市场调查文件
项目名称:桂林银行玉林分行现金自助设备清机加钞及押运寄库外包服务采购项目
采购人:桂林银行股份有限公司
代理机构:北部湾产权交易所集团股份有限公司
2026年5月26日
目 录
第一章 市场调查公告
第二章 采购需求
第三章 市场调查响应文件格式
第一章 市场调查公告
桂林银行玉林分行现金自助设备清机加钞及寄库押运外包服务
采购项目市场调查公告
桂林银行股份有限公司委托北部湾产权交易所集团股份有限公司就桂林银行玉林分行现金自助设备清机加钞及寄库押运外包服务采购项目潜在供应商开展市场调查,现将有关事项公告如下:
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标段 |
项目概况 |
预算金额(万元) |
中标家数 |
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A标段 |
凭证现金款箱寄库押运服务 |
408.88 |
1 家 |
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B标段 |
现金自助设备清机加钞外包服务 |
133.51 |
2家 |
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合计(万元) |
542.39 |
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如需进一步了解,详见市场调查文件。 |
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一、调查方式
网络市场调查
二、调查要求(适用于所有标段)
1.资料要求
请有意向参加本次调查的供应商自行下载市场调查文件(详见附件),符合以下条件的供应商按下列顺序及要求提供完整的全套《市场调查响应文件》材料盖章扫描件(格式:PDF),并发送至指定邮箱。
(1)国内注册,经营本次采购项目的供应商,需提供营业执照等证明文件。
(2)企业在“***网”网站(https://****.gov.cn)被公布为失信被执行人名单且处罚期未结束的。提供证明材料:
①信用信息查询渠道:***网(https://****.gov.cn)。
②信用信息的使用规则:***网列入失信被执行人则资格审查不予通过,作响应无效处理。
③提供失信被执行人查询截图。
(3)响应、偏离情况说明表。
2.市场调查响应文件递交截止时间
2026年6月1日10时00分前。
3.市场调查响应文件递交方式
请参与本次市场调查的供应商将响应文件盖章扫描件以邮件附件形式在递交截止时间前发送至电子邮箱:wu****@****.com,邮件主题命名格式:项目名称+公司名称。
三、信息公告发布媒体:
***平台(https://www.****.com)、***网(https://www.****.com.cn)。
四、联系事项
代理机构:北部湾产权交易所集团股份有限公司
通讯地址:****路****号广西国控集团(枫林路办公区)****中心****楼
联 系 人:吴工、廖工 联系电话:0771-***5031
北部湾产权交易所集团股份有限公司
2026年5月26日
第二章 采购需求
A标段:凭证现金款箱寄库押运服务
▲一、服务内容
1、押运与寄库服务:采购人辖属19***网点每日早晚的款项、钱箱、重要票据、单证、物品接送押运护卫及存放于双方认可确定的金库的守卫,为采购人提供现金寄存和款箱保管等服务,并且包含每日各支行间或支行与分行间固定调拨箱的押运、守卫及寄库服务。玉林市区、各县域(含乡镇)支行固定押运寄库不超过10.6万元/年/点。
2、到其他金融机构领缴款、调拨(领现)、***网点间的临时调拨现金、重要空白凭证、有价证券、贵重物品等款物及自助设备加钞的押运、护卫。临时调拨押运标准分别为:****城区内不超过160元/次,玉****城区与当地乡镇间不超过200元/次。
二、服务时间
1、***网点和现金自助设备提供服务。
2、在法定工作日正常提供服务外,需临时提供服务的,由银行方出具临时加班函,供应商根据服务标准正常提供服务,服务费用按正常服务计费方式计算。
三、服务运转模式
1、风险责任界定
(1)供应商押运责任区间,押运包括供应商自采购人委托押运发送地办理押运款箱交接完毕,至供应商到采购人委托押运目的地办理押运款箱交接完毕之间的押运过程。
(2)风险责任的界定时点以款箱交出和接收双方在押运款箱交接单上签字完毕为准,签字完毕则风险责任转移到接收方。
(3)供应商负责承担押运、寄库责任区间内的全部安全责任。包括但不仅限于采购人工作人员人身安全责任及采购人指定的押运物品安全责任。
(4)采购人有权依据国家有关法律法规、行业规范的规定,以及拟签订的合同协议及其他双方约定,对供应商履约情况进行评价、投诉和监督、追究供应商违约责任;如有不合规定的,有权要求供应商修改服务方案和操作规程。
2、身份认证
(1)供应商向采购人委托押运发送地领取押运款箱,或向采购人押运目的地交付押运款箱时,供应商调运员应与采购人押运发送地或目的地交接人员进行身份认证。
(2)押运发送地或目的地为采购人的,采购人与供应商之间采用书面证件与电子认证相结合的认证手段实现身份认证。供应商确保有押运员到现场守护,必须在采购人交接区域才能办理款项物品交接手续,交接时供应商必须有两人现场签字确认。
(3)押运发送地或目的地为采购人委托押运第三方的,供应商与采购人委托押运第三方之间采用书面证件进行身份认证,即采购人委托押运第三方业务交接人员负责核对供应商调运员工作证件,供应商调运员核对采购人提供的采购人委托押运第三方业务交接人员的书面证件。供应商应向采购人和采购人委托押运第三方预留相应调运员工作证件样式(2寸彩色免冠近照,加盖供应商印章);采购人负责向供应商提供采购人委托押运第三方业务交接人员资料(2寸彩色免冠近照,加盖采购人和采购人委托押运第三方印章)
(4)任何一方业务交接人员发现对方身份认证不符的,不得与对方办理款箱交接,否则,须承担办理款箱交接所产生的全部责任。
(5)任何一方业务交接人员不再担任款箱交接工作的,变动方必须立即书面通知对方,对方接到通知后不得安排与原业务交接人员办理交接。任何一方需要变更业务交接人员的,变动方必须及时书面方式通知对方,并同时向对方提供新业务交接人员相关资料。
(6)身份认证结束前,供应商人员不得进入与采购人或采购人委托押运第三方办理款箱交接的区域
3、款箱交接方式
(1)采购人或采购人委托押运第三方业务交接人员与供应商调运员进行身份认证确认无误后,放行供应商调运员进入办理款箱交接的区域(***网点柜台内现金交接区或认购方相关指定区域),准备进行款箱交接,供应商押运员不得跟随进入。
(2)款箱交出方和接收方按照认购方业务操作规程办理款箱交接手续。
四、供应商成交后须承诺的内容
(一)人员素质条件和要求
1、供应商需向采购人提供押运人员的资料(内容包括姓名、性别、身份证复印件、公安部门出具的“无犯罪记录证明”、工作简历、家庭住址、家庭成员姓名、本人近期免冠照片等),上述资料以“工作派遣函”形式加盖单位公章后提供给采购人,供采购人存档备案。供应商押运人员如有变动,必须以“工作派遣函”的形式提前三天通知采购人,并附新增人员的资料。
2、供应商需保证押运人员拥有公安部门或有权部门颁发的保安员证及合法持枪证。供应商工作人员要求思想端正、品质良好、身体健康,无不良行为。
3、供应商的用工要符合国家的相关规定,供应商必须与招聘录用人员签订用工合同,并按照国家相关法律规定的标准为录用人员缴纳保险等相关费用。供应商与该录用员工发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等,与采购人无关,由供应商自行解决。
4、供应商应加强对本公司员工的管理,供应商工作人员除完成采购人委托服务工作外,不得以采购人名义从事任何其他活动,擅自从事其他活动而造成与第三方的纠纷和赔偿与采购人无关。如给采购人造成损害,采购人保留追索权力,造成的损失供应商承担连带责任。
5、供应商应保证人员的稳定性,并达到认购方服务操作资质要求,如采购人对供应商工作人员的服务不满意,采购人有权要求供应商予以更换。供应商为保证合同履行,服务期内,应合理配备相应人员,确保及时完成采购人委托服务任务。由于供应商人员配置不足或人员调整过于频繁影响采购人工作质量和进度的,采购人有权追究供应商的赔偿责任或终止合同。
6、供应商不得将采购人委托事项转委托第三方。采购人如发现供应商将采购人委托押运或寄库业务外包转委托给第三方的,采购人有权单方面解除合同,供应商赔偿采购人直接和间接经济损失。
7、供应商不得以采购人银行业金融机构的名义开展活动。
8、合同存续期间,供应商不得擅自停止承接的服务。
(二)服务硬件建设要求
1、供应商拟投入本项目押运现金的运钞车需全部符合国家公共行业标准GA164-2018《专用运钞车防护技术条件》的规定。
2、供应商押运人员使用的枪支应是符合国家规定的公务枪支,任何不符合国家规定的枪支使用情况或其他情况,所产生的一切经济责任及其他责任由供应商承担,并赔偿采购人直接和间接经济损失。
3、供应商提供的寄存金库,应具备GPS卫星定位、视频监控、联网报警系统等足以确保寄存物品安全的系统。
▲4、供应商应具备符合《保安服务管理条例》(国务院令第564号)规定的从事武装守护押运服务的保安服务公司条件。
(三)保险方式
1、供应商应就押运(寄库)服务内容向有关保险机构办理保险手续,保险费由供应商负责,押运服务保险金额不低于1000万元人民币,寄库服务保险金额不低于2000万元人民币,并在保险合同中约定相关受益人。保险期限不短于签订的押运服务合同履行期。
2、在签订的押运服务合同有效期内,供应商不得以任何理由中断或撤销保险。保险到期或发生理赔事项保险公司赔付后,供应商应及时续保;供应商未及时续保的,采购人有权代为办理保险手续,因此支出的一切费用由供应商承担。因供应商未及时办理保险手续或续保手续给采购人造成损失的,由供应商承担赔偿责任。
五、服务期限
自合同签订之日起2年。
六、付款方式
付款方式以合同签订时双方约定为准。
注:文件中所有标注▲号的条款,不允许负偏离,否则响应将被否决。
B标段:现金自助设备清机加钞运维服务
▲一、服务内容
1、玉林市区现金自助设备清机加钞运维服务
采购人玉林市区(含福绵)所辖现金自助设备清机及加钞、武装押运及现场护卫等运维服务,满足服务需求方安全性、规范性、及时性、准确性的要求。费用标准按加钞点和次数进行计算,其中,玉林市区不超过210元/次/点,玉林市乡镇不超过410元/次/点。
上述运维服务包含不限于对现金自助机具进行运行状况检查、安全巡视以及做好清洁工作;在加钞中检查耗材,发现不足本次加钞周期内使用,需进行耗材更换;发现自助机具内有吞没卡,负责取出并按相关制度规范交接给支行工作人员;完成加钞任务后,负责把钞箱、吞残钞、吞卡及各种业务单据等送到认购方指定支行完成交接工作;根据监管部门及认购方要求及时调整服务标准及质量,并完成其他认购方需要的与现金自助设备清机加钞有关的工作。
2、县域现金自助设备清机加钞运维服务
采购人各县域所辖现金自助设备清机及加钞、武装押运及现场护卫等运维服务,满足服务需求方安全性、规范性、及时性、准确性的要求。费用标准按加钞点和次数进行计算,其中,****城区不超过230元/次/点,县域乡镇不超过430元/次/点。
上述运维服务包含不限于对现金自助机具进行运行状况检查、安全巡视以及做好清洁工作;在加钞中检查耗材,发现不足本次加钞周期内使用,需进行耗材更换;发现自助机具内有吞没卡,负责取出并按相关制度规范交接给支行工作人员;完成加钞任务后,负责把钞箱、吞残钞、吞卡及各种业务单据等送到认购方指定支行完成交接工作;根据监管部门及认购方要求及时调整服务标准及质量,并完成其他认购方需要的与现金自助设备清机加钞有关的工作。
二、服务时间
1、***网点和现金自助设备提供服务。
2、在法定工作日正常提供服务外,需临时提供服务的,由银行方出具临时加班函,供应商根据服务标准正常提供服务,服务费用按正常服务计费方式计算。
三、服务运转模式
1、风险责任界定
(1)供应商押运责任区间,押运包括供应商自采购人委托押运发送地办理押运款箱交接完毕,至供应商到采购人委托押运目的地办理押运款箱交接完毕之间的押运过程。
(2)风险责任的界定时点以款箱交出和接收双方在押运款箱交接单上签字完毕为准,签字完毕则风险责任转移到接收方。
(3)供应商负责承担押运、清机加钞责任区间内的全部安全责任。包括但不仅限于采购人工作人员人身安全责任及采购人指定的押运物品安全责任。
(4)采购人有权依据国家有关法律法规、行业规范的规定,以及拟签订的合同协议及其他双方约定,对供应商履约情况进行评价、投诉和监督、追究供应商违约责任;如有不合规定的,有权要求供应商修改服务方案和操作规程。
2、身份认证
(1)供应商向采购人委托押运发送地领取押运款箱,或向采购人押运目的地交付押运款箱时,供应商调运员应与采购人押运发送地或目的地交接人员进行身份认证。
(2)押运发送地或目的地为采购人的,采购人与供应商之间采用书面证件与电子认证相结合的认证手段实现身份认证。供应商确保有押运员到现场守护,必须在采购人交接区域才能办理款项物品交接手续,交接时供应商必须有两人现场签字确认。
(3)押运发送地或目的地为采购人委托押运第三方的,供应商与采购人委托押运第三方之间采用书面证件进行身份认证,即采购人委托押运第三方业务交接人员负责核对供应商调运员工作证件,供应商调运员核对采购人提供的采购人委托押运第三方业务交接人员的书面证件。供应商应向采购人和采购人委托押运第三方预留相应调运员工作证件样式(2寸彩色免冠近照,加盖供应商印章);采购人负责向供应商提供采购人委托押运第三方业务交接人员资料(2寸彩色免冠近照,加盖采购人和采购人委托押运第三方印章)
(4)任何一方业务交接人员发现对方身份认证不符的,不得与对方办理款箱交接,否则,须承担办理款箱交接所产生的全部责任。
(5)任何一方业务交接人员不再担任款箱交接工作的,变动方必须立即书面通知对方,对方接到通知后不得安排与原业务交接人员办理交接。任何一方需要变更业务交接人员的,变动方必须及时书面方式通知对方,并同时向对方提供新业务交接人员相关资料。
(6)身份认证结束前,供应商人员不得进入与采购人或采购人委托押运第三方办理款箱交接的区域
3、款箱交接方式
(1)采购人或采购人委托押运第三方业务交接人员与供应商调运员进行身份认证确认无误后,放行供应商调运员进入办理款箱交接的区域(***网点柜台内现金交接区或认购方相关指定区域),准备进行款箱交接,供应商押运员不得跟随进入。
(2)款箱交出方和接收方按照认购方业务操作规程办理款箱交接手续。
四、供应商成交后须承诺的内容
(一)人员素质条件和要求
1、供应商需向采购人提供押运人员的资料(内容包括姓名、性别、身份证复印件、公安部门出具的“无犯罪记录证明”、工作简历、家庭住址、家庭成员姓名、本人近期免冠照片等),上述资料以“工作派遣函”形式加盖单位公章后提供给采购人,供采购人存档备案。供应商押运人员如有变动,必须以“工作派遣函”的形式提前三天通知采购人,并附新增人员的资料。
2、供应商需保证押运人员拥有公安部门或有权部门颁发的保安员证及合法持枪证。供应商工作人员要求思想端正、品质良好、身体健康,无不良行为。
3、供应商的用工要符合国家的相关规定,供应商必须与招聘录用人员签订用工合同,并按照国家相关法律规定的标准为录用人员缴纳保险等相关费用。供应商与该录用员工发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等,与采购人无关,由供应商自行解决。
4、供应商应加强对本公司员工的管理,供应商工作人员除完成采购人委托服务工作外,不得以采购人名义从事任何其他活动,擅自从事其他活动而造成与第三方的纠纷和赔偿与采购人无关。如给采购人造成损害,采购人保留追索权力,造成的损失供应商承担连带责任。
5、供应商应保证人员的稳定性,并达到认购方服务操作资质要求,如采购人对供应商工作人员的服务不满意,采购人有权要求供应商予以更换。供应商为保证合同履行,服务期内,应合理配备相应人员,确保及时完成采购人委托服务任务。由于供应商人员配置不足或人员调整过于频繁影响采购人工作质量和进度的,采购人有权追究供应商的赔偿责任或终止合同。
6、供应商不得将采购人委托事项转委托第三方。采购人如发现供应商将采购人委托押运或寄库业务外包转委托给第三方的,采购人有权单方面解除合同,供应商赔偿采购人直接和间接经济损失。
7、供应商不得以采购人银行业金融机构的名义开展活动。
8、合同存续期间,供应商不得擅自停止承接的服务。
(二)服务硬件建设要求
1、供应商拟投入本项目押运现金的运钞车需全部符合国家公共行业标准GA164-2018《专用运钞车防护技术条件》的规定。
2、供应商押运人员使用的枪支应是符合国家规定的公务枪支,任何不符合国家规定的枪支使用情况或其他情况,所产生的一切经济责任及其他责任由供应商承担,并赔偿采购人直接和间接经济损失。
3、供应商提供的寄存金库,应具备GPS卫星定位、视频监控、联网报警系统等足以确保寄存物品安全的系统。
▲4、供应商应具备符合《保安服务管理条例》(国务院令第564号)规定的从事武装守护押运服务的保安服务公司条件。
(三)保险方式
1、供应商应就押运(寄库)服务内容向有关保险机构办理保险手续,保险费由供应商负责,押运服务保险金额不低于1000万元人民币,寄库服务保险金额不低于2000万元人民币,并在保险合同中约定相关受益人。保险期限不短于签订的押运服务合同履行期。
2、在签订的押运服务合同有效期内,供应商不得以任何理由中断或撤销保险。保险到期或发生理赔事项保险公司赔付后,供应商应及时续保;供应商未及时续保的,采购人有权代为办理保险手续,因此支出的一切费用由供应商承担。因供应商未及时办理保险手续或续保手续给采购人造成损失的,由供应商承担赔偿责任。
五、服务期限
自合同签订之日起2年。
六、付款方式
付款方式以合同签订时双方约定为准。
注:文件中所有标注▲号的条款,不允许负偏离,否则响应将被否决。
附件1:
验收标准
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序号 |
类别 |
指标 |
服务内容 |
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1 |
工作制度建设及执行情况 |
是否建立相关工作机制及规范,相关工作机制及规范是否符合监管部门的要求,工作人员是否按规范执行等。 |
以指标内容具体执行为准。 |
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2 |
人员素质及业务能力 |
人员数量是否充分满足我分行服务需要,是否经过了必要的培训,设备是否齐全并定期维护,是否根据监管部门要求及时调整等。 |
|
|
3 |
服务态度及日常沟通情况 |
日常工作是否积极主动与我方沟通,是否主动解决工作问题;工作过程中态度是否存在不配合、态度恶劣等情况;对我方提出的意见、建议,是否认真分析研究,有针对性地加以改进并及时反馈等。 |
|
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4 |
完成质量及其他 |
工作流程是否规范,涉及的清机及加钞、押运寄库等工作是否按时按质完成,期间是否存在不配合或操作不规范的情况,我分行是否收到过监管通报扣罚等。 |
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5 |
售后服务 |
工作中是否存在其他不规范的情况,是否发生或存在其他风险事件等。 |
附件2:
履约评价表
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项目名称 |
桂林银行玉林分行现金自助设备清机加钞及押运寄库外包服务采购项目 |
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单位名称 |
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评价描述(根据工作制度建设及执行情况、人员素质及业务能力、服务态度、工作完成质量等多方面进行综合评定) |
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评价结果 |
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备注 |
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评分档次划分: |
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考核标准分优秀(90分及以上)、良好(80分及以上、90以下)、一般(60分及以上、80分以下)、不合格(60分以下)四个等级 |
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履约评价指引细则 |
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序号 |
分项内容 |
满分分值 |
评价标准 |
说明 |
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1 |
工作制度建设及执行情况 |
10 |
是否建立相关工作机制及规范,相关工作机制及规范是否符合监管部门的要求,工作人员是否按规范执行等。 |
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2 |
人员素质及业务能力 |
25 |
人员数量是否充分满足我分行服务需要,是否经过了必要的培训,设备是否齐全并定期维护,是否根据监管部门要求及时调整等。 |
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|
3 |
服务态度及日常沟通情况 |
25 |
日常工作是否积极主动与我方沟通,是否主动解决工作问题;工作过程中态度是否存在不配合、态度恶劣等情况;对我方提出的意见、建议,是否认真分析研究,有针对性地加以改进并及时反馈等。 |
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4 |
工作完成质量 |
25 |
工作流程是否规范,涉及的清机及加钞、押运寄库等工作是否按时按质完成,期间是否存在不配合或操作不规范的情况,我分行是否收到过监管通报扣罚等。 |
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5 |
其他情况 |
15 |
工作中是否存在其他不规范的情况,是否存在其他风险事件等。 |
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第三章 市场调查响应文件格式
(说明:提供有文件格式的按格式要求填写,未提供格式的由供应商自拟)
响应、偏离情况说明表
项目名称:桂林银行玉林分行现金自助设备清机加钞及押运寄库外包服务采购项目
分标:
分标名称:
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序号 |
市场调查文件要求 |
市场调查响应文件 具体响应 |
响应/偏离 |
说明 |
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1 |
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2 |
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3 |
.... |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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.... |
说明:1.应写明市场调查响应文件对商务与服务技术要求的响应和偏离情况;
2.应对照市场调查文件“第二章 采购需求”中的内容,逐条说明响应/偏离情况并提供相关资质证明材料。
法定代表人(签字或盖章):
供应商名称(盖章):
年 月 日
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