福建省高速公路“手机+”无卡便捷通行项目招标公告

福建省高速公路“手机+”无卡便捷通行项目

招标公告

1、招标条件

福建省高速公路“手机+”无卡便捷通行项目 已由 福建省高速公路集团有限公司 以 《关于“手机+”无卡便捷通行项目立项的批复》（闽高函〔2026〕200 号） 批准建设，项目业主为： 福建省高速公路集团有限公司权属公司、部分地市投资和社会投资高速公路路段公司 ，招标人为： ***网运营有限公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，现对该项目的设计施工总承包项目进行国内竞争性公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 项目概况

2.1.2 项目规模：根据交通运输部《高速公路“手机+”无卡便捷通行实施方案（2026-2028年）》（以下简称部实施方案）等有关要求，福建省高速公路“手机+”无卡便捷通行项目，项目总投资额约5637.23万元，主要实施内容包括省级统一服务入口建设与推广、联网收费系统优化升级与保障能力提升、配套政策及标准体系完善等，具体数量、位置及主要技术指标详见初步设计文件。

2.2 项目的建设地点：福建省。

2.3 招标范围：

本项目共设 1 个标段；本次招标 1 个标段，标段号为 A1 ，具体情况如下：

（1）开展项目施工图设计。

（2）开展项目建设包括：省级统一服务入口建设与推广、联网收费系统优化升级与保障能力提升、配套政策及标准体系完善等，具体数量、位置及主要技术指标详见初步设计文件。

2.4 计划工期：8个月，分阶段实施。在第一阶段（2026年）重点完成省级服务入口、“手机+”通行服务、商用密码加密认证、站级收费软件适配性升级等；软件系统建设，以及全省收费站出口 MTC 车道车牌与车型识别设备、关键区域 ETC 门架车牌识别设备等硬件升级与增设工作，达成“全网出口 MTC 车道小客车“手机+”无卡便捷停车通行全覆盖”的工作要求；在第二阶段（2027年）重点完成省级可信计费凭证系统建设、全省收费站入口 MTC 车道车牌与车型识别以及展码设备增配、智慧收费站出口 ETC 车道车型识别设备增配等工作，达成“全网 MTC 车道无卡停车通行全覆盖”***网收费稽核效能的目标。

2.5 质量要求：

（1）设计要求的质量标准：

技术先进、经济合理、安全适用、质量优良。

①符合有关法律、行政法规的规定；

②符合相关工程质量、安全标准；

③符合相关工程设计的技术规范；

④符合合同的约定；

⑤符合相关运营与服务规则。

（2）施工要求的质量标准：

①交工验收质量评定：合格；②竣工验收质量评定：优良。

3、投标人资格要求

3.1本招标项目要求投标人同时具备建设行政主管部门核发的合格有效的下述资质：

3.1.1投标人或联合体投标人所有成员单位应具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照。

3.1.2设计单位：****城乡建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质甲级；****城乡建设行政主管部门核发有效的工程设计公路行业甲级资质；****城乡建设行政主管部门核发有效的工程设计公路行业（公路、交通工程）专业甲级资质。

3.1.3机电工程施工单位：****城乡建设行政主管部门核发有效的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质和具备有效的《施工企业安全生产许可证》。

3.2本招标项目 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：组成联合体的单位不得超过2家，各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员各方不得再以自己名义单独或参与其他联合体参加本招标项目的投标，否则其所有投标及与此有关的联合体的投标均视为无效，均将被否决。

3.3项目经理（项目总负责人）的资格要求：1人，具备机电工程相关专业工程师及以上职称，****城乡建设部颁发的公路工程或机电工程专业一级注册建造师证，并持有由省级及以上交通运输部门或住建部门颁发的安全生产考核合格证B类证书。建造师注册证书应注册在独立投标人或联合体牵头人的单位。

3.4项目总工的资格要求：1人，具备机电工程相关专业高级工程师及以上职称，且为独立投标人或联合体牵头人在岗员工。

3.5设计负责人的资格要求：1人，具备机电工程相关专业高级工程师及以上职称，且为独立投标人或联合体成员在岗员工。

注：机电工程相关专业包括：交通工程、电子、电气、计算机、通信、智能控制、自动化、自动化控制、电力、供配电、机电、机电一体化、交通机电、软件、信息工程、系统集成项目管理工程师、信息系统项目管理师、网络工程等。

3.6投标人允许参投标段数量及允许中标数量：每个投标人在本次投标中最多只能参投 1 个标段，每个投标人在本项目只能中 1 个标段。

3.7单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.8与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，以及招标代理单位、同一招标项目内已中标的初步设计、监理、试验检测单位及其关联企业不得参加投标，否则其投标将被否决。

4、评标办法

本次招标采用资格后审、“综合评分法”方法评标。

5、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026 年 9 月 23 日至 2026 年 11 月 23 日，登录到福州市电子招投标交易系统（https://****.cn）下载电子招标文件。

6、 投标文件的递交

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同） 2026 年 11 月 24 日9 时 10分，通过福州市电子招投标交易系统（https://****.cn）在线递交投标文件。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在***平台（https://****.gov.cn）、福州市电子招投标交易系统（https://****.cn）、福建省高速公路集团有限公司（https://www.****.com）***平台（网址：https://****.com）等媒体上发布。

8、其他事项

8.1评标结束后，评标委员会各成员对中标候选人商务、技术、报价等评审结论、打分情况以及中标候选人提交的投标报价、业绩、项目经理（项目总负责人）、项目总工、设计负责人的姓名、证书、证书编号以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在***平台（https://****.gov.cn）、福州市电子招投标交易系统（https://****.cn）、福建省高速公路集团有限公司（https://www.****.com）***平台（网址：https://****.com）等媒体上进行公示。

8.2本次招标不组织踏勘现场和召开投标预备会。

8.3电子招标事项

(1)各投标人编制投标文件时应使用福州市电子招投标交易系统电子标书生成器最新版本客户端,具体操作手册详见福州市电子招投标交易系统(网址:https://****.cn“****中心软件下载”；

(2)投标人在招标项目开标时需登录福州市电子招投标交易系统(网址:https://****.cn，选择本项目(标段)****中心，待解密环节开始时，进行电子投标文件在线解密，投标人只允许使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。投标人需自行准备解密软硬件环境并预留足够的时间进行投标文件解密，否则须自行承担解密失败的责任；

(3)本次开标入口:登录福州市电子招投标交易系统（https://****.cn）输入用户名和密码登入后台，在“项目信息-标书自解密”里，选择对应项目，点击“开标大厅”进入开标大厅即可观看开标流程,并参与开标活动；

(4)由于投标人原因导致投标文件无法解密的，或投标人未在规定的解密时间内对其投标文件进行解密的，其投标文件无效。

8.4 其它补充内容： / 。

9、联系方式

招 标 人：***网运营有限公司

地 址： 福建省福****路****号****广场

联 系 人：李先生

电 话： 0591-****8086

招标代理机构： 福建省高速造价咨询有限公司

地 址：福建省福****路****号****广场****楼一层

联 系 人：陈耀华（项目负责人）

电 话：159****6348

监督单位：***网运营有限公司纪检监督、福建省高速公路建设总指挥部（福建省高速公路集团纪检监察部门）

地址：福建省福****路****号****广场****楼、福****路****号****大楼

电话：0591-****8043、0591-****7353

邮政编码：350018、350001

投诉受理单位：***网运营有限公司纪检监督、福建省高速公路建设总指挥部（福建省高速公路集团纪检监察部门）

地址：福建省福****路****号****广场****楼、福****路****号****大楼

电话：0591-****8043、0591-****7353

邮政编码：350018、350001

2026 年 9 月 23 日