泰来县2026年农村公路提质改造维修项目监理

泰来县2026年农村公路提质改造维修项目监理

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 泰来县2026年农村公路提质改造维修项目 （项目名称）已由 泰来县发展和改革局以 关于《泰来县发展和改革局关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县2026年农村公路提质改造维修项目可行性研究报告的批复》（泰发改字(2025)37号）文件批准、《泰来县发展和改革局关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县江桥至宁姜公路(两棵农场至宁姜乡段)维修改造项目可行性研究报告的批复》（泰发改字(2025)38号）文件批准、《泰来县发展和改革局关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县克利至街基公路(县城南北出口段)维修改造项目可行性研究报告的批复》（泰发改字(2025)39号）文件批准；初步设计已由泰来县交通运输局以《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县江桥至宁姜公路(两棵农场至宁姜乡段)维修改造项目初步设计的批复》泰交发[2025]12号文件批准、《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县克利至街基公路(县城南北出口段)维修改造项目初步设计的批复》泰交发[2025]13号文件批准，施工图设计已由泰来县交通运输局以 《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县双山至长发公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]14号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县余粮至半子山公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]17号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县街基村至长胜村公路维修改造项目施工图设计的批复）》泰交发[2025]18号文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县克利至新胜村公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]19号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县六三至四里五公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]20号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县临江至哈木台公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]21号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县大兴韭菜沟至时雨公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发〔2025〕22 号）；《关于黑龙江省****城至三棵树公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]23号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县江桥镇至扎赉特旗(黑蒙界)公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]24号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县永安村至和平公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]25号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县泰来至大榆树公路维修改建项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]26号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县湖滨路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]27号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县合兴村至佰依公路(合兴村至李家地房子段)维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]28号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县丁瓦匠至良种场公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]29号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县平洋镇至哈拉村公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]30号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县前吐鲁河至后吐鲁河维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]31号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县汤池至青岗公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]33号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县京加公路至保安村公路(克利镇至隆庆村段)维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]34号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县泰来镇至繁荣村公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]35号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县良种场至阿拉新公路维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]36号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县江桥至宁姜公路(两棵农场至宁姜乡段)维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]38号）文件批准，《关于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县克利至街基公路(县城南北出口段)维修改造项目施工图设计的批复》（泰交发[2025]39号）文件批准，项目业主为 泰****中心，建设资金来自 中央车购税资金及地方配套资金，出资比例为 中央车购税资金60%,地方配套资金40% ，本项目施工的招标人为 泰****中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

****路****.531km，设置总监理工程师办公室，****路****.531km公里，包括路基、路面、桥涵、防护、安全设施等工程的施工期（含施工准备阶段）、验收与缺陷责任期的施工质量、进度、投资、协调、安全、环保等监理服务。

2.2标段划分

本项目不划分标段

2.3招标范围

设置总监理工程师办公室，****路****.531km公里，包括路基、路面、桥涵、防护、安全设施等工程的施工期（含施工准备阶段）、验收与缺陷责任期的施工质量、进度、投资、协调、安全、环保等监理服务。

2.4监理服务期限

365日历天（2026年10月16日至2027年10月15日），其中：施工期（含施工准备期）监理服务期 365 日历天（2026年10月16日至2027年09月15日），验收与缺陷责任期： 365 日历天，实际工期及服务期以签订合同为准。

2.5质量要求

符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：合格。

2.6安全目标

在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门（工商行政管理部门）核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，投标人须具备的资格条件如下：

3.1.1资质要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。

3.1.2业绩要求

投标人近五年(2021年1月1日~电子投标文件递交截止时间止，以实际交工验收日期为准)交工验收达到合格标准且同时满足:累计独立完成不少于80公里的四级及以上公路工程施工项目(新建或改扩建项目) 监理服务(包含路基工程、路面工程)。

注:(1)上述业绩指的是公路新建或改扩建项目(不含养护项目)的施工监理。(2)***网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”***网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询(***网站的查询截图)，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。(3)高速公路、一级公路、二级公路业绩里程可按1:2折算为三级公路或四级公路业绩里程。

3.1.3总监理工程师或驻地监理工程师要求

具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，持有安全、环保培训证书(如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书)，且已在投标人处注册登记，具备公路工程相关专业中级及以上技术职称。未担任其他在建工程项目的总监理工程师，需提供社会保险机构出具的(2026年6月-2026年8月)连续3个月的养老保险缴费证明(具有社保机构章，建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员提供相应证明材料，退休人员提供退休证并附双方签订的劳动合同)

注：公路工程相关专业：公路工程、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构） 工程、交通工程等专业职称。

3.1.4其他要求/

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标每个投标人最多允许参与 / 个标段投标，每个投标人最多允许中其中 / 个标段。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（https://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）（***网 https://****.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）被黑龙江省交通运输厅2025年度或交通运输部2024年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的；

（8）法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“***网”（https://****.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***网”上的“***平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为 2026 年 09 月 10 日16时00分至 2026 年 09 月 17日16时00分下载（北京时间，下同）。

有关手续请查看"***网"中的《服务指南》***平台投标文件制作操作手册、***平台工程建设投标人操作视频、***平台会员注册入库操作视频。未按“***网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.2投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件递交截止时间为2026 年 10 月 08 日 09 时 00 分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“***网”上的“***平台”***网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

5.3重要说明：***平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由***平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

5.4本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“***网-不见面开标大厅”，按照“***网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为2026 年10 月08 日 09 时 00 分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）***平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各***平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.6本项目投标保证金的金额： 贰万元整 。

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，***平台对接的银行虚拟子账户。投标保证金缴纳截止时间为投标文件递交截止时间（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）②采用电子保函方式递交投标保证金的，***网的相关规定执行。

6. 评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，评标标准和方法详见第三章评标办法。

7. 发布公告的媒介

本次招***网上发布。

8. 中标候选人公示

本项目在 ***网公示中标候选人，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对监理质量要求、安全目标和监理服务期限的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9. 异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：***网的“***平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

10. 联系方式

监督部门：泰来县交通运输局

地 址：****路****号

电 话：0452-***6636

招标投标活动交易现场监督单位

名称:泰来县公共资源交易管理委员会办公室

地址:****街****号

电话:0452-***8908

招标人：泰****中心

地 址：****路****号

联系人：赵先生

电 话：0452-***2373

招标代理机构：黑龙江省颀晟全过程项目管理有限公司

地 址：黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区民生创业园

邮 编：161000

项目负责人：冯佳莉

联 系 人：冯佳莉

电 话：0452-***3733

电子邮箱：hl****@****.com

11 其他

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2026年 09 月 10日

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。