内蒙古地质矿产集团兴安银铅冶炼有限公司2026年-2028年网络安全运维保障和网络安全等级保护测评评估服务采购项目

条目

内 容

项目名称

内蒙古地质矿产集团兴安银铅冶炼有限公司2026年-2028***网络安全等级保护测评评估服务采购项目

项目编号

XAYQ-2026ZB-0201

项目概况

1、采购内容：需采购2026年-2028***网络安全等级保护测评评估服务，以保障系统安全稳定运行。本次采购包含现场2年网络安全运维服务。2年网络安全等级保护测评评估服务工作。

2、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金。

3、技术规范：

3.1执行标准：

《***网调度控制管理规程》

《***网公司电力调度自动化系统运行管理规定》

《***网管理规定》

《***网公司电力二次系统安全防护管理规定》

《国家能源局电力监控系统安全防护总体方案》（国能安全[2015]36号）

《***网络安全专项提升工作方案》（蒙东电调控〔2023〕61号）

《****中心关于加强电力监控系统安全防护常态化管理的通知》20160808 调自〔2016〕102号

GB/T 22239-2019《***网络安全等级保护基本要求》

GB/T 28448-2019《***网络安全等级保护测评要求》

3.2技术要求：

3.2.1网络安全运维保障服务：

（1）全方位、无死角的深度隐患排查及治理：电力监控系统渗透测试、主机加固、网络设备安全配置核查等技术服务，提升厂站隐患治理成效包括开展电。

（2）网络安全事件应急响应：***平台告警开展风险研判和处置分析，指导值班人员完成应急处置。必要时派遣工程师到达现场处理，做到快速定位、快速响应。

（3）故障排查及处理技术服务：负责路由器、交换机、纵向加密装置、网络安全监测装置、隔离装置等设备故障排查及处理。

（4）编制厂站安全防护实施方案：包括管理制度、应急预案、主机加固、终端防护等内容，进行方案修编及备案，实现厂站安全防护信息全量化备案管理。

（5）厂站***网关规模化应用：完成监测能力评估未通过设备替换或升级，实现现场设备监测能力全面感知，恶意流量全面监测，作业行为事前防范、事中监督、事后审计。

（6）强化账号权限管控：完成各类主机、数据库、网络设备的账号权限和超级用户应用权限自查治理，实现“账号最少、权限最小”。

（7）***网络安全监测装置技术服务：负责生产控制大区内新增主机类设备、网络类设备、***网络安全监测装置技术服务。

（8）运维保障实施方案：编制厂站运维保障实施方案并进行更新。

（9）调试、安全加固服务：负责专用调试设备的OMS系统备案、安全加固和交换机MAC地址绑定工作，确保只有专用调试设备在指定端口运维检修。

（10）培训：***网络安全培训，根据用户需求，***网、二次安防、网络安全、数据安全、等保安全、密码安全、保密安全等各类培训的大纲和培训课件，通过现场培训、统一集中培训或线上培训，三中种方式结合，互为补充，全面学习信息安全相关的理论知识及应用技能，充分认识信息安全工作的重要意义从而提升值班人员应急处置能力。

（11）***网络安全保障：针对各区域边界进行安全防护服务，服务内容包括入侵检测、病毒检测、APT检测等。主机安全防护服务包括操作系统防护、防暴力破解、网站漏洞防护、防护日志等。胁感知及处置服务主要为对重要业务系统开展全流量安全威胁分析、Web失陷检测、安全设备等安全事件监控预警、研判分析及响应处置工作，实现减少威胁停留时间、控制事件、防止事件升级的目标。未知威胁分析及处置服务主要为补充现有防病毒系统在已知病毒的感染源进行定位处置能力和对未知病毒的检测发现和联动处置能力。

（12）资产梳理：定期进行资产梳理、***网络拓扑图。

（13）威胁监测与检测服务：通过部署威胁检测系统，发现弱点扫描、命令执行、注入攻击、跨站脚本、信息泄露、邮件钓鱼等相关风险行为。

（14）鉴定服务：对甲方重要信息系统在发生各类情况（包含但不限于故障、纠纷、投诉等等）需要开展电子数据司法鉴定的有关事宜在服务期内不限次数开展司法鉴定工作并出具具备法律效力的司法鉴定报告。

（15）***网切改后续相关工作：***网内蒙古东部电力有限公司工作安排，***网的实际情况，根据《***网调度控制管理规程》、《***网公司电力调度自动化系统运行管理规定》、《***网管理规定》、《***网公司电力二次系统安全防护管理规定》、《电力监控系统安全防护规定》（第14号令）、《电力监控系统安全防护总体方案、专项方案和评估规范》（国能安全〔2015〕36号）***网切改后续工作。

（16）***网安设备：***网安接入及告警测试服务。

3.2.2：等级保护测评服务：技术服务工作应符合下列有关法律、法规、标准的要求，但不限于此： 《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43 号）

《内蒙古自治区计算机信息安全等级保护办法》（ 内蒙古自治区 183 号令） 《***网络安全等级保护基本要求》GBT22239-2019

《信息安全技术 信息系统安全等级保护测评、评估要求》GBT 28448-2019

《***网络安全等级保护安全设计技术要求》GBT25070-2019 《电力行业信息系统安全等级保护基本要求》（ 电监信息[2012]62 号） 《***网络安全管理办法》（ 国能发安全规[2022]100 号）

《***网络安全等级保护管理办法》（ 国能发安全规[2022]101 号）

3.2.3电力监控系统安全防护评估服务：

（1）对电力监控系统开展安全防护评估，并提交《电力监控系统安全防护评估报告》，作为安全生产管理具有法律效力的技术依据，取得监督管理部门认可。

（2）电力监控系统安全防护的总体原则为“安全分区、网络专用、横向隔离、

纵向认证”。

（3）安全防护主要针对电力监控系统，即用于监视和控制电力生产及供应过

程的，***网络技术的业务系统及智能设备，***网络等，重点强化边界防护，同时加强内部的物理、网络、主机、应用和数据安全，加强安全管理制度、机构、人员、系统建设、系统运维的管理，提高系统整体安全防护能力，保证电力监控系统及重要数据的安全。

（4）根据电力监控系统防护评估相关标准，在对资产评估、威胁评估、通用

应用评估、基础设施安全评估、体系结构安全评估、系统本体安全评估、全面安全管理评估、安全应急能力评估、现有安全措施有效性评估等方面进行整体评估，给出结论，提出整改建议，并出具评估报告。

4、服务期：合同生效后满24个月；服务响应时间：***网络安全系统发生紧急或严重告警后，服务商在接到甲方服务需求后，4小时内必须到达甲方现场处理事故，如果不能按时提供服务按违约处理。

5、质量标准：符合国家及行业质量标准规定和技术规范。

6、服务地点：内蒙古赤峰市****小区内蒙古地质矿产集团兴安银铅冶炼有限公司。

7、最高限价：本项目最高限价280000.00元（含税），供应商根据项目情况及服务内容自行报价，符合资格要求且报价最低者为成交供应商。供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。

8、质保期：服务结束后提供两年免费技术咨询服务。

9、结算要求：本合同签订生效后，乙方开始提供服务，完成《网络安全等级保护测评报告》《电力监控系统安全防护评估报告》并验收合格，乙方提供6%全额增值税发票后，甲方向乙方支付合同额50%服务款，完成2年运维服务，并提交《运维服务报告》，验收合格后，甲方向乙方支付合同额50%服务款。

10、本次采购最终解释权归内蒙古地质矿产集团兴安银铅冶炼有限公司。

报名时间

2026年7月20日15时00分---2026年7月23日15时00分

澄清和修改竞价公告

供应商提出澄清的截止时间：响应文件递交截止时间前。

提出澄清的形式：供应商如有需要采购人澄清的问题应在规定时间内联系公告联系人以书面形式提出。变更、澄清或答疑***平台发出，请供应商注意查看。

组织踏勘现场和预备会

不组织

供应商资格审查标准

供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件整理成PDF格式文件，通过“上传报价文件”模块线上递交：

1、供应商须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织（应提供有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书复印件，包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）；

2、资质要求：供应商须具备《***网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；异地测评机构（安全服务机构）须按照《内蒙古自治区计算机信息系统安全保护办法》要求完成项目所在地盟市级以上公安机关项目备案并提供相关证明。

3、人员要求：（1）供应商拟任本项目的项目负责人同时具备等保高级测评师证书及电子数据鉴定类司法鉴定人执业证书；（2）团队成员具备数据安全工程师2名，网络工程师1名，****中心***网络安全管理人员1名。以上人员需要提供有效的资质证书。

4、业绩要求：供应商须提供自2023年07月01日至2026年07月01日至少有2***网络安全服务类的合同（需提供合同证明）。

5、法定代表人身份证（委托报价需同时提供授权委托书、委托人及法定代表人身份证）。

6、提供服务不允许负偏差并填写偏差表（详见附件）。

7、提供供应商对资格审查事项逐一响应情况的承诺书（详见附件）。

8、企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）截图，以网站查询结果为准。

9、《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）。

10、《报价表》按要求填写完整（格式详见附件）。

11、供应商不得存在下列情形之一（提供承诺函）：

（1）被依法暂停或取消响应资格的；

（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在最近三年内（自2023年6月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（5）在最近三年内（自2023年6月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（6）在最近三年内（自2023年6月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（7）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（8）与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加响应；

（9）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加未划分标段的同一项目响应或划分标段项目的同一标段响应；

（10）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得同时参加未划分标段的同一项目响应或划分标段项目的同一标段响应。

12、其他要求：（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目；（3）供应商进场作业前，须向采购单位提交上述人员资格证件备案核验，证件不齐或无效的，采购单位有权拒绝其进场施工；乙方入场时必须提供72学时三级安全教育培训资料。并按要求格式提交入厂资料，必须接受甲方8学时安全培训。因此延误的工期由乙方负责。

注：

1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。

2、供应商按照报价要求报价，按照资格审查标准和附件1供应商资格审查资料中要求的内容提供资料，按要求完成盖章、签字或签章，若未按要求提供，采购人有权视为不满足资格审查标准，资格审核不通过，不参与后续竞价。

3、采购方及本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。

4、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

审查方式

资格后审。报价结束后，项目负责人对供应商提交资料的齐全性审核，采购人按照文件约定审查供应商资料合规性，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

1、报价时间：同报名时间

2、报价要求：一次性固定报价。本项目最高限价280000.00元（含税），供应商根据项目情况及服务内容自行报价，符合资格要求且报价最低者为成交供应商（服务费、服务设备使用费、税金等所有费用）。供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。

注：

（1）审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价相同时按照系统中递交报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商。

（2）报价为无效报价、审查资格不通过或成交供应商放弃成交资格的，采购人有权不接受并顺延下一低价供应商或重新采购。

（3）如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，***网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商。

（4）如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序。

（5）潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求。

采购方式

网上竞价（单轮竞价，***平台电子竞价系统一次报出不可更改的价格）

投标截止时间及地点

1、时间：2026年7月23日15时00分

2、地点：线上开标（***平台，***网址：https://www.****.com）

报价流程

1、注册和报名阶段：供应商注册账户（***平台，***网址：https://www.****.com），***网上进行报名。

2、签章办理阶段：地矿智采CA办理方式：***平台（https://www.****.com）点击左侧菜单栏中的CA申请，选择电子CA，打开微信扫描小程序二维码，或者直接在微信小程序中搜索“地矿智采”，***网站注册的手机号可以直接登录，登录后点击办证书，购买证书后，添加印章即可使用。

3、签章助手安装：在《***平台》（https：//www.****.com）****中心下载CA锁对应的签章助手并安装。（注：在签章助手安装过程中关闭所有杀毒软件）

4、缴纳保证金阶段：***网上竞价项目，供应商报名及缴纳保证金成功后即可在上述报价时间内进行报价。

5、报价阶段：供应商在报价截止时间前进行报价。

6、加密解密阶段：（1）加密阶段：供应商在提交投标/响应文件时，需使用地矿智采小程序/CA对文件进行加密处理。（2）解密阶段：在投标截止时间后，供应***平台，进入“竞价大厅”模块，点击“解密”按钮，使用地矿智采小程序/CA对文件进行解密处理。

7、递交资料阶段：成交供应商在文件要求的时间内按要求完成资料递交。

8、公示阶段：供应商在公示期内可对公示内容向采购人提出书面异议。

9、发布通知书：公示期无异议或异议妥善处理后发布成交通知书。

报价保证金

1、缴纳金额：小写：4000元，大写：肆仟元整

2、缴纳方式：保证金子账号（投标人我的项目-投标/响应-投标保证金管理-点击缴纳按钮，会弹出需要转账的子账户信息）

3、截止时间：同报名截止时间（投标人报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；

4、保证金账户信息：

户 名：内蒙古地矿创新咨询发展有限责任公司

开户行：平安银行呼和浩特分行

账 号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

5、保证金的退还：未成交供应商保证金在公示期结束后5个工作日内退还，成交供应商保证金在签订合同且缴纳足额代理服务费后5个工作日内退还。

保证金

保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实意向供应商，采购方在此作出特别提示，供应商一旦报名成功并交纳保证金，即视为对如下内容予以认可：非因采购方原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购方及代理机构有权扣除供应商已交纳的保证金作为补偿，保证金不足以补偿的，采购方可按实际损失继续追诉（供应商已交纳的保证金在扣除代理机构的代理费后，剩余保证金作为采购方的赔偿）；（1）在被确定为最终成交人撤回其报价的，或未按照文件及成交通知书约定签订采购合同或未按照约定及时支付代理服务费；（2）未按文件约定时间递交报名资料的；（3）供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；（4）违反相关法律法规其他情况。

履约约定

1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起10日内签署，签署地为采购人指定地址。同签订后，成交供应商负责将双方盖章合同扫描***平台-标后-合同签订处，采购方收到邮件且成交供应商已缴纳代理服务费后5个工作日内退还保证金。

2、采购人和成交供货商须按照采购公告和成交供货商的供货商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；

3、合同签订前，采购人有权针对成交供货商的履约能力（如有必要可进行现场考察）及供货商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供货商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供货商自行承担。

4、履约保证金：履约保证金按中标价10％收取。

服务费

确定成交

确定1家成交供应商，确定方式为符合资格要求且报价最低的供应商。

特别提示

1、供应商均应完全响应竞价文件要求，不得负偏离。未能完全响应的或资格条件不符合要求，采购人将不与该供应商签订合同。

2、如成交供应商撤回其报价，或未按照公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

发布媒体

《***平台》：http://www.****.com、《***平台》：http://www.****.com、《***网》：http://www.****.com.cn、《***平台》:https://www.****.com，***网站转载无效。

联系方式

采购单位：内蒙古地质矿产集团兴安银铅冶炼有限公司

地 址：内蒙古赤峰市****小区

联 系 人：崔工

联系电话：158****4644

代理机构：内蒙古地矿创新咨询发展有限责任公司

地 址：锡林****大街****号

联 系 人：任宏伟

邮 箱：nm****@****.com

联系电话：137****2063

客服电话：400****580

附 件

附件1：供应商资格审查资料提交格式

附件2：2026年-2028***网络安全等级保护测评评估服务采购合同书

附件3：2026年-2028***网络安全等级保护测评评估委托协议书