服务形象中,班长监督不力,每人次 扣除 中标保安公司30元服务费,队长、副队长连带责任,每人次 扣除 中标保安公司20元服务费。
三 、中标保安公司服务质量的考核标准
1
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在 上班途中应保持手机通信畅通,否则每检查发现一次扣除中标保安公司 2 00元服务费 ,把公园管理处 或管理人员 电话拉入黑名单或者拒不接听等情况, 扣除中标保安公司 3 00元服务费。
2
中标保安公司所派驻的安保服务人员 应服从公园指挥和管理,否则每人次扣除中标保安公司 4 00元服务费 , 并视情况公园 有权 把责任人退回中标保安公司。
3
中标保安公司所派驻的安保服务人员 应无条件执行公园的转岗制度(指调片区岗位), 如造成空岗,按空岗处理,并将其退回中标保安公司。
4
中标保安公司所派驻的安保服务人员 未按公园规定执行上下班打卡制度, 以巡逻轨迹为依据,每检查发现一次, 按空、缺岗处理。
5
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在上班巡查时 使用“两步路户外助手”发 的 定点标注拍照 的图片若不符合公园要求,且不能做出合理解释的,每检查发现一 处 ,扣除中标保安公司50元服务费 , 以此累计 。
6
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在护卫点 上班打卡后, 在护卫点楼下 立即打开巡逻轨迹( 选择适合自己的模式 ),并按公园要求进行巡查, 下班后,同样在护卫点关闭 轨迹 (特殊情况除外), 如果检查到公园管理线内的巡逻轨迹“不全” 、 “无” 等异常, 而做不出合理解释者,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司50-300元服务费。
7
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在下班后应严格按规定将上班的巡查情况实事求是的登记在生态资源保护和安全生产记录本上,每检查发现一次, 每岗位 扣除中标保安公司50- 3 00元服务费 。
8
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在上班期间, 在公园动态监控中存在在一个轨迹点超过10分钟的现象(特殊情况除外), 每检查发现一次, 每人次 扣除中标保安公司 50-600 元服务费。
9
中标保安公司所派驻的安保服务人员在上班期间 的岗位到岗情况 , 以巡逻轨迹为依据, 未按岗位规定 区域 巡逻 检查的 的 或私自调岗的, 每检查发现一次, 按脱、串岗处理 。
1 0
中标保安公司所派驻的安保服务人员在下班 5分钟内必须将巡逻轨迹链接发至QQ工作群,如若漏发,后面补发,扣除中标保安公司50元,若存在不发的情况,直接按脱、空岗处理。
1 1
公园内的防火 警示牌 、边坡警示牌、横幅等遭到损坏、乱涂乱画、乱张贴及自然老化(失修)不及时报告和制止的,每检查发现一次,每 岗位 扣除中标保安公司200元服务费。
1 2
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在单位 挑拨是非的 或在公园范围内发生打架斗殴者,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司200元服务费。视情况公园 有权将 责任人退回中标保安公司。
1 3
公园 管理处有关人员查岗,有擅自通风报信者,每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司 3 00元服务费。
1 4
中标保安公司所派驻的安保服务人员 严禁在公园工作群(QQ群、微信群)闲聊、发送不健康信息、互相发红包等与工作无关的事情,每发生一次视情节扣除中标保安公司50 - 1000元服务费。
15
中标保安公司所派驻的安保服务人员 对在园内焚烧垃圾、焚香烧纸、抽烟等行为,发现不及时制止的,每检查发现一次,每 岗位 扣除中标保安公司200元服务费,由于监管不力, 公园内发生森林火灾,根据国家《森林防火条例》,属于一般森林火灾的扣中标保安公司10000元服务费,较大森林火灾的扣中标保安公司20000元服务费,重大森林火灾扣中标保安公司50000元服务费,特别重大森林火灾扣中标保安公司100000元服务费。
16
中标保安公司所派驻的安保服务人员 对园区内发生的各类破坏生态资源的违法行为(林区内乱砍滥伐、非法用火、非法乱建、乱倒淤泥渣土、非法开挖、 非法收纳、 非法占地、非法涉猎及无证施工等),一经发现,应严格按照:巡查、发现、制止、报告、跟踪、配合的十二字原则执行,否则每 岗位 发现一次扣除中标保安公司1000 -50000 元服务费。
17
中标保安公司所派驻的安保服务人员 对园区内乱摆卖、非法广告(含乱张贴 、 乱发传单、做宣传 )、携犬入园、骑摩托车、不合法的服务性收费、乞讨、非法集会等行为没有及时的劝阻(导)并报告,每发现一次扣除中标保安公司200元服务费 ,造成不良影响的,视情况扣中标保安公司 500-5000服务费 。
18
中标保安公司所派驻的安保服务人员 所负责巡逻区域发生山火(面积超过50平方米),未发现和报告的(起火时间超过15分钟,且在巡逻时间段内),每检查发现一次,每 岗位 扣除中标保安公司500 0 元服务费。
19
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在工作过程中贪赃枉法、监守自盗 、 收取他人钱财 的,每发现一次扣除中标保安公司 300 元服务费。情节严重的移交相关部门处理 ,造成不良影响的,视情况 扣除 中标保安公司 500-5000元服务费 。
2 0
中标保安公司所派驻的安保服务人员 对公园范围内常识性安全隐患视而不见、检查不到位或未向管理处报告的,每检查发现一次扣除中标保安公司200 -1000 元服务费。
2 1
中标保安公司所派驻的安保服务人员 未经公园核实将涉及公园的事项通过公众平台发至网上,使公园受到负面影响 ,经核实确认,每人次扣除中标保安公司2000元服务费。公园并将责任 中标保安公司所派驻的安保服务人员 退回 中标保安 公司。
2 2
接到突发事件的报警, 中标保安公司所派驻的安保服务人员 当班人员,必须及时(视巡逻轨迹情况计算赶到时间)赶到现场进行处理,否则,每检查发现一次,每 岗位 扣除中标保安公司1000元服务费。
23
当班 中标保安公司所派驻的安保服务人员 无故不接听园内游客报警、不参与追捕偷、抢犯罪分子。每发生一次扣除中标保安公司1000元服务费 , 公园视情况将责任综合管理员退回公司。
24
中标保安公司所派驻的安保服务人员 无故不参与应急值班、抗险救灾者,每发生一 人 次扣除中标保安公司500元服务费。
25
中标保安公司所派驻的安保服务人员 有事请假不能上班,中标保安公司同意后,必须经管理处有关人员批准 ( 写请、休假假条 ) , 未 在规定假期内归队, 按照 空 、 缺岗 处理 。
26
中标保安公司所派驻的安保服务人员 无故不参加公园组织的各类安全培训和应急演练的, 每发生一人 次扣除中标保安公司500-5000元服务费。
27
中标保安公司所派驻的安保服务人员 不能完成年内各时段安全生产工作的要求,不认真开展好公园管理线内的安全隐患排查 、 登记工作和公园临时交办的工作任务的,每发生一次扣除中标保安公司300-5000元服务费。
28
中标保安公司所派驻的安保服务人员 巡查区域内发现新的非法违建、乱搭建、乱摆放、非法养殖 、 非法收纳、乱倒淤泥渣土及垃圾 , 未及时上报公园、拨打12319或 12345 进行投诉以及没在专用 查违 登记本进行登记者,每检查发现一次,每 岗位 扣除中标保安公司200- 5 00元服务费。
29
中标保安公司所派驻的安保服务人员 对台风、暴雨等自然灾害造成公园山体边坡异常、树木倒地等现象未及时巡查报告的,每检查发现一次,每 岗位 扣除中标保安公司200元服务费。
30
中标保安公司所派驻的安保服务人员存在巡逻轨迹、照片 造假 , 每检查发现一次, 按脱、空岗处理 。
31
中标保安公司所派驻的安保服务人员两人一组巡逻拍照时,必须将对方 及骑行的自行车 拍照,以便管理处进行人员监管,否则,每检查发现一次,每 岗位 扣除 中标保安公司 3 00元服务费。
32
中标保安公司所派驻的安保服务人员上下班遵守交通规则,严禁骑摩托车、电动车上班,上班期间一律骑自行车,否则,每检查发现一次,每 人次 扣除 中标保安公司 3 00元服务费。
33
中标保安公司所派驻的安保服务人员 必须无条件接受公园管理处的查岗和服从公园管理处的安排, 否则,每检查发现一次,每人次 扣除 中标保安公司 3 00元服务费。
34
中标保安公司所派驻的安保服务人员 应主动确认公园管辖范围内各项大型团体活动、工程作业 施工 等是否办理 相关行政许可 审批 ,是否征询过城市管理和综合执法局以及市公园管理中心的意见, 若不主动予与确认的 或未向公园报告的 ,每发现一 宗 ,扣除中标保安公司 10 00 -5000 元服务费 。
35
中标保安公司所派驻的安保服务人员 人脸考勤打卡 存在与巡逻轨迹不一致时, 每检查发现 1 天不相符 , 按空、缺岗论处 。
36
中标保安公司所派驻的安保服务人员 若携带其它安保人员的手机协助其 巡逻轨迹 和定位拍照等造假 , 每检查发现一次,每人次 视其所在岗位的上班时间 扣除中标保安公司 6 00 -1000 元服务费 。
37
中标保安公司所派驻的安保服务人员 上班期间需 对 岗位上重 点巡查区域的各风控点用“两步路户外助手”进行定点拍照 标注 ,次数不少于六次, 否则, 每检查 发现一处缺少标注 ,扣除中标保安公司 50 元服务费 , 以此累计 。
38
中标保安公司所派驻的各片区安保人员按照采购方招标文件的岗位设置执行,至少2人一组,机动人员一人(班长),否则按空、缺岗处理 。
39
中标保安公司所派驻的安保服务人员 不正视公园管理人员合理的批评与指正、强词夺理或顶撞,视情节情况,每次 扣除中标保安公司 500-2000 元服务费 。
40
中标保安公司所派驻的安保服务人员 在为公园服务期间不得以任何理由删除云端巡逻轨迹(本地轨迹可随时删除),否则,每检查发现一次, 扣除中标保安公司 3 00元服务费 。
41
中标保安公司所派驻的安保服务人员 未按公园管理处要求打开 “两步路户外助手” 软件的共享位置 ,每检查发现一次,每 人次 扣除中标保安公司50元服务费。
42
中标保安公司所派驻的安保服务人员 未按公园管理处要求携带对讲机上岗 ,每检查发现一次,每 岗位 扣除中标保安公司 10 0元服务费。
43
中标保安公司所派驻的安保服务人员 应爱护公园配备的设备,如若人为故意损坏设备, 每检查发现一次, 按产品的价格 扣除中标保安公司服务费。
44
消防车司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则,安全驾驶。同时驾驶员必须持有公安机关核发的《机动车辆驾驶证》,并驾驶与驾驶证相符合的车辆,严禁无证驾驶,否则,每检查发现一 次,每人次扣除中标保安公司 50 00元服务费 ,造成公园损失的,由中标保安公司负责 。
45
消防车司机应自觉遵守《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等有关法律、法规,文明开车,安全驾驶,严禁酒后开车,否则, 每检查发现一次,每人次扣除中标保安公司 10 00元服务费 , 并将 消防车司机退回 中标 保安公司,造成公园损失的,由中标保安公司负责 。
46
消防车司机应爱惜单位车辆,平时要注意车辆的保养及维护,经常检查车辆的主要机件和水、电、油及其他性能是否正常,随时保证灭火物资装备充足,若有损耗、过期立即更换、补充,上班前、下班后均要做好车辆检查,发现问题,立即向公园管理处汇报,否则,每检查发现一次,每人次 扣除 中标保安公司 200-10 00元服务费。
47
消防水车未经公园管理处领导批准,不得借予非指定人员使用,否则,每检查发现一次,每人次 扣除 中标保安公司 10 00元服务费。
48
消防车司机严禁公车私用,私用时若发生事故,而导致违规、损毁、失窃等,所造成的后果全部由使用人负责,并扣除中标保安公司 1000服务费, 造成公园损失的,由中标保安公司负责。
49
消防车司机必须保证车内外整洁、干净,装备摆放整齐、规范、有序,否则,每检查发现一次,扣中标保安公司 300 元服务费, 由队长监督,队长若监督不力, 每人次 扣除 中标保安公司 100 元服务费。
50
消防车司机因个人原因导致违章罚款扣分的由当事人负责,如若司机被吊销驾驶证,中标保安公司必须重新安排人员驾驶消防车,否则, 造成岗位 缺 岗,按缺岗处理。
51
消防车司机必须熟悉公园所有的区域地名、交通道路、消防水源和重点位置,进出路口等, 24小时手机保持畅通, 做到随时待命状态,否则,每检查发现一次,每人次 扣除 中标保安公司 300 元服务费。
52
消防车司机对不能及时驾驶消防车赶赴火灾现场或消防车因维护、保养不当致使无法有效投入救火战斗,视造成的后果情况, 扣除 中标保安公司 1000-10000 元服务费。
53
消防车司机由于驾驶不当,导致消防车辆损坏的,由中标保安公司负责维修,否则,按照车辆维修价 10倍 扣除中标保安公司服务费。
54
消防车司机在没有特殊应急的情况下,不允许开警灯、警笛,否则,每检查发现一次, 扣除 中标保安公司 200 元服务费。
55
消防车司机在没有特殊情况下,要做到随时待命,不得人车分离,否则,每检查发现一次, 扣除 中标保安公司 1000 元服务费。
56
消防车不出车时,消防车司机必须将消防车开到公园管理处指定位置停车, 做到车辆随时能待命出车,且停车要规范、 不得私自乱停放,否则,每检查发现一次, 扣除 中标保安公司 50- 200元服务费。
57
消防车司机 要监督跟车队员,做好管理,及时上报串岗、缺岗、脱岗队员名单给公园管理处, 否则,每检查发现一次, 按照情节严重, 扣除 中标保安公司 50-3 00元服务费
58
对中标保安公司所派驻的安保服务人员的考核标准同样适用于消防车司机的考核。
59
中标保安公司所派驻的安保服务人员 着装不统一,班前会上队长、 副队长、 班长不及时责令更换,每检查发现一次,每人 ( 指着装不规范的 安保服务人) 次扣除中标保安公司 3 00元服务费。
60
队长、 副队长、 督导员、 副督导员、 班长休假未向公园领导报备,擅自离岗者,每检查发现一次扣除中标保安公司 10 00元服务费。
61
队长、 副队长 、督导员、 副督导员、 班长对所有 中标保安公司所派驻的安保服务人员 每年至少要进行四次消防培训 、 两次 业务知识培训 并 积极配合公园组织不少于两次的消防演练,否则每少一次扣除中标保安公司5000元服务费。
62
队长、 副队长 、督导员、 副督导员、 班长每周至少一次要到 所派驻 到 公园 的安保服务人员 巡逻不到的盲点巡查,发现问题及时报告并做好记录,否则每检查发现一次扣除中标保安公司300元服务费。
63
园内设施被盗、损坏、老化(现特指防火、边坡警示牌、宣传横幅 等 ),明知而不汇报给公园 管理处的 ,每检查发现一次扣除中标保安公司200元服务费。
6 4
队长、 副队长、 督导员、 副督导员、 班长按要求需要上报(投诉电话)的 需 单独登记在专用本子上以备查看,每检查发现少一次扣除中标保安公司200元服务费。
65
队长 、 副队长 、督导员、 副督导员、 班长需每天检查 中标保安公司所派驻的安保服务人员 的上岗情况(含登记本、巡逻轨迹等),每检查发现少一次扣除中标保安公司 100-3 00元服务费 。
66
队长 、 副队长 、督导员、 副督导员、 班长在巡逻检查过程中发现隐患(焚香、烧烤等不良行为),没有立即制止,视而不见的,每检查发现一次扣除中标保安公司1000元服务费。
67
中标保安公司所派驻的安保服务人员 无证或酒后驾驶巡逻车辆巡逻,队长、 副队长、 督导员、班长明知不及时制止的,每检查发现一次扣除中标保安公司1000元服务费。
68
公园应急时,队长、 副队长、 督导员、 副督导员、 班长未按公园规定准备相关应急物资的,每检查发现一次扣除中标保安公司1000元服务费。
69
队长、 副队长、 督导员、 副督导员、 班长应及时完成公园交给的临时性工作任务,如有拖办、晚办、不办的,每发生 一 次视情况扣除中标保安公司200-2000元服务费。
70
督导员应按公园的规定做好公园的生态资源保护和安全生产的台账登记,否则每被上级检查发现一个问题扣除中标保安公司2000元服务费。
71
督导员应做好公园的生态资源保护和安全生产信息的报送工作,否则每检查少报漏报一次扣除中标保安公司1000元服务费。
72
督导员负责对公园各片区 安保服务人员 日常生态资源保护、安全巡逻检查的监督工作 , 督促并监督公园 安保服务人员 进行突发事件应急演练和培训,否则每检查发现有违上述其中之一 的 ,每次扣除中标保安公司200元服务费。
73
督导员协助公园制定安全生产有关工作计划、方案、管理规章制度、突发事件现场应急处置方案等,负责公园日常生态资源保护和安全生产所查问题的登记、跟踪和整改情况的统计、上报及登记建档工作;否则每检查发现有违上述其中之一的,每次 扣除 中标保安公司200元服务费。
74
督导员深入公园现场检查安全情况,发现问题及时解决、处理,遇有特殊危险情况及时报告公园领导处理;协助公园做好各种安全事故的调查、分析、处理和汇总统计工作。否则每检查发现有违上述其中之一的,每次 扣除 中标保安公司200元服务费。
75
督导员负责公园安保服务人员巡逻轨迹、定点标注拍照及班后登记情况的监督检查和统计,完成公园交办的其他工作任务。否则每检查发现有违上述其中之一的,每次 扣除 中标保安公司300元服务费。
76
队长负责公园管理线内各片区 安保服务人员 日常的人事调配、分工及管理工作和带领 安保服务人员 做好 公园 日常生态资源保护和安全隐患排查工作,否则每检查发现有违上述其中之一 的 ,每次扣除中标保安公司200元服务费。
77
队长做好公园 安保服务人员 上岗前培训工作、日常工作的督导及管理和负责公园日常生态资源保护和安全隐患排查周、月计划的工作安排;协助公园制定安全生产有关工作计划、管理规章制度、突发事件现场应急处置方案等,否则每检查发现有违上述其中之一 的 ,每次扣除中标保安公司200元服务费。
78
队长每月定期负责公园 安保服务人员 军体训练、安全消防培训、日常工作的考核、 组织 突发事件 的 应急培训,否则每检查发现有违上述其中之一者,每次扣除中标保安公司 1000 元服务费。
79
班长协助队长做好公园所负责片区的生态资源保护 、 安全隐患的检查及监管工作和负责所在片区 安保服务人员 工作情况的督导 , 并 协助队长监督本班队员的着装及仪容仪表 , 否则每检查发现有违上述其中之一者,每次扣除中标保安公司200元服务费,并退回中标保安公司。
80
班长检查其负责片区各岗位 安保服务人员 巡查轨迹及 定点标注拍照 的执行情况 、 公园生态资源保护和安全检查的登记情况,负责本班队员的思想教育工作及每日的班前会、日工作汇报和记录。否则每检查发现有违上述其中之一者,每次扣除中标保安公司200元服务费。
81
班长负责所在片区若出现队员脱岗、轨迹造假等情况,视班长监督不力,按照情节严重,每检查发现一次 扣除 中标保安公司50-300元服务费。
82
班长负责所负责片区巡逻用车的驾驶、保管以及其他公用物资的管理和使用,完成园临时交办的工作任务。否则每检查发现有违上述其中之一者,每次 扣除 中标保安公司200元服务费。
83
对中标保安公司所派驻的安保服务人员的考核标准同样适用于队长、副队长、督导员、 副督导员、 班长的考核。
备注:
1.空岗是指人员安排不当,未在指定岗位上班;缺岗是指未安排人员在该岗位上班;脱岗是指人员脱离指定岗位;串岗是指人员从指定岗位到其它岗位上班。
2.每空、缺、脱、串岗8小时,对于队长、副队长、督导员、副督导员岗位每人次扣中标保安公司500元服务费,班长岗位每人次扣中标保安公司400元服务费,安保服务人员岗位每人次扣中标保安公司300元服务费,不足8小时或超过8小时的按相关折算扣除中标保安公司服务费。
3.本考核标准解释权归观澜-五指耙森林公园所有,随着公园管理和发展的需要,会及时修订,中标保安公司及其服务人员必须无条件执行。
三 、投标报价
1.本项目服务费采用包干制,应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额,合同期限内不做调整。
2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
4.除非修改招标文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路、服务范围及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。

评标信息

评标方法
综合评分法
中标供应商家数
1
序号
评分项
权重
1
价格
20
2
技术
28
行号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
8
评分内容:
要求投标人对森林公园 生态资源保护、森林 防火及台风暴雨应急等服务工作提出科学可行的实施方案(不限于:服务要求响应、服务质量保障措施、项目管理模式、招聘及培训方案、后勤保障等)。
优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况,方案内容详实具体、保障措施针对性强,且有较强的可执行性;
良评分标准:内容完整准确,思路清晰,方案内容详实具体,但保障措施针对性一般,可执行性一般;
中评分标准:方案内容简单,保障措施针对性一般,可执行性一般;
差评分标准:方案内容简单,可执行性差。
评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
6
评分内容:
投标人是否熟悉森林公园 生态资源保护、森林 防火服务工作内容和流程,并针对安全保障、交通疏导、突发事件、消防等的应对措施及合理化建议。
优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况,措施内容详实具体、保障措施针对性强,措施及合理化建议且有较强的可执行性;
良评分标准:内容完整准确,思路清晰,方案内容详实具体,但保障措施针对性一般,措施及建议可执行性一般;
中评分标准:方案内容简单,保障措施针对性一般,措施及建议可执行性一般;
差评分标准:方案内容简单,可执行性差。
评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。
3
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案
6
评分内容:
针对性制定保障项目质量要求的管理措施,合理计划项目各阶段执行时间、具有完善的安全管理组织架构,建立完善的各项应急预案。
以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
优评分标准:措施内容详实具体、执行(完成)时间安排合理、保障措施针对性强,应急预案完善且有较强的可执行性;
良评分标准:措施方案内容详实具体,执行(完成)时间安排合理性一般、但保障措施针对性一般,应急预案可执行性一般;
中评分标准:方案内容简单,执行(完成)时间安排不合理、一般保障措施针对性一般,应急预案不完善且执行性一般;
差评分标准:措施内容简单,应急预案可执行性差。
评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。
4
项目完成(服务期满)后的服务承诺
4
项目服务期满后,做好项目验收工作,及时移交项目的相关资料及相关服务承诺。
优评分标准:内容完整准确,贴合实际;
良评分标准:内容完整准确;
中评分标准:内容相对完整准确;
差评分标准:内容有缺失或不能提供。
评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。
5
违约承诺
4
考察内容:投标人合同期间遵守项目违约责任、奖惩机制等的服务承诺。
根据采购人需求和投标文件响应情况进行比较,分档评分。
优评分标准:内容完整准确,贴合实际;
良评分标准:内容完整准确;
中评分标准:内容相对完整准确;
差评分标准:内容有缺失或不能提供。
评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。
3
综合实力
42
行号
内容
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
5
(一)评分内容:
具备ISO 质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证任何一项得 35分 , 满分100 分 (要求认证范围涉及保安服务)。
(二)评分依据:
1.要求提供有效的认证证书 及专利证书 作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
2
项目业绩情况
5
(一)评分内容:
考察投标人近3年(201 7 年1 1 月1日至本项目开标之日,以项 目验收或履约评价时间为准)同类保安服务 项目业绩情况 , 要求业绩履约评价为良或优级别。每提供一个履约评价为良或优的项目业绩,得20分,最高得100分。
(二)评分依据:
1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3
投标人获奖情况
5
(一)评分内容:
投标人获得 公安机关 或政府部门 颁发的 荣誉情况:获得 国家级荣誉的 每项得 50 分; 获得省级(不含副省级) 荣誉的 每项得 3 0 分; 获得市级 荣誉的 每项得 2 0 分。最多只计两个奖项。
以上 不同级别奖项得分不累计,取单项级别累计最高分 为本项的得分 ,本项最高得分 10 0 分 。
(二)评分依据:
投标人提供相关荣誉证书扫描件,未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分,原件备查。
4
拟安排的项目负责人情况(仅限一人)
7
(一)评分内容:
考察项目负责人情况(必须为企业自有员工),提供投标人自有员工承诺函, 承诺中标后人员不作出调整,项目合同期的项目负责人和投标文件的保持一致,否则采购人有权作出履约差评处理,并报送政府采购主管部门。未提供承诺函,本项不得分。
1. 具有大专或以上学历,得2 0 分 ;
2. 具有人力资源和社会保障部门核发的保安员(二级)或以上的职业资格证书,得 30 分 ;
3. 具有 安全评价师或 注册安全工程师 职业资格证书 ,得 30 分 ;
4. 具有保安服务项目 负责人岗位 经验的,得 20 分 。
(二)评分依据:
1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3.如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。
5
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)
10
(一)评 分 内容:
除项目负责人以 外,提供拟安排的 项目 主要 团队 成员列表(仅列10人即可)。投标人需提供承诺函,承诺该10人均为公司 自有员工, 且中标后将服务于本项目,合同期内中标人不得对人员单方做出调整。否则采购人有权作出履约差评处理,并报送政府采购主管部门。未提供承诺函,本项不得分。
对该10人进行评价,分别按以下情况计分:
(1) 【 8人】 大专或以上学历,具有人力资源和社会保障部门核发的保安 员 (二级)或以上职业资格证书,每提供一人得 7分 ,最高得 56分 。
(2) 【 2人】 大专或以上学历,具有 “ 安全评价师 ” (二级)或以上的职业资格证书 或“注册安全工程师”职业资格证书 ,每提供一人得2 2分 ,最高得 44分 。
以上 (1)和(2)项 , 同一人员只计一次分, 不重复计分。
(二)评分依据:
1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3.如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。
6
项目拟使用的培训场地情况
2
(一)评 分 内容:
为保安员提供的培训基地情况(自有、租赁或政府部门无偿提供使用均可)进行评分。
要求投标人提供 培训基地 情况介绍,并列明占地 面积, 并附 培训基地的设施和环境 照片 。
中标后,采购人有权到现场进行查实,若投标人培训场地情况不真实,将做履约差评处理,且采购人有权视情况解除合同,并报主管部门处理。
自有场地要求提供基地照片、产权证明文件,以及其它投标人自身认为可以证明或体现培训基地面积、设施和环境的相关资料(文件)扫描件(原件备查)作为评分参考;
租赁场地(租赁期限应涵盖20 21 年1月1日至20 21 年12月31日)要求提供基地照片、政府部门出具的房屋租赁凭证,以及其它投标人自身认为可以证明或体现培训基地面积、设施和环境的相关资料(文件)作为评分参考;
无偿使用的基地要求提供基地照片、政府部门出具给该投标供应商的无偿使用证明资料,以及其它投标人自身认为可以证明或体现培训基地面积、设施和环境的相关资料(文件)作为评分参考。
具备 培训基地 的得100分;否则不得分。
7
投标人应急处理能力
5
(一)评 分 内容:
投 标人自身具备专业应急(维稳、反恐)队伍 ,提供 2019年以后 县(区)级(或以上)公安机关出具 的(盖公章)证明文件的 得 100 分 。
(二)评分依据:
要求提供相关证明文件(均要求扫描件,原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
8
服务网点
3
(一) 评分内容
1. 供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)的,得100%;
2. 非深圳供应商,或在深圳无分公司(或售后机构)的,承诺中标后将在深圳设立分公司(或售后机构)的,得 3 0%。
(二) 评分依据
1. 分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查。
2. 承诺中标后设立本地服务机构的,须提供承诺函。
3. 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4
疫情防控
5
行 号
评分因素
权重
评分准则
1
疫情防控重点保障企业
3
1、 提供至少一项自身属于 疫情防控 重点保障企业的证明材料(政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明材料、名单网页截图或名单查询网页链接均可),满足以上条件的得 50分 ;
2、 获得市级或以上公安机关颁发的《新冠肺炎疫情防控工作先进保安单位》的得 5 0%;
2
稳岗企业
2
未裁员或裁员率低于20%的企业,即投标前一个月实际参加社会保险(至少包括养老保险)的员工人数(含免缴或延期缴纳社会保险人数)不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%(含)的企业,视为稳岗企业,提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。
投标人提供虚假承诺的,将做无效投标处理,涉嫌存在违法违规行为的,依法报主管部门处理处罚。
5
诚信情况
5
行 号
评分因素
权重
评分准则
1
市财政局诚信管理情况
5
根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其他

、实质性条款
序号
具体内容
1
完全满足本项目服务 期限 的 要求。
2
中标公司必须遵守《劳动法》与员工签订书面劳动合同,为员工购买“五险一金”。支付员工相应法定福利、加班费用 ,每月的工资发放情况和社保缴纳情况交公园存档备份 。
3
中标公司除完成正常 生态资源保护和护林防火 工作外,必须无条件服从甲方关于公园台风、暴雨等 突发事件 应急 处置 工作安排。
4
中标公司提供的服务人员必须满足公园岗位设置的要求,不得出现岗位缺岗和空岗,即各岗位在公园指定的时间段必须有合格的服务人员,且各片区巡逻岗必须一岗二人。
5
中标公司提供的服务人员必须每人持智能手机一部(保安员自 带 或中标公司提供均可),用于下载公园安保服务监管软件。
6
中标公司必须在临近公园服务区域租赁至少四处物业作为中标公司安保服务人员的护卫点(宿舍)。
7
中标公司提供的服务人员必须遵守 采购方 的各项管理制度
8
采购方日常对中标安保公司上岗情况和服务质量的监管是通过两步路 APP 软件的应用实现的,相关安保服务人员的巡逻轨迹及岗位空缺情况的跟踪和统计,以公园日常的监管和两步路 APP 软件的相关信息为依据。
9
采购方负责提供现有40辆山地自行车给中标公司安保服务人员巡查使用,中标公司负责山地自行车日常的维修费用, 为保证服务质量需增加的 巡逻 装备需由中标单位提供 。
10
在法定节假日、元宵、重阳节期间中标公司在满足公园设置的岗位所派安保服务人员满岗的情况下,中标公司需每日增派8名安保服务人员(每人每天服务时间不低于8小时),以加强公园的生态资源保护和安全生产等工作。
11
中标公司 需缴纳5%履约保证金,以银行保函形式收取,期限1年。

附件

【需求发布稿】深圳市公园管理中心观澜-五指耙森林公园护林防火项目招标需求申报书.doc

本公告地址:https://www.anfangzb.com/view/252/RrSF7XUBM0bhRG35U3RV

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