宿迁市宿豫区来龙灌区续建配套与现代化改造项目2021年度工程信息化建设项目招标公告

1 ． 招标条件

本招标项目宿迁市宿豫区来龙灌区续建配套与现代化改造项目 2021 年度工程已由江苏省发展和改革委、江苏省水利厅《关于宿迁市宿豫区来龙灌区续建配套与现代化改造项目 2021 年度实施方案的批复》苏发改农经发 [2021] 117 号文批准建设，建设资金来自中央补助资金、省及区级财政资金，招标人（项目法人）为宿迁市宿豫区农水工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目信息化建设进行国内公开招标。

2 ．项目 概况 与招标范围

2.1 项目建设地点：江苏省宿迁市宿豫区境内。

2.2 项目总体建设内容、总投资金额：来龙灌区位于宿迁市宿豫区东部，涉及宿豫城区及 14 个乡镇（街道），灌区总面积 109.75 万亩，其中，耕地面积 58.99 万亩。设计灌溉面积 52.5 万亩。宿迁市宿豫区来龙灌区续建配套与现代化改造项目 2021 年度工程主要建设内容为渠道整治 3 条，总长 22.85 千米，其中包含二干渠 11.60 千米，二干一分干渠 8.45 千米，周马支渠 2.80 千米；排（灌）沟整治 2 条，总长 8.87 千米；河、渠道整治沿线建设配套影响建筑物共计 71 座；建设堤顶巡检道路 9.5 千米，建设信息化中心 1 处。总工期为 11 个月。概算总投资为 20249 万元，其中本次招标的信息化工程投资约为 637 万元。

2.3 招标范围

本次招标划分为 1 个标段。招标内容为：宿迁市宿豫区来龙灌区续建配套与现代化改造项目 2021 年度工程批复建设内容内的所有信息化系统深化设计、系统软件开发、设备的采购与安装，以及系统集成等。具体内容详见招标文件。

招标范围包括：上述系统和软件的开发；硬件设备的采购、运输、集成、安装、调试、试验（含流量率定），设备基础、管道预埋、线缆安装敷设等所有配套施工，与现有系统、设备、软件的对接，所供全部系统设备的整体联调工作、试运行，以及培训、售后服务等工作。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件技术条款的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。

2.4 本合同项目计划工期： 180 日历天。具体开工日期以监理通知为准。

3 ．投标人 资格 要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1 ）资质证书：投标人应在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包贰级（含）以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（ 2 ）业绩要求：投标人（联合体投标的，指牵头人） 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准，下同）具有单项合同金额达人民币 300 万元（含）以上水利信息化工程业绩且运行良好。（提供中标通知书、合同协议书、验收或应用证明等）

（ 3 ）财务要求： /

（ 4 ）项目负责人要求：拟任项目负责人（项目经理）须具有自动化类或计算机类或水利类高级及以上职称。（提供职称证书）

（ 5 ）其他主要人员要求： /

（ 6 ）信用等级要求：履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏省水利厅《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。

（ 7 ）其他要求：

①投标人、法定代表人、拟任项目经理近 3 年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。（投标人出具书面承诺，格式详见招标文件）

②被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以 “ 信用中国 ” 公布的信息为准）。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，牵头人应为具有水利信息化工程业绩的单位，且联合体的组建单位不超过 2 家。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4 ．招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从 2022 年 4 月 15 日 8 时 30 分至 2022 年 4 月 22 日 17 时 30 分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（ 1 ）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（ 2 ）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—相关下载— CFCA 及电子签章办理须知）。

4.2 购买招标文件

（ 1 ）完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（ 2 ）招标文件售价￥ 800 元，售后不退。

4.3 获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5 ．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称 “ 投标截止时间 ” ，下同）为 2022 年 5 月 7 日 10 ： 00 时。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2 本项目采用远程 “ 不见面 ” 开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，交易平台将予以拒收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。

6 ．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行踏勘，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。

7 ．评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法。

7.2 资格评审标准

评审标准打“ / ”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.项目负责人要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.信用等级要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
10.资格审查资料的特殊要求	/

7.3 评标基准价的计算方法： C=A × P × M+B × N ，

其中 A —最高投标限价；

P —折算系数：分 100% 、 99% 、 98% 三种，开标时现场随机抽取其一，作为取用的数值；

M —最高投标限价折算后占基准价权重：分 0.5 、 0.6 、 0.7 三种，开标时现场随机抽取其一，作为取用的数值；

B —等于各有效投标人经修正后（如有）报价的平均值。当有效投标人在 5 个以上时，去掉一个最高报价和一个最低报价后计算平均值；当有效投标人在 5 个（含 5 个）以下时，全部参与平均值取定。

N — B 值占基准价权重， N=(1-M) ；

投标人报价低于最高投标限价的 80% 时，不参与评标基准价的计算。

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

超过最高投标限价的投标将被否决 。

7.4 分值构成

总分 100 分，其中：商务部分： 60 分；技术方案： 40 分。

7.5 评分标准

条款号	评分因素	评分标准	分值
一	商务部分（ 60 分）
1	投标报价	超过最高投标限价的投标将被否决。 以评标基准价为基数，进行下面各项的打分； （ 1 ）投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价 99 ％（含） ~101% （含）范围内的，得满分 35 分； （ 2 ）在评标基准价 101 ％以上的，每高一个百分点（例如投标报价为评标基准价的 102% ），在 35 分的基础上扣 0.5 分； （ 3 ）在评标基准价 99% 以下的，每低一个百分点（例如投标报价为评标基准价的 98% ），在 35 分的基础上扣 0.5 分； 采用内插法计算，结果保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”，最低得分为零分。	35.0
2	投标人信用等级	参照江苏省水利厅2021年12月17日发布的“省水利厅文件关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 注：赋分值详见江苏省水利厅《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》。 投标人自行下载并提供截图。	4.0
	企业认证体系和证书	（ 1 ）投标人同时具备有效的 ISO9001 质量管理体系认证、 ISO14001 环境管理体系认证、 ISO45001 （或 GB/T28001 ）职业健康安全管理体系认证的得 1 分，否则不得分。 （ 2 ）投标人具有软件成熟度 CMMI 三级及以上，或具有相关软件企业证书和软件产品证书的，得 1 分；否则不得分。	2.0
	企业业绩	投标人 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有单项合同金额不少于人民币 500 万元的水利工程信息化工程业绩，每有 1 项得 0.5 分，本项最多得 2 分。业绩证明材料须同时提供中标通知书、合同协议书、验收或应用证明材料。	2.0
	企业实力	（ 1 ）投标人具有由国家版权局 2019 年 1 月 1 日以来（以证书颁发时间为准）颁发的水利信息化（含灌区或模型）相关软件著作权证书，每有 1 项得 0.5 分，最高得 1 分； （ 2 ）投标人 2019 年 1 月 1 日以来灌区信息化成果入选成熟适用水利科技成果推广应用清单；水利信息化成果入选智慧水利先行先试试点单位，每有 1 项得 1 分；最高得 2 分；（提供相关证明文件） （ 3 ）投标人具有水利工程质量检测（量测类）资质证书，甲级得 2 分、乙级得 1 分，否则不得分； （ 4 ）投标人具有水文、水资源调查评价（业务范围包含水文测报系统设计与实施、水质评价）资质证书，甲级得 2 分、乙级得 1 分，否则不得分； （ 5 ）投标人具有信息化工程与技术服务能力评价证书，一级得 3 分、二级得 2 分、三级得 1 分，否则不得分。	10.0
	人员配置	（ 1 ）拟任项目技术负责人具有水利类正高级职称和系统集成项目管理师资格证书得的 2 分，否则不得分； （ 2 ）拟派项目组成员具有自动化类或计算机类或水利类正高级职称，每有一人得 0.5 分，最高得 2 分； （ 3 ）拟派项目组人员具有机电工程（或通信与广电工程）专业一级建造师、系统分析师、软件设计师、系统架构设计师、数据库系统工程师、网络信息安全管理员合格证书的资格证书，每有一人（每人只认一证）得 0.5 分，最高得 3 分。 提供上述人员的相关证书及 2021 年 7 月 1 日以来连续 3 个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。	7.0
二	技术方案部分（ 40 分）
1	技术指标响应	投标人完全满足招标文件全部要求的得满分 10 分，带“★” 的技术参数每有一项负偏离扣 2 分，其他技术参数每有一项负偏离扣 1 分，扣完为止。 注：投标人针对本项评分内容在投标文件《技术偏离表》中逐条列出偏离情况，招标文件中要求提供证明材料的，以证明材料为准；招标文件中未要求提供证明材料的，以《技术偏离表》为准。未按要求提供证明材料或未在技术偏离表中列明偏离情况的对应项按负偏离进行扣分处理。特殊产品或定制化产品投标人需说明理由，否则按照不满足招标文件规定计算。	10.0
	总体思路与重点难点	根据投标人对总体思路与重点难点分析进行评分，分以下三项： （ 1 ）总体方案是否详实，包括项目总体方案及其包括的总体架构、目标、任务和内容等是否详实。有缺陷扣 0-4 分； （ 2 ）应用系统设计重点明确、针对性强、技术路线先进可行，深度与广度合理。有缺陷扣 0-4 分； （ 3 ）对本项目建设重难点的理解，理解到位，表述清楚的。有缺陷扣 0-4 分；	12.0
	项目实施计划	根据投标人的项目实施计划进行评分，内容完整、详细具体、合理可行、措施可靠、组织严谨。有缺陷扣0-4分。	4.0
	组织保障和项目管理	根据投标人的组织保障和项目管理体系进行评分，内容完整、详细具体、合理可行、措施可靠、组织严谨。有缺陷扣0-3分。	3.0
	项目质量保证	根据投标人的项目质量保证进行评分，内容完整、详细具体、合理可行、措施可靠、组织严谨。有缺陷扣0-4分。	4.0
	培训、技术支持与售后服务	根据投标人的培训计划、技术支持方案与售后服务方案进行评分，内容完整、详细具体、合理可行、措施可靠、组织严谨。有缺陷扣0-3分。	3.0
	特别承诺	（ 1 ）本项目质保期为 3 年，投标人承诺每延长 1 年的得 1 分，最高 2 分。（投标人出具承诺函加盖公章） （ 2 ）结合招标人对本项目的建设要求，投标人承诺针对本次项目建设办理专利、编写论文的，每承诺 1 项得 1 分，最高 2 分。（投标人出具承诺函加盖公章）	4.0

8 ．其他内容

8.1 本项目采用远程 “ 不见面 ” 开标模式，具体详见招标文件。

8.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅参与开标。

8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标阶段提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9. 发布 公告 的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。

10 ． 联系 方式

招 标 人：宿迁市宿豫区农水工程建设处
地 址：宿豫区水利局
联 系 人：王先生

联系电话：0527-84465579

招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司

地 址：南京市 雨花台区郁金香路 30 号吉美思大楼 B 座 306 室

联 系 人：张女士

联系电话：025-86570485 安防招标采购https://www.anfangzb.com

开 户 行：中信银行南京市上海路支行

帐 号： 7321510182800011817