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一、采购项目信息
项目名称：2025-2026年度浙江省本级、杭州市党政机关公务出行定点服务机构开放式框架协议采购项目
项目编号：ZZCG2025M-ZJ-002
二、征集人信息
征集人名称：****中心
征集人地址：浙江****路****号****中心
征集人和联系方式：陈明娟-0571-****0106
三、入围供应商
供应商名称：杭州浙通客运有限公司
供应商地址：浙江省杭州市拱墅区浙江省杭州市拱墅区****楼
供应商联系人和联系方式：林春全-198****0471
四、入围产品
| 入围商品标项名称 | 入围商品名称 | 入围商品规格型号/服务描述 | 入围商品价格 |
| 公务出行定点服务[9座(含)以下租赁，租赁车辆全部为新能源，含驾驶服务] | 杭州浙通客运有限公司公务出行定点服务[9座(含)以下租赁，租赁车辆全部为新能源，含驾驶服务]服务于:浙江省本级、杭州市(不含桐庐县、淳安县、建德市) | 服务方案:一、对政策的理解与掌握 我公司认真研读了本项目征集公告及相关政策文件，对政策精神有深入理解和准确把握。 （一）政策依据 本项目依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等法律法规组织实施。同时，浙江省地方标准《公务用车服务规范》（DB33/T 1402—2024）已于2025年1月14日正式实施，该标准涵盖了公务用车服务的基本要求、人员要求、车辆要求、服务流程、专项服务（异地服务、重大事件服务、应急服务）、数字化应用以及服务评价和改进等7个领域，对全省公务用车人员配备、车辆选用、服务开展等提供了规范统一的指导和参考。《汽车租赁服务规范》（GB/T 29911—2025）国家标准也已发布，规定了汽车租赁服务总体要求，以及对汽车租赁经营者、租赁车辆、服务人员、服务流程、***平台、服务质量管理的要求。我公司将全面对标上述标准和规范，系统性推进服务标准化建设。 （二）核心政策要求领会 新能源导向：本项目要求租赁车辆100%为新能源，体现了省委、省政府推进绿色出行、落实碳达峰碳中和目标的坚定决心。我公司承诺全部使用新能源车辆响应本项目，以实际行动支持绿色公务出行。 厉行节约原则：征集公告明确要求“从严控制公务用车成本运行，厉行节约反对浪费”，我公司深刻理解这一精神，承诺在保证服务质量的前提下，合理控制运营成本，杜绝使用超标准豪华车辆。 规范化管理：项目要求建立用户投诉和回访制度、单独核算制度、档案管理制度等，体现了对服务全流程规范化管理的要求。我公司将严格按照上述要求建立完善的管理体系。 （三）对标项3的专项理解 标项3为“9座（含）以下租赁，租赁车辆全部为新能源，含驾驶服务”，适用于集中出行、会议用车、临时用车等场景。该标项的特点是：车型相对小型化、使用场景灵活多样、服务频次高、需求响应时效性强。我公司将以此为导向，为采购人提供专业、规范、便捷的公务出行服务。 二、服务定位、目标及标准 （一）服务定位 以“安全第一、绿色出行、专业规范、响应迅速”为核心理念，为浙江省本级、杭州市党政机关提供9座（含）以下新能源车辆租赁及驾驶服务，立足公务出行保障的定位，充分理解公务活动的严肃性和规范性要求，以高品质服务助力采购人高效履职。 （二）服务目标 安全目标：确保行车安全零事故、人员安全零伤害。驾驶员3年内无重大以上交通责任事故记录，车辆定期安全检查率达到100%。 绿色目标：响应车辆100%为新能源车，优先使用绿色能源充电，践行低碳出行理念。 时效目标：订单响应及时，车辆到达指定地点准时率不低于98%，临时用车需求快速完成调度。 满意目标：采购人服务满意度评价达到95%以上，投诉处理率达到100%。 （三）服务标准 车辆标准：全部使用9座（含）以下新能源乘用车，车辆技术状况符合《机动车运行安全技术条件》（GB 7258）要求，外观整洁、内部清洁、各项设施功能完好。 人员标准：驾驶员为公司在职正式职工，持有相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，无犯罪记录，3年内无重大以上交通责任事故记录，具备良好的职业素养和服务意识。 服务标准：参照《公务用车服务规范》（DB33/T 1402—2024）执行，包括但不限于仪容仪表规范、服务用语规范、行车操作规范、应急处置规范等。 三、保证服务质量的措施 （一）车辆质量保障 车辆配置：我公司将投入符合项目要求的9座（含）以下新能源车辆，所有车辆行驶证均登记在我公司名下，使用性质为租赁，100%为新能源汽车。 车况管理：建立“一车一档”管理制度，每辆车单独建档，记录车辆基本信息、保险信息、维修保养记录、行驶里程、违章记录等。实行出车前检查、行驶中监控、回场后维护的三级管理。 保险保障：为所有运营车辆足额投保交强险及承运人责任险（每座位不低于80万元），同时购买机动车损失险、第三者责任险（不低于200万元）等商业保险，确保风险覆盖全面。 定期保养：严格按照车辆保养手册规定，定期进行保养，保养记录完整归档，可追溯查询。 车容管理：建立车辆清洗保洁制度，每次出车前完成内外清洁；车辆内饰定期消毒，空调系统定期清洁维护，确保车内空气清新。 （二）驾驶员质量保障 资质审查：所有驾驶员在上岗前须通过严格的资格审查，提供身份证、驾驶证、无犯罪记录证明、近3年无重大交通责任事故证明、社保缴纳证明、劳动合同等完整材料，确保符合项目要求。 岗前培训：所有驾驶员上岗前须完成不少于40学时的岗前培训，内容包括：公务用车服务规范与礼仪、新能源汽车驾驶操作技术、安全行车与应急处理、保密教育与廉政教育、路线熟悉与实操考核等。 在岗培训：每月至少组织2次在岗培训，内容包括交通法规更新学习、典型事故案例分析、服务礼仪强化、新能源车技术更新等。建立培训考核档案。 行为规范：驾驶员统一着装，佩戴工作牌；使用文明用语；严守保密纪律，不打听、不传播用车单位信息；不酒后驾车、不疲劳驾驶、不违章行车；不在车内吸烟、吃零食；主动协助乘客上下车及行李搬运。 激励机制：建立驾驶员服务质量考核体系，将安全行车、服务满意度、准时率、车辆维护等纳入考核指标，与绩效工资挂钩。 （三）运营管理质量保障 专线服务：设立7×24小时服务专线，配备专职调度人员，确保任何时间都能响应采购人的用车需求。 优先保障：对采购人的用车需求给予最高优先级，不论业务量大小，均提供同等标准的高质量服务。 单独核算：对承接的公务出行租赁服务业务，建立单独的财务核算账户，每笔收支清晰记录，确保账目清楚、价格透明、可追溯核查。 档案管理：建立采购人专门档案，实行“一单位一档”管理。每个采购人的档案内容包括：用车需求记录、派车单、行车记录、费用结算单、验收单、服务回访记录等，实现“表单合一”全程可追溯。 价格管理：严格按照入围承诺的折扣率执行，明码标价，不恶意竞价，不与采购人再次议价。 （四）沟通协调机制 建立与采购人的定期沟通机制，指定专人负责对接，每月至少进行一次服务满意度回访。 针对常租客户，建立“一对一”专属客服制度，熟悉客户的用车习惯和特殊要求，提供个性化服务。 ***网及时更新车辆信息、服务价格、服务承诺等信息，确保信息公开透明。 四、保证项目进度的措施 （一）需求响应机制 响应层级 响应时限 具体措施 一级响应 15分钟内 调度员接单后15分钟内确认订单，启动调度流程 二级响应 30分钟内 完成车辆和驾驶员匹配，形成派车方案并与采购人确认 三级响应 1小时内 临时用车需求在1小时内完成全部调度并安排车辆出发 四级响应 提前24小时 计划性用车（会议、集中出行等）提前24小时确认车辆和人员 （二）分级调度流程 计划性用车调度（会议用车、集中出行等） 采购人提前提出需求→****中心登记备案→安排专用车辆和固定驾驶员→提前回访确认→出发前二次确认→提前到达指定地点 临时性用车调度 采购人电话/平台下单→****中心立即响应→查询可用车辆资源→快速确定派车方案→驾驶员出发前往指定地点 紧急用车调度 采购人紧急联系→启动应急预案→就近调度可用车辆→快速到达指定地点 （三）车辆保障机制 建立车辆储备制度，确保日常备用车辆不低于运营车辆总数的15%。 与新能源车4S店签订定点维修协议，确保维修优先权，缩短维修周期。 ***网络，与主要充电运营商签订合作协议，确保车辆充电便利。 （四）节假日及高峰期保障 法定节假日前一周，提前做好车辆安全检查和服务人员排班安排。 重大会议、重要活动期间，增派值班人员，提高车辆保障级别。 针对杭州市区交通拥堵情况，制定高峰时段绕行方案，确保准时到达。 五、项目实施过程中突发事件处理机制与预案 （一）应急组织架构 我公司设立应急处理领导小组，由公司总经理任组长，运营部负责人任副组长，下设调度应急组、现场处置组、善后保障组，明确各岗位职责分工，确保突发事件发生时快速响应。 （二）主要突发事件类型及应对预案 1.车辆机械故障/交通事故预案 （1）接驾驶员故障/事故报告后，应急小组立即启动响应； （2）调度应急组快速调配替换车辆前往现场，替换车辆及时到达； （3）现场处置组同时出发，协助处理事故现场，做好取证、报警、保险报案等工作； （4）善后保障组负责与采购人沟通，安抚乘客情绪，协调后续出行安排； （5）确保采购人员安全抵达目的地，事故处理不影响采购人的公务活动； （6）如采购人员因事故受伤，第一时间送往就近医院救治，公司先行垫付医疗费用。 2.车辆中途没电/续航不足预案 （1）驾驶员发现电量不足以完成行程时，****中心报告； （2）****中心查询沿途充电桩位置，引导驾驶员前往最近的可用充电桩补电； （3）若充电时间较长影响采购人行程，立即调度替换车辆前往接驳； （4）建议采购人在用车需求中注明里程，我公司根据里程合理派车，提前做好充电安排。 3.临时加派/变更需求预案 （1）采购人临时要求变更目的地或延长用车时间，****中心汇报； （2）****中心评估变更对后续排班的影响，快速确定调整方案； （3）如原车时间冲突，协调安排替换车辆接续服务； （4）超时超程费用严格按照征集公告规定的标准计算，提前告知采购人确认。 4.恶劣天气预案 （1）遇暴雨、台风、大雪等恶劣天气，提前向所有驾驶员发布安全提示，要求减速慢行； （2）出车前全面检查车辆雨刮器、灯光、刹车、轮胎等关键部件； （3）根据气象预警等级，评估已派车辆的安全风险，必要时建议采购人调整出行安排； （4）如在途中遇极端天气无法继续行驶，寻找安全地点停靠等待，或协调采购人调整行程计划。 5.驾驶员突发身体不适预案 （1）驾驶员在出车前或途中感觉身体不适，****中心报告，不得带病驾驶； （2）****中心快速安排替补驾驶员或替换车辆接替； （3）如驾驶员途中突发疾病，确保车辆安全停靠后紧急送医。 6.客户投诉处理预案 （1）公布24小时投诉监督电话，确保投诉渠道畅通； （2）接到投诉后24小时内了解核实情况，并联系投诉人进行沟通； （3）经核实确属我方责任的，3个工作日内提出处理方案并告知投诉人； （4）7个工作日内完成处理并将处理结果正式反馈投诉人； （5）针对有效投诉，48小时内完成内部整改，防止同类问题再次发生。 （三）突发事件报告与记录 所有突发事件均须在事件发生后及时报告公司应急领导小组。 重大事件（涉及人员伤亡、重大财产损失、社会影响较大等）须及时向征集人报告。 建立突发事件档案，详细记录事件经过、处置过程、处理结果及整改措施，作为后续培训和改进的依据。 六、延伸服务与特色服务 （一）免费增值服务 提供随车矿泉水、纸巾、应急雨伞等便民物品。 车内配备急救包（含创可贴、消毒棉、晕车药、防暑药品等常备药品）。 提供手机充电线等便利设施。 免费提供杭州市区路线规划咨询和交通信息服务。 （二）特色服务 固定用车专属服务：对长期用车的采购人，配备相对固定的驾驶员和车辆，驾驶员熟悉采购人的出行习惯和偏好，提供更加贴心专业的服务。 会务用车专项保障：针对会议、重大活动等集中用车需求，设立专项保障小组，提前实地勘察路线，制定备选路线方案，安排专人现场调度。 跨区域长途服务：对杭州市以外的长途用车需求，提前做好途中充电规划，确保行程顺畅。 绿色低碳出行宣传：主动向采购人介绍新能源车辆的性能特点、环保优势，配合采购人做好绿色出行的宣传工作。 （三）智能管理 利用车载卫星定位系统，实时监控车辆运行状态、行驶轨迹、行驶速度等，确保安全合规驾驶。 建立客户用车数据统计分析系统，定期向长期合作的采购人提供用车数据报告，包括用车频次、费用构成、行驶里程等，便于采购人成本分析和管理。 通过系统对车辆保养、保险到期、年检到期等进行智能提醒，确保车辆始终处于合法合规运营状态。 服务承诺:我公司郑重承诺： 无条件响应征集通知的各项要求，严格执行框架协议的全部条款和规定。 所提供服务车辆100%为新能源车辆，如被发现使用燃油车提供服务，自愿接受暂停本项目框架协议资格的处理。 严格遵守“先服务、后结算”制度，不以任何形式要求采购人提前缴纳保证金或押金。 车辆均足额投保交强险及承运人责任险，保险手续齐全有效。 所有响应车辆均按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，***平台。 服务价格不高于给予其他客户公车租赁的折扣率以及日常对外公布的折扣率。 自觉接受征集人及采购人的监督、检查和考核，积极配合各项专项检查和随机抽查。 按采购人提出的需求制定详细的服务方案，并与采购人签订服务合同，内容包括承运时间、起止地点、线路、承运人员、日程安排、费用及结算方式、双方权利和义务、违约责任、意外风险等条款。 报价一览表:报价一览表.pdf |
折扣率 80% |
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