2026-2027年松滋市行政事业单位车辆加油、添加燃料服务开放式框架协议公开招标公告

2026-2027年松滋市行政事业单位车辆加油、添加燃料服务开放式框架协议公开招标公告

一、征集人信息

1.征集人信息

名 称：****中心

地 址：松****大道****号

联系方式：0716-***7964

2.采购代理机构信息

名 称：****中心

地 址：松****大道****号

联系方式：0716-***8226

3.项目联系方式

项目联系人：刘贝

电 话：19371022123

二、征集项目信息

1.项目编号：SZCG--2026-66

2.采购计划备案号：421087-2026-01607

3.项目名称：2026-2027年松滋市行政事业单位车辆加油、添加燃料服务开放式框架协议

4.征集内容：车辆加油、添加燃料服务

5.采购方式：开放式框架协议采购（通过公开征集程序，项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。）

6.采购需求：

本项目采购符合国家相关标准（车用乙醇汽油应符合（国VI）GB18351-2017、车用柴油（国VI）应符合GB19147-2016）的质量要求，供应商所经销油品必须从国家正规炼油厂、国有石油公司采购，保证油品的质量。供应商应保证使用IC卡或电子油卡加油，并能全省通用。

本项目报价采用优惠率的方式。供应商在经批准执行的现行零售挂牌价格基础上实行优惠让利，优惠率以百分比（%）为单位进行填报，实际扣款规则为：按消费对应的挂牌原价计算出优惠减免金额后，以“实际消费原价 ×（1-优惠率）”作为最终实扣金额。各单位持卡在所属加油站消费时，先按加油机显示的挂牌原价核算消费基数，再通过优惠率计算实收金额：即挂牌原价对应的加油金额为100元时，实扣金额为100×(1-优惠率)。供应商填报的优惠率报价不得低于2%。

第二阶段成交供应商由采购人或者服务对象从第一阶段入围供应商中直接选定。 供应商履行合同后，依据框架协议约定的凭单、订单以及结算方式，与采购人进行费用结算。

5.最高限制单价：供应商填报的优惠率报价不得低于2%。

9.框架协议有效期：自本项目框架协议签订之日起至2027年12月31日止。即：若征集人发起新一轮框架协议供应商征集，新一轮框架协议生效之日起，本项目框架协议自行终止。

三、供应商资格条件及其审查方法和标准  

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

6.特定资格要求：

供应商需具有有效期内的《成品油经营许可证》、《危险化学品经营许可证》。

四、订立开放式框架协议邀请方式

面向社会公开发布征集公告。没有具体的获取招标文件、提交投标文件截止时间和开标时间，供应商可以不受招标公告有关时间的限制，在开放式框架协议征集期内随时提交入围申请材料。入围方式及流程详见附件征集文件。

五、获取招标文件

1.时间：2026年08月26日至2027年12月31日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）；

2.地点：***网（网址：https://www.****.gov.cn）或****城（网址：https://****.cn）；

3.方式：***网（网址：https://www.****.gov.cn）或者****城通知公告（网址：https://****.cn）自行下载文件;

4.售价：0(元)

六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.开始时间：2026年08月26日08点00分（北京时间）

2.截止时间：2027年12月31日17点00分（北京时间）

3.地点：****城上传（网址：https://****.cn）

七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求

1.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。

2.申请程序均在****城线上申请，不接受除此以外的其他渠道的申请。

3.供应商登录****城***平台提交申请文件，具体操作指南在****城站点“办事指南”中下载(详见附件10）。如有需要处理的技术问题，请拨打0716-***8226咨询。

4.***平台中，按照相关要求逐项编写相应的申请内容。编写完成后，***平台合成申请文件。若未按要求编制、合成申请文件的，导致的后果由供应商自行承担。

八、适用本框架协议的采购人范围

本协议适用于松滋市直各采购人（包括但不限于松滋市直预算单位）采用框架协议采购方式的政府集中采购项目。采购人与第二阶段成交供应商订立采购合同应人本协议确定的内容为基础。

九、协议双方的权利和义务

详见框架协议文本。

十、入围供应商清退和补充规则

1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在****城公布。

2.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。

3.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：

（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“中国政府采购网”网站被列入信用黑名单的；

（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；

（3）提供虚假材料，谋取成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）成交后，无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的；

（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（7）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；

（8）将政府采购合同转包的；

（9）提供降低标准的服务、以次充好的；

（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；

（11）因违法经营被财政部门禁止在一定期限内参加政府采购活动的；

（12）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；

（13）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。

十一、第二阶段合同授予

1.第二阶段采购限额标准按照报价承诺执行。

2.确定第二阶段成交供应商的方式：以直接选定或二次竞价的方式，确定第二阶段成交供应商方式。

直接选定：即由采购人依据入围服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

二次竞价：即以框架协议约定的入围服务、采购合同文本等为依据，以协议价格为最高限价，采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定报价最低的为成交供应商的方式。入围供应商第一阶段响应报价成为第二阶段成交价格的最高限价，采购人或服务对象就成交价格可在最高限价范围内与入围供应商协商，成交价格可低于最高限价，协商不一致，入围供应商应签署放弃成交声明函，若所有入围供应商都放弃成交，采购人可将合同授予非入围供应商，已签署放弃声明的入围供应商不得有任何异议。

3.采购人应当按照征集文件规定和入围供应商的承诺，与入围供应商签订合同。所签订的合同不得对征集文件确定的事项和入围供应商投标文件作实质性修改。提供对拟签订的框架协议和采购合同（范本）无异议承诺书（附件8）、拟签订的采购合同文本，详见“政府采购合同书”（附件7）。

十二、付费标准、费用结算方式

支付方式：由采购人按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。

十三、入围服务升级换代规则

协议期有效内，不准价格变更承诺最高价。

十四、用户反馈和评价机制

1.征集人将本项目入围供应商全部纳入“****城”管理展示。

2.采购人在完成采购活动后应****城对供应商履约情况进行反馈和评价。供****城“供应商评价”模块予以公示，作为第二阶段直接选定供应商的参考。采购人对服务质量、供货效率、服务态度、价格优惠进行星级评价，对供应商履约情况进行详细反馈。

十五、采购信息公告

征集人在招标活动中的公告、补充、更正等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（***网）发布。

十六、适用法律

1.征集人及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及相关法律法规。

2.政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《民法典》。

十七、征集文件的解释

1.征集文件的最终解释权为征集人所有。

2.需要约定的其他事项，详见框架协议文本。