广西壮族自治区水牛研究所2026年—2027年上思基地通勤车辆运营服务采购项目竞争性磋商公告

一、项目概况

1.项目名称：广西壮族自治区水牛研究所2026年—2027年上思基地通勤车辆运营服务采购项目

2.服务地点：广西水牛研究所所部-广西水牛研究所上思县国际合作水牛繁育研究基地往返通勤

3.业主单位：广西壮族自治区水牛研究所

4.采购内容：广西水牛研究所所部-广西水牛研究所上思县国际合作水牛繁育研究基地往返通勤车辆运营服务。

5.服务标准与要求：

（1）运行时间：国家法定工作日周一、周五各一班，上午7:30从广西水牛研究所所部出发，下午4:30从广西水牛研究所上思县国际合作水牛繁育研究基地返回。

（2）运行路线：广西水牛研究所所部出发经那安快速路（安吉东收费站上高速）→****城高速→沙吴高速→吴大高速→吴上高速→合那高速→南峒高速（上思西收费站下高速）→广西水牛研究所上思县国际合作水牛繁育研究基地，全程不超过约142公里。若采用不同路线则途经路线确保95%****城市快速路，行驶时间不超过120分钟。

（3）乘车人数：10人以上，50人以下，根据乘车人数灵活安排车型。

（4）安排车型：H车型（9—19座）；I车型（20—39座）；J车型（40座以上）。

6.采购方式：竞争性磋商

7.采购限价：15.6万元（以I车型的报价为计算依据）。

二、供应商的资格要求：

1.本次招标要求投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：在中华人民共和国国内依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，经营范围满足本次采购服务的要求，并在人员、资金等方面具备相应的能力。

2.投标人须具备交通运输部门颁发的有效期内的《汽车租赁经营备案证》或《道路运输经营许可证》或交通运输部门颁发的有关汽车租赁备案或许可证明（不包括其他社会组织、协会颁发的汽车租赁证书），其中投标人如提供《道路运输经营许可证》的，其营业范围需包括包车客运，具有公安部门颁发的机动车行驶证并且具有“法定年检合格”，投标人近年来有连续全年从事企事业单位通勤车服务经历。因需要临时增加通勤用车的，仍按成交的标准实际结算用车费用。

3.本项目不接受联合体，不允许分包。

三、报名、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点

报名截止时间：2026年9月18日18时00分

提交磋商响应文件截止时间：2026年 9 月 20 日 9 时 30分

递交地点：****路****号****楼会议室

逾期送达或未按规定密封或标记的磋商响应文件将被拒绝（磋商响应文件需准备1份正本，4份副本）。

开标时间：2026年9月 20 日 9 时30 分截标后（北京时间）

开标地点：****路****号****楼会议室

供应商的法定代表人或其委托代理人应参加开标会并签到。供应商的法定代表人或其委托代理人未参加开标的，视同认可开标结果。

四、网上查询：

***网（http://www.****.com）。

五、联系事项：

评审方法与响应文件格式详见附件，未尽事宜联系项目联系人。

采购人：广西壮族自治区水牛研究所

项目联系人：韦科龙 联系方式：136****9730

广西壮族自治区水牛研究所

2026年9月14日

附件1

评审方法

本评分标准适用于单位通勤车运营服务、包车服务类竞争性磋商项目，遵循公平、公正、公开、择优、服务优先的原则，从服务报价、服务车辆配置、运营服务方案、驾驶员服务保障、应急保障、售后服务、企业综合实力、履约信誉等多个维度进行综合量化评审。所有评分由磋商小组专家独立打分、汇总取平均值，作为确定成交供应商的核心依据。评定方法如下：

一、服务报价部分（30分）

本部分以满足磋商文件全部实质性服务要求的有效响应报价为评审依据，采用合理低价计分原则，杜绝恶意低价、虚高报价，保障通勤服务质量稳定。

- 基准价确定：所有有效磋商响应报价中的最低合理报价为评标基准价，剔除明显低于成本、无法保障服务质量的异常低价。

－报价时应当对服务方案中所有车型单次往返的费用分别报价；计算总价时则以I车型的报价为计算依据。

- 得分计算公式：价格得分=（评标基准价÷供应商有效报价）×30。

- 扣分规则：报价分项模糊、漏项缺项、报价逻辑不合理、存在隐性收费条款的，经磋商小组核实后，每次扣3—5分；恶意低价、明显无法满足服务标准的，直接作无效响应处理。

二、服务车辆配置与车况标准（28分）

根据供应商投入本项目的通勤车辆资质、车龄、车况、安全配置、舒适性、合规性等指标综合打分，所有投入车辆需完全满足国家道路运输及通勤运营标准，全部达标得基础分，配置优质、车况优良酌情加分，不达标逐项扣分。

1. 车辆合规性与车龄（8分）

投入通勤车辆具备合法行驶证、道路运输经营相关资质，年检合格、保险齐全（交强险、三者险、座位险等），车龄3年及以内得7—8分；车龄3—5年得4—6分；车龄5—8年得1—3分；车龄超8年、车辆手续不全、保险过期的，本项计0分，且视为实质性不响应。

2. 车辆安全配置（10分）

投入车辆配备完整主动、被动安全配置，含ABS防抱死系统、车身稳定系统、胎压监测、全车安全带、行车记录仪、倒车影像/雷达、应急逃生锤、车载灭火器、限速装置等，配置齐全、功能完好得9—10分；缺少1项核心安全配置扣2分，设备老化、功能失效每项扣1分；基础安全设备缺失严重的，本项最高得3分。

3. 车辆舒适性与车况（10分）

车辆内饰整洁干净、无异味、无破损，座椅完好牢固、间距合理，空调制冷制热效果良好，全车隔音隔热效果佳，车身外观完好、无明显破损污渍，定期消杀保洁、车况优良得8—10分；车况良好、满足基础通勤使用得4—7分；内饰陈旧、脏乱、设备故障、舒适性差得0-3分。

三、整体通勤服务方案（22分）

评审供应商针对本单位通勤路线、运营时段、人员需求制定的专属服务方案，方案针对性强、流程规范、细节完善、可落地性强得分更高。

- 线路与班次运营方案（6分）：结合采购人通勤点位、上下班时段、路况特点，制定详细的班次排班、行车路线、停靠站点、发车准点保障机制，方案细化、贴合需求、可灵活调整得5—6分；方案常规、满足基础需求得3—4分；方案笼统、无具体排班及路线规划得0-2分。

- 日常保洁与维保方案（6分）：建立车辆每日出车前消杀、车内保洁、定期深度清洁制度，制定车辆日常检查、定期维保、故障排查机制，做到每日检、每周查、每月维保，制度完善、台账齐全得5—6分；有基础保洁维保安排得3—4分；无专项保洁、维保管理制度得0-2分。

- 考勤与准点保障（5分）：建立通勤出车考勤、准点率考核、迟到早退管控机制，配备专人负责通勤调度管理，可实时同步行车动态、报备异常情况，管控严格、保障到位得4—5分；有基础管控措施得2—3分；无准点保障及调度管理制度得0-1分。

- 服务优化机制（5分）：建立用户意见收集、投诉处理、服务整改闭环机制，可根据采购人需求实时调整班次、优化路线，服务灵活、响应及时、整改高效得4—5分；有基础售后反馈渠道得2—3分；无服务优化及反馈机制得0-1分。

四、驾驶员管理与服务保障（10分）

- 驾驶员资质（4分）：配备专职通勤驾驶员，持有有效驾驶证、从业资格证，驾龄5年及以上，无重大交通事故、无酒驾毒驾、无交通违法失信记录，人员资质齐全、履历优良得4分；驾龄3—5年、无不良记录得2—3分；资质不全、驾龄不足、有不良记录本项0分。

- 人员管理与培训（3分）：建立驾驶员常态化管理、岗前培训、定期安全培训、服务礼仪培训制度，定期开展交通安全、文明服务、应急处置培训，台账完善得3分；有基础培训安排得1—2分；无人员管理制度及培训体系得0分。

- 服务规范（3分）：驾驶员着装统一、文明礼貌、行车规范、平稳驾驶，严格遵守通勤服务纪律，不超速、不闯红灯、不随意变道、不私自更改路线，服务规范、职业素养高得3分；基本遵守服务规范得1—2分；服务纪律松散、无规范管控得0分。

五、应急保障与风险处置（6分）

- 突发故障应急处置（3分）：制定车辆故障、半路抛锚、设备故障应急方案，具备备用通勤车辆储备，突发情况可快速替补、无缝衔接，保障通勤不中断，机制完善、响应快速得3分；有应急方案但无备用车辆得1—2分；无应急处置预案得0分。

- 突发路况与安全应急（3分）：针对雨雪恶劣天气、道路拥堵、交通事故、突发人员身体不适等场景制定专项处置方案，具备应急救援、人员疏散、紧急救助能力，预案详实、可落地得3分；有基础应急说明得1—2分；无专项应急预案得0分。

六、供应商综合实力与业绩（4分）

- 同类服务业绩（2分）：近3年内具备企事业单位、机关团体通勤车服务、班车运营服务有效业绩，每提供1份佐证业绩得1分，最高2分（需提供合同、验收证明等有效佐证，无佐证不计分）。

- 企业信誉与资质（2分）：具备道路运输合法经营资质，企业无失信记录、无政府采购不良记录、无安全生产处罚、无服务投诉重大纠纷，信誉良好得2分；资质不全、存在不良记录本项0分。

七、评分补充说明

1. 所有评分佐证材料均以磋商响应文件中书面资料、证书、合同、台账截图等有效材料为准，未提供佐证的不予计分。

2. 供应商响应文件存在虚假材料、弄虚作假、偏离项目实质性服务条款、不满足核心服务要求的，一经查实，直接作无效响应处理，取消评审资格。

3. 各单项分值扣完本项满分即止，不跨项倒扣分值，所有打分均保留两位小数。

4. 项目总分相同时，依次按照报价得分、服务方案得分、应急保障得分、企业业绩得分排序，优先确定成交候选人。

5. 供应商承诺的所有服务标准、车辆配置、人员保障、应急措施等内容，均作为后续合同履约及验收考核依据，未达标将按约定追责。

附件2

1.响应函（必须提供）；

⑴ 、响 应 函 （格 式）

致：广西壮族自治区水牛研究所

根据广西壮族自治区水牛研究所2026年—2027年上思基地通勤车辆运营服务采购项目磋商文件，签字代表 （姓名）经正式授权并代表供应商 （供应商名称），提交响应文件正本一份，副本二份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.按磋商文件服务采购需求和竞标报价表：

竞标报价（大写） 元人民币（￥ ）；

2.我方承诺已具备磋商文件规定的供应商资格条件。

3.我方已详细审核磋商文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

4.响应文件有效期：响应文件递交截止时间之日起90天。

5.保证金有效期为响应文件递交截止时间之日起90天。

6.如我方成交：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。

（2）我方承诺按照磋商文件规定递交履约担保。

（3）我方承诺本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，按磋商文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。

与本磋商有关的正式通讯地址为：

地址： 邮编： 电话、传真： 。

开户名称： ，

开户银行： ，

账号： ，

供应商（公章，自然人除外）： 。

法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字或盖章（属自然人的应在签名处加盖食指指印）：

磋商日期： ，

注：响应函须由法定代表人（负责人/自然人）或委托代理人签字或盖章（属自然人的应在签名处加盖食指指印）并加盖供应商公章（自然人除外）。

⑵、磋商报价表（格式）

说明：⑴ 根据竞争性磋商文件服务采购需求内容自行填写磋商总报价。

⑵ 磋商报价包含应包括本次采购范围内的服务价款、服务所用耗材、人工费、管理费用、专用工具、专用设备、保险、报送、验收、维护等全部费用，竞标人综合考虑在报价中。

供应商（公章）：

法定代表人或相应的委托代理人签字或盖章：

2.供应商的法定代表人或负责人或自然人身份证正反两面复印件（必须提供）；

3.供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件（委托代理时必须提供）；

附件：

授权委托书

致： 广西壮族自治区水牛研究所

我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓 名）以我公司名义参加广西壮族自治区水牛研究所2026年—2027年上思基地通勤车辆运营服务采购项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签字事项负全部责任。

授权委托代理期限：从 年 月 日起至 年 月 日止。

代理人无转委托权，特此委托。

我已在下面签字，以资证明。

供应商（公章）：

法定代表人（负责人）签字或盖章： 年 月 日

附：委托代理人有效的身份证正反两面复印件。

4.供应商的法人营业执照等证明文件（必须提供）；

注：①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。②如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”。

5.供应商资质证书副本复印件（必须提供）；

6.供应商针对本项目的服务承诺方案（必须提供）；

7.供应商可结合本项目的特点视自身情况自行提交相关证明材料。