衡水至德州高速公路改扩建工程桥梁智能监测与预警项目公开招标公告

资 质 要 求

1.具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书；

2.具有交通主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质证书（或新版证书公路工程甲级）和公路水运工程试验检测机构公路工程桥梁隧道工程专项资质。

业 绩 要 求

近5年内(2021年9月1日至今，以合同签订日期为准)承担过1项高速公路基础设施智能监测与预警系统相关业绩（内容包括基础设施监测或健康监测或安全监测或智能监测与预警等；基础设施指道路或桥梁或隧道等）。

信 誉 要 求

投标人过去 1 年（2025年9 月 1 日至今）中不曾在公路工程监测合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使监测合同被解除。

人员

数量

资 格 要 求

项目负责人

1

高级工程师及以上职称，具有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书（或公路水运工程试验检测师证书）且在投标单位进行注册。

近5年内（2021年9月1日至今，以合同签订日期为准）担任过1项高速公路基础设施智能监测与预警系统相关业绩（内容包括基础设施监测或健康监测或安全监测或智能监测与预警等；基础设施指道路或桥梁或隧道等）的项目负责人（或技术负责人）。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）投标人桥梁智能监测与预警项目技术建议书得分较高的投标人优先；

（3）所附业绩中满足资格审查条件要求(业绩最低要求)的最高合同金额较大的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、项目负责人信息、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

d.若投标保证金采用电子保证保险保函形式提交，开具保证保险保函的保险机构满足招标文件要求，且通过投标人的基本账户购买。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权委托书的格式、签章符合招标文件的规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人身份证明的格式、签章符合招标文件的规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标人未对本项目分包

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未増加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；

b. 按照招标文件规定的格式、内容编制了试验检测服务费用报价表；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3) 投标报价未超过招标人发布的最高投标限价。

(4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）投标文件按照清单的相关要求填写。

(6) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、资格要求的相应检测资质证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形；

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：50分

主要人员：20分

其他因素：20分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2） 评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后作算术平均（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值），将该平均值作为评标价平均值。

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本款修改为：

（1）投标人名称和资质与“全国公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.****.cn）”中的试验检测机构企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致

（2）***网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统” 中严重违法失信企业名单（不含分公司）和在“信用中国”网站“中失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的复核结果一致。（事业单位法人证书不适用）

***网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。

（3）评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保证保险保函进行验证。如投标人未提供保证保险保函在线验证方式，或提供根据验证方式无法核实的，评标委员会应否决其投标。

3.6.3

异常投标情形

本款增加：

3.6.3投标人其他异常投标情形

评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的，应当要求投标人作出解释说明。评标委员会经核查确认投标人存在串通投标等违法行为的，应否决其投标。

有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形：

（1）投标人投标文件制作机器码雷同；

（2）投标文件创建标识码雷同；

（3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；

（4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；

（5）投标文件上传IP地址雷同；

（6）投标文件解密IP地址雷同。

需要补充的其他内容：无

条款号

评审因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

技术建议书

50分

对招标项目的理解和认识

5分

理解和认识基本准确，得3分；

理解和认识基本准确，思路较清晰，得3-4分；

理解和认识准确，思路清晰、全面，符合项目要求，得4-5分。

监测工作的重点与难点分析

5分

分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得3分；

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得3-4分；

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得4-5分。

监测实施方案和组织计划

15分

方案及组织计划内容一般、可实施性一般，得9分；

方案及组织计划内容较全面、可实施性较强，得9-12分；

方案及组织计划内容全面、可实施性强，得12-15分。

设备安装进度、质量安排及保障措施

15分

进度、质量安排及保证措施一般，得9分；

进度、质量安排及保证措施基本合理，得9-12分；

进度、质量安排及保证措施科学、合理，得12-15分。

技术服务安排及保证措施

10分

技术服务方案、承诺及保证措施安排一般，得6分；

技术服务方案、承诺及保证措施安排较完善，得6-8分；

技术服务方案、承诺及保证措施安排完善合理，得8-10分。

2.2.4（2）

主要

人员

20分

项目负责人

20分

满足附录4资格审查条件（主要人员最低要求），得12分；

近5年内(2021年9月1日至今，以合同签订日期为准)，每增加1个满足资格审查条件（主要人员最低要求）的项目负责人业绩加4分，最多加8分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他

因素

20分

业绩

20分

满足附录2资格审查条件（业绩最低要求），得12分。

每增加1项满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩，加4分，本项最多加8分。