云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建工程项目可行性研究报告编制服务

云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程项目可行性研究报告编制服务竞争性谈判采购公告

我单位决定以竞争性谈判方式开展云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程可行性研究报告编制服务采购，现发布公告以公开方式邀请符合资格条件的各供应商积极参与本项目采购。

一、项目名称

云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程可行性研究报告编制服务

二、项目概况

（一）项目概况

昆明盐矿矿山证载生产规模为270万吨/年矿石（折卤水570万m3/年），满足厂区制盐装置供卤需求。随着技改项目不断实施和精益管理水平的不断提升，目前昆明盐矿精制氯化钠实际产能合计约158万吨/年（折矿石量约269万吨/年）。

2024-2025年，我省乔后、一平浪盐矿完成闭坑工作，产能由昆明盐矿承接。依据公司《盐板块生产端“十五五”战略规划》，至2027年盐板块（昆明盐矿+普洱制盐）盐硝产量197万吨，其中，昆明盐矿精制盐产量约180万吨，折矿石量314万吨，矿石量将超过270万吨/年采矿许可开采规模，企业将面临合规风险。至2030年盐板块生产端盐硝总产量为220万吨，其中：普洱制盐分公司产盐量约10万吨，昆明盐矿产硝量约10万吨、产盐量约200万吨/年。因存在卤井检修、井组调井养卤、损耗等因素，矿山井口产盐量须大于厂区需盐量，设计一般考虑10-15%富裕系数，则矿山井口产盐规模约220-230万吨/年，年消耗矿石量约384-401万吨/年。

鉴于办理矿山生产规模扩能手续复杂，办理难度较大、历时较长，同时考虑企业未来发展需要，综合考虑，本次按400万吨/年矿石办理扩建手续。

同时，根据矿山矿产资源规划和生产现状，2025年底建成投用的昆明盐矿430万m3/年卤水开采项目接替13口老井后，剩余的3组6口老井（安5-6、安19-20、安21-22）也将于2027-2028年达到服务年限。

为确保昆明盐矿矿山合规开采和制盐所需卤水的供应，同时解决430万m3/年卤水开采项目接替13口老井后，矿山剩余3组6口临期老井卤水产能接替需求，拟开展《云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程项目可行性研究报告编制》（矿石生产规模由现270万吨/年扩建至400万吨/年）工作。

(二)采购内容

按照云南能源投资股份有限公司《投资项目决策管理办法》等制度、国家相关法律法规、标准及国家发改委《投资项目可行性研究指南》、《****城乡建设部关于印发<建筑工程设计文件编制深度规定（2016 版）>的通知》（建质函〔2016〕247 号）及项目各相关行业可行性研究报告编制的相关深度要求，结合《云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建工程项目建议书》，完成《云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程项目可行性研究报告》编制工作，矿石生产规模由现270万吨/年扩建至400万吨/年，通过公司审查。编制内容包括不限于现有生产井组及配套设施设备现状分析、扩建井组技术路线确定、井组布置方案及配套设施设备论证、市场分析、法律法规规范满足情况、项目投资规模、技术可行性、经济可行性分析、经济效益、社会效益、风险分析等，结构内容满足云南能源投资股份有限公司建设类项目立项要求。要求编制内容科学论证、客观，符合昆明盐矿“十五五”发展规划，新建井组须考虑后续盐穴综合利用（储能电站方向），完成报告初稿编制时间60日历天内，评审后根据修改意见和建议在10个日历日内完成修订。

（三）编制依据标准

1）《制盐工业手册》（1994）

2）《金属非金属矿山安全规程》（GB 16423—2020）

3）《轻工业建设项目初步设计编制内容深度规定》（QBJS6-2005）

4）《化工矿山企业初步设计内容和深度的规定》（HG/T22801-2013）

5）《建筑机电工程抗震设计规范》（GB50981- 2014 ）

6）国家矿山安全监察局公告（2024年 第1号）附件1中，KA/T 20.1—2024《非煤矿山建设项目安全设施设计编写提纲 第1部分：金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲》。

7）《化工矿山钻井水溶法采矿设计规范》（HG/T22815-2016）。

8）《钻井水溶开采与设计》（化学工业出版社2016版）

9）《井矿盐工业劳动安全技术规程》 （QB1571-2017）

10）《矿产地质勘查规范 盐类 第3部分：古代固体盐类》DZ/T0212.3-2020

11）《建筑电气与智能化通用规范》（GB55024- 2022）

12）《投资项目可行性研究指南》

13）《****城乡建设部关于印发<建筑工程设计文件编制深度规定（2016 版）>的通知》（建质函〔2016〕247 号）

三、申请人资格条件

（一）申请人须具备的资格

1.谈判申请人必须具有独立法人资格或具有独立承担民事权利能力和民事行为能力的自然人。以及证明其符合投标条件和具有履行合同能力的资质文件，需要提供：

（1）有效的营业执照；

（2）谈判申请人须具备工程设计轻纺行业（制盐及盐化工程）专业乙级及以上资质+工程项目咨询资质（提供备案证明材料）。

（3）谈判申请人可以联合体投标,但要提供双方签订的联合体协议(以井矿盐矿山开发设计单位为主体)。

2.申请人查询并提供完整的信用中国《信用报告》，要求：

（1）查询并生成报告，完整下载后加盖公章附于响应文件内一起提交；

（2）查询时间等要求：采购人采购公告发布之日至响应文件递交截止时间内；

（3）《信用报告》审查要素：

a.三年内无失信惩戒或失信被执行记录；未被政府行政管理机构、机关、法人等实施市场禁入；

b.一年内未受到10 万元及以上安全行政处罚，一年内未受到 20 万元及以上的消防或环保行政处罚；

（4）若为事业单位等无法提供信用中国及政府公共信用信息平台查询结果需提供书面承诺书。

（二）谈判申请人须响应采购人的工期及付款条件。

（三）谈判申请人提供法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书（如有）。

（四）谈判申请人需提供质量保证、服务和从业人员持证等相关的承诺书。

（五）本项目不承诺最低价成交。

（六）本采购项目一般纳税人适用税率为6%，如为小规模纳税人请按适用税率进行填报。

四、报价方法及评审原则

（一）报价方式：含税固定综合包干总价报价

本次报价采用报价表内全费用含税固定综合包干总价报价的方式进行。因政策变化导致工作增加，双方协商签订补充协议解决。

本报价为申请人为完成本项目所产生的全部费用。包含但不限于报告编制（含图纸绘制）及打印费、差旅、管理费、税金、利润和可能产生的返工费等与本项目相关所有费用的含税固定综合包干总价。

（二）采购及评审方式

评价方法： 最低报价法 □； 综合评分法☑；

评审程序：报价方式：一次性报价□；二次最终报价☑；多轮竞价□；其它□

1.本项目采用竞争性谈判方式采购并以综合评分法评审。采购方根据本项目组建谈判小组。谈判小组对递交的谈判申请文件进行初步评审，通过资格等审查(初步评审)的谈判申请人与采购人进行后续竞争性谈判。为有助于对竞争性谈判申请文件的详细审查、评价和比较，评审谈判小组可要求谈判申请人分别进行技术询问、澄清，有关技术询问、澄清等均在初步评审阶段现场进行。

2.谈判小组应当按随机抽取或签到顺序的方式确定谈判顺序，与所有通过初步评审的供应商分别进行单独谈判；在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

3.谈判结束后，评审谈判小组应当要求参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商申请文件的有效组成部分。

4.评审谈判小组根据综合评分法对申请文件满足采购文件全部实质性要求的供应商，按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序推荐成交候选人。完成评审后，评审谈判小组向采购人提交书面综合评审报告。

（三）采购成交及签约

1.采购成交及签约采购人拟选择一家竞谈申请人成交，成交人签约后须严格按合同约定提供服务。如未按要求履约的，采购人有权解除合同，因此给采购人造成损失等的，采购人保留追偿的权利。因成交后无故不签约或不履行合同义务导致解除合同的，成交人三年内不得参加采购人的任何采购活动。

2.经采购人审定的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响采购结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人有权按照评审组推荐并经审定的成交候选人名单排序，依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织采购。

（四）评审组成员和监督机构

1.评审组成员构成：由昆明盐矿接替井项目组、****中心、****中心相关人员组成。

2.监督机构：昆明盐矿纪委办公室

（五）评分标准

评分标准按报价占35%、技术占60%、商务及其它占5%。具体评分标准如下表。

五、合同关键条款

详见本公告附件1：《云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程项目可行性研究报告编制服务竞争性谈判采购文件》。

六、响应文件递交方式、截止时间及相关要求

（一）报名截止时间

申请人在 2026年10月16日23时59分前，将签字盖章的正式《参与项目招采的确认函》以纸质邮寄或电子邮件形式投递至邮箱: km****@****.com完成报名，超过报名截止时间的不予接受。注：《参与项目招采的确认函》应由法人或授权代理人进行签字，并加盖有效公章（如为授权代理人签字的，须提供《确认参与项目招采法人授权委托书》，格式详见《参与项目招采的确认函》附件）。

（二）响应文件投递截止时间及文件装订要求

1.申请人在2026年10月20日9时00分前，将响应文件以电子邮件方式发送至采购人指定邮箱: yn****@****.com，逾期或未递交的视为自行放弃。（注：报名投递《参与项目确认函》的邮箱与响应文件投递邮箱不一致，不要投递错误）

2. 响应文件为多页的须加盖骑缝章或每页都加盖公章，电子文件须为PDF格式，邮件名称请按《申请人公司名称+项目名称》”的方式命名（注：文件名称必须注明“响应/申请文件”字样）。

3.中标单位收到中标通知书后须投递纸质响应文件，响应文件须递交正、副本各一份，各份均须用热熔胶整本装订后，使用文件袋密封，以邮寄或现场方式递交至采购人处。

4.响应文件递交无论是纸质或电子形式，每页均须加盖公章，并编制在同一份文件内，采购人不接受任何散页、活页文件，否则响应文件将不被采购人接受。

（三）项目评审时间：2026 年10月20日9时30分，地点：云南省盐业有限公司昆明盐矿 。

（四）采购文件的获取方式

采购文件及相关附件随公告在“云南省能源集团有限公司”官网发布。不再另行线下提供纸质采购文件，***平台公告内自行查看和下载，***网址: https://www.****.com，点击“信息公开→采购信息→云南能源投资股份有限公司”查看。

（五）采购联系人：赵彦华，联系电话：135****5852，地址：云南省安宁市连然镇青武山昆明盐矿。

特此公告。

附件：1.云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程项目可行性研究报告编制服务竞争性谈判采购文件

2.云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建及接替工程项目可行性研究报告编制服务响应文件格式

3.参与项目招采的确认函

4.最终报价单（通过初审后，接采购方通知1小时内投递至响应文件邮箱）

5.《云南能源投资股份有限公司昆明盐矿岩盐矿开采扩建工程项目建议书》

云南省盐业有限公司昆明盐矿

2026年10月12日