全椒县十字镇凤舞九天六期安置房项目电梯采购及安装工程更正公告

全椒县十字镇凤舞九天六期安置房项目电梯采购及安装工程 更正公告

项目编号： czgc202208-217

各潜在投标人：

现对全椒县十字镇凤舞九天六期安置房项目电梯采购及安装工程 更正 如下：

1、 招标文件资信评审细则中所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔 (测试塔 ) 高度超过（不含） 150 米的得 3 分；超过（不含） 120 米的得 2 分；超过 100 米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试验塔已经投入使用的承诺函，并加盖制造商公章。中标后实地考察。

疑问：一家电梯外资企业在国内有多个公司，实验塔只需要一处，其总公司为日立电梯（中国）有限公司，另一公司为日立电梯（上海）有限公司，实验塔建在日立电梯（上海）有限公司，且其法定代表人为同一人，日立电梯（上海）有限公司最大投资者为日立电梯（中国）有限公司，此条，我公司提供日立电梯（上海）有限公司的相关证明材料是否也满足此条评分。

建议修改为 :所投电梯品牌已投入使用的国内电梯试验塔 ( 测试塔 ) 高度超过（不含） 150 米的得 3 分；超过（不含） 120 米的得 2 分；超过 100 米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试验塔 已经投入使用的承诺函，并加盖制造商公章。中标后实地考察。

回复： 提供日立电梯（上海）有限公司的相关证明材料也满足此条评分，此条款按原招标文件执行。

2、（1）招标文件资信评审细则中投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示截图）

（ 2 ）所投品牌制造商安徽省内安全运行满五年，近五年未出现安装、维保人身死亡事故的得 3 分。提供承诺函加盖制造商公章，如查实提供虚假承诺，取消中标资格。

疑问：上述评分有较强的针对性，国际六大品牌满足 A+ 评分的只有蒂升、三菱和通力，而通力在近五年内有过一次维保事故，距今已有四年，两条评分均满足的只有蒂升和三菱，后附图证明。

建议修改为：（ 1）投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A 或 A+ 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示截图）

（ 2 ）所投品牌制造商安徽省内安全运行满三年，近三年未出现安装、维保人身死亡事故的得 3 分。提供承诺函加盖制造商公章，如查实提供虚假承诺，取消中标资格。

回复：（ 1）此项为对投标人的售后服务能力的评分项，且本项至少有五家及以上符合满分条件无针对性，本条修改为：“投标人或所投品牌制造商项目所在地省内分支机构在2018以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为A+的得3分，获得过一次得1分。（***网站公示截图）”

（ 2）本条修改为 “所投品牌制造商在项目所在地省内安全运行满五年，近五年未出现安装、维保人身死亡事故的得3分。提供承诺函加盖制造商公章，如查实提供虚假承诺，取消中标资格。”

3、招标文件第 33 页企业资信与实力“所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔 ( 测试塔 ) 高度超过 （不含） 150 米的得 3 分；超过（不含） 120 米的得 2 分；超过 100 米 （不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试 验塔已经投入使用的承诺函，并加盖制造商公章。中标后实地考察。 ” 本次电梯招标超参数表中，采购电梯最高层数为 23 层，最高速度为 1.75M/S 。国内电梯制造厂家试验塔不论高度均可满足实验需求。 90 米高度以上试验塔就已经可以满足 8M/S 梯速的实验。为了更好的体现厂家实力，建议修改为 “所投产品的供应商或制造商开设有直属的经工商合****中心（****中心营业 执照复印件并加盖公章）。”

回复：本项考察电梯供应商制造实力，与本项目履约能力相适应，故按原招标文件执行。

4、 招标文件第 34 页售后服务 “所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自 2014 年以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得 4 分；连续获得五年的，得 2 分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章） ” 此项要求指定性明显，目前安徽市场满足此项要求满分的电梯厂家只有 “日立、迅达、蒂升”，建议修改为“电梯制造厂商在项目200公里范围内设置有直属分公司”。

回复：本条修改为 “所投品牌电梯制造商在项目所在地省内设立直属分公司，且分公司自2014年以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得4分；连续获得五年的，得2分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章。）”

5、 招标文件第 33 页企业资信与实力 “投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及 以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 的得 3 分，获得过一次得 1 分。 （***网站公示截图） ” 此项内容结合招标文件第 34 页 “所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自 2014 年以来连续六年获得电梯行业 协会颁发的五星级服务单位，得 4 分；连续获得五年的，得 2 分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章） ”。满足这两项要求的只有“蒂升”电梯。指向性明显。建议修改为“投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在2018以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 或 A 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示截图） ”

回复：详见答疑回复第 2条。

6、 招标文件第 13 页“7、本工程为交钥匙工程（含...电梯门框与土建墙体砼填充...含在投标总价中；13、...门洞边的预留孔洞...费用包括在合同价中”,与招标文件第 55 页“(1)总包单位需完成电梯专业承包工程内容以外的所有工作，包括但不限于：...预留孔洞、...电梯设备 安装完成的堵补孔洞工作...”矛盾，为避免后期与总包单位扯皮、费用重叠，请明确预留孔洞、电梯安装完成后的封堵、堵补孔洞工作由电梯中标人负责还是总包单位负责。

回复： 由电梯中标人负责 ，相关费用含在电梯报价中 。

7、 电梯需求一览表中的顶层高度不够，请问中标后是否可以根据品牌要求的尺寸进行微调？

回复：电梯参数参照国标图集 13J404标准设置，并且现场顶层顶板已浇筑完毕无法调整，电梯中标单位应按国标图集参数设置电梯。

8、 招标文件第 51 页“每批次电梯免费质量保证期为自安装验收合格并交付使用之日起不少于2年。三大主要部件（控制柜、门机、曳引机质保期为不少于三年。非正常使用除外）”，根据评分办法，若整梯质保期延长4年，三大主要部件（控制柜、门机、曳引机）质保期是否同样必须顺延4年？

回复：投标人承诺的整梯质保期不足三年，三大主要部件（控制柜、门机、曳引机）质保期为三年；投标人承诺的整梯质保期大于三年，三大主要部件（控制柜、门机、曳引机）质保期按投标人承诺的整梯质保期顺延。

9、招标文件第 55 页“1.26 视频监控：...电梯视频监控安装后，须将相关数据连接线留至安 ****楼外侧，****小区安防监控供应商，将电梯视频监控数据，****小区监控室...。 1.27 五方通话：...自电梯机房至弱电、消防控制室线缆敷设由弱电、消防承包单位负责，预埋管线由总包单位负责...”，与招标文件第 61 页“7.2.1 乙方自行勘察现场。五方对讲和视频 监控根据现场实际和甲方要求安装到位（包含到值班室部分），...”“7.2.11 电梯安装完成 后，乙方保证五方对讲通话，所发生一切费用由乙方承担。”矛盾,请明确视频监控、****小区值班室的布线是否不含在电梯报价中？

回复： 视频监控、****小区值班室的布线含在电梯报价中，请潜在投标人综合慎重报价。

10、招标文件原付款方式很差，会造成潜在投标人很大的垫资成本，从节约项目成本方面考虑，建议修改原付款方式为“签订合同、澄清技术细节、确认设备土建图后7日内招标人向中标人支付合同价的 10% 作为预付款，每批次设备在进场地后 7 日内招标人向中标人支付该批次设备价款的 60% ；安装结束经市场监督管理局验收合格后 7 日内招标人支付至中标人合同价的 95% ；剩余 5% 在中标人承诺的质保年限内每年平均支付给中标人。（在质保期满前检测费由中标人支付）。

回复：本条修改为 “签订合同、澄清技术细节、确认设备土建图后设备在进场地7日内，招标人向中标人支付合同价的35%；安装结束经市场监督管理局验收合格后7日内招标人支付至中标人合同价的80%；待市场监督管理局验收合格满18个月后招标人支付至中标人合同价的90%，剩余10%在中标人承诺的质保年限内每年平均支付给中标人，在质保期满前检测费由中标人支付。（质保金可采用银行保函形式履约，在招标人收到合格的质保金银行保函后14个工作日内返还质量保证金）备注：银行保函只接受工、农、中、建行四大国有银行保函，保函为见索即付保函，保函有效期为中标人承诺的质保期限。）

11、招标文件第 34 页“所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自 2014 年以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得 4 分；连续获得五年的，得 2 分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章） ”，满足此项满分的品牌只有日立、永大、迅达、蒂升，本项目允许代理商投标，且其他评分项均允许投标人参与评分，如维保 A+、***平台等，建议将此条修改为“投标人或所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自 2014 年以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得 4 分；连续获得五年的，得 2 分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章） ”

回复： 详见答疑回复第 4条。

12、招标文件第 33 页“ 7 、投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示截图） ”，满足此项满分的品牌只有蒂升、通力、三菱，结合第6条得电梯协会五星级单位满分的品牌，潜在投标人有理由认为本项目就是为蒂升量身定制，为防止项目流标，防止潜在投标人集体投诉，建议修改此条为“投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 或 A 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示截图） ”。

回复：详见答疑回复第 2条。

13、招标文件第 33 页“ 6 、所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔 ( 测试塔 ) 高度超过（不含） 150 米的得 3 分；超过（不含） 120 米的得 2 分；超过 100 米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试验塔已经投入使用的承诺函，并加盖制造商公章。中标后实地考察。 ”随着社会的进步及发展，新晋电梯厂家越来越多，且新晋厂家的电梯试验塔高度要远远高于早先建厂的如一线外资品牌电梯厂家试验塔高度，另外，国内试验塔高度并不完全能够代表一线外资品牌的综合实力，建议修改为“所投品牌制造商电梯试验塔(测试塔)高度超过 150 米（不含）的得 3 分，超过 120 米（不含）的得 2 分，超过 100 米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试验塔已经投入使用的承诺函，并加盖本次投标电梯制造商公章。中标后实地考察。”

回复：详见答疑回复第 3条。

14、 原文描述： “签订合同、澄清技术细节、确认设备土建图后设备在进场地 7 日内，招标人 向中标人支付合同价的 35%；安装结束经市场监督管理局验收合格后 7 日内招标人支付至 中标人合同价的 80%；待市场监督管理局验收合格满 18 个月后招标人支付至中标人合同价 的 90%，剩余 10%在中标人承诺的质保年限内每年平均支付给中标人。（在质保期满前检测 费由中标人支付）。”

答疑：此项目为 55台电梯，预算 2200万，按此描述为项目无预付款，货到工地后支付 35%，首先，制造商均无法满足上述付款条件。电梯为定制化产品，所有的制造商都是款清发货，无形之中给予投标人带来了巨大的融资压力，且代理商多为中小微企业，企业运转资金是命脉，无法承担上千万的资金垫付压力；同时描述的“待市场监督管理局验收合格满 18个月后招标人支付至中标人合同价的 90%”，按行业标准，电梯在当地特种设备检测院检验合格后出具特种设备验收合格报告之日起即为质保免保期算起，标准是 24 个月，同期应给予支付中标方验收合格款，而不是待 18个月后给予支付，本为应收款变相成了质保金了，不合理；最后剩余10%在中标人承诺的质保年限内每年平均支付给中标人。（在质保期满前检测 费由中标人支付）。10%的质保金也是大大超过了常理的界定，政府采购正常质保金为总价 3%或安装总价的 5%，可提供响应金额的银行保函作为质保金，资金不予扣除，待质保期满 后一个月内返还保函。综上，建议修改付款方式：1、合同签订甲方支付乙方合同总价 10% 作为预付款；2、甲方在排产前 30 天支付乙方合同总价的 60%作为提货款，同期乙方开具同 等支付金额的银行保函；3、货到工地，保函给予退还，安装验收合格后 7 日内甲方支付乙方合同总价 27%作为验收合格款，余 3%作为质保金，待质保期满后 1 个月内支付。

回复： 详见答疑回复第 10条。

15、 企业实力及资信（ 23 分）中 1、投标人资信（满分 3 分）：提供投标人或所 投品牌制造商自 2017 年 1 月 1 日以来基本户银行及以上出具的或第三方评估机构出具 的 AAA 级及以上 “企业信用等级”资信证明文件，得 3 分，其它不得分。第 三方机构 出具的，须同时提供评估机构在中国人民银行备案资质文件 , 提供证明文件原件扫描件。 2 、投标人管理体系（满分 3 分）：提供投标人或所投品牌制造商及其 省内分公司有效的 质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职 业健康与安全管理体系认证证书，满分 3 分，缺任何一项不得分。提 供证书原件扫描件。 3 、纳税信用等级（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商自 2017 年 1 月 1 日以来获得 过纳税信用等级 A 级及以上的得 3 分，***网站公示截图或 信用中国查询截图。 8 、投标人或所***平台，并免费开放权限于招标人，招标人 ***平台及时获取电梯基本信息和使用状况（如：故障信息、年检状态、保养时间等 各类信息和实时状态）的承诺函并加盖投标单位公章，得 2 分。 答疑：上述 4 条描述的主体均为投标人或所投品牌制造商，授信投标人为投标主体，是法律责任的主体，若投标人为代理商的情况下，那么在项目履约的过程中，制造商只作为供货生产主体，不直接面对项目，按此描述若代理商不具备上述条令，可利用制造商来得分，属于张冠李戴，也是对潜在有实力的代理商不公平的体现。故建议此 4 个条令统一修改为“投标人”去除“所投品牌制造商”。

回复：按原招标文件执行。

16、 企业实力及资信（ 23 分）中 5、制造商《中华人民共和国特种设备制造许可 证》（电梯）许可参数 级 别（满分 3 分）： A ．曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额 定速度大于等于 8m/s 得 3 分； B. 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度 6m/s( 含 ) 至 8m/s （不含）得 2 分 ； C. 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度 4m/s( 含 ) 至 6m/s （不含）得 1 分。其余不得分。电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的 《中华人民共和国特种设备生产许可证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证。 6 、所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔 ( 测试塔 ) 高度超过（不含） 150 米的得 3 分；超过（不含） 120 米的得 2 分；超过 100 米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试验塔已经投入使用的承诺函， 并加盖制造商公章。中标后实地考察。 所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自 2014 年 以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得 4 分；连续获得五年的，得 2 分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章）7、投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（提供评 ***网站公示截图） 。答疑：第 5 条令中，要求的制造商额定最大速度为≥8m/s，一线品牌中，只有蒂升电梯现行为 8m/s,其余一线全部为 10m/s,为了让一线品牌有公平竞争的环境，此描述合情合理。但是第6条令中要求的制造商国内试验塔高度，＞150m 的得 3 分，一线品牌中奥的斯电梯无法满足，虽全球试验塔最高有 270 米，但是其国内试验塔高度仅为 114 米；五星级维保同样，奥的斯不满足6年，只有5年，为了让一线品牌有公平竞争的环境，请按第 5 条令与五星级条令给予调整，让一线品牌均可满足。 第7条令中要求制造商安徽省分支机构在2018年以来获得过2次维保 A+的得3分，首先请明确，制造商安徽省内分支机构是否明确为统一机构，因一线品牌制造商省内均具有多个分支机构，可能为此此项目服务的分支机构不满足，但是省内的其他分支机构比如芜湖分公司满足上述描述，是否能够得分。其次按此描述，从严格意义上说，不接受省内分支机构互串得分的话，只有蒂升电梯合肥分公司与三菱电梯安徽分公司两家品牌具有，对其他一线品牌不公平，为了让一线品牌有公平竞争的环境，建议统一修改为获得过1次维保 A+的得 3 分。

回复： 详见答疑回复第 2、3、4条。

17、 类似业绩（ 6 分）中：投标人或所投品牌制造商提供自 2017 年 1 月 1 日以来 的单项合同中垂 直电梯数量 40 台及以上或单项合同金额 1500 万元及以上的垂直电梯采 购合同，每提供 1 个得 6 分，满分 6 分。 注：业绩必须为投标人或所投品牌制造商直接签署的供货业绩。业绩须 同时提供中标通知 书及合同原件扫描件，合同中的电梯须为本次投标人 所投品牌电梯，电梯合同中须反映出 电梯数量，日期以合同签订时间为准。 答疑：此描述依旧主体不明确，若小代理商参与，没有做过类似体量业绩，也没有履约经验，但是制造商具备，同样得分，对真正有实力的经销商有弱化的成分，因价格分的计算方式，评标基准价的组成要求技术标前三名的报价参与计算，若代理商利用制造商的业绩 均可得分，极大可能导致小公司借助制造商技术给予入围，建议修改为 “投标人业绩”。

回复： 本项考察投标人企业实力，与本项目履约能力相适应，故按原招标文件执行。

18、 企业实力及资信 评分细则第 5 条制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分 3 分）：A.曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额度速度大于等于 8m/s 得3分；B.曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额度速度 6m/s（含）至 8m/s（不含）得2分；C.曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额度速度 4m/s（含）至 6m/s（不含）得1分.其余不得分。电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备制造许可证》证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备生产许可 证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证。疑问：因《中华人民共和国特种设备制造许可证》已经更新为《中华人民共和国特种设备生产许可证》新证不体现速度，若电梯厂家取得更高速度的制造许可，则不会在老证上显示。因此建议此条修.改为：投标文件中须提供证书扫描件。若新证《中华人民共和国特种设备生产许可证》无法体现速度的，需提供能反映最大速度特种设备制造许可证或所投品牌生产商对应速度级别的型式试验报告。

回复： 原招标文件中 “电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备制造许可证》证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备生产许可 证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证。”修改为 “电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备制造许可证》证书不体现等级或许可梯速的，须提供相关型式试验检验报告或资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备生产许可 证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证。”

19、 企业实力及资信 评分细则第 6 条所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔（测试塔）高度超过（不含）150米的得3分；超过（不含）120米的得2分；超高100米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料一级试验塔投 入使用的承诺函，并加盖制造商公章。中标后实地考察。疑问：本大项评分是考量企业实力及资信，试验塔属于土建建筑范围，而不是电梯制造商本身的实力，用建筑类标准来考量电梯制造企业的实力，及其不合适，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人其中的第七项：以其他不合理条件限制、排斥潜在投保人或者投标人。为了更加体现产品质量及企业实力。建议修改为：电梯制造商 2019 年1月1日至今，获得中国质量检验协会颁发的“全国质量诚信标杆企业”，“全国产品和服务质量诚信示范企业”，“全国质量检验 稳定合格产品”证书得 3 分；只提供一项得 1.0 分；（提供证书扫 描件加盖投标人公章，以签发时间为准）。

回复：详见答疑回复第 3条。

20、 招标文件 P34，所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自 2014年以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得4分；连续获得五年的，得2分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章；问：此条违反了滁州公共海源负面清单第38条，要把安徽删除，应改成所投品牌电梯制造商或直属分公司自2014年以来连续六年获得电梯行业协会或省质量技术监督局颁发的五星级服务单位，得4分；连续获得五年的，得2分。其余不得分 。

回复：详见答疑回复第 4条。

21、 招标文件 P33，投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A＋的得3．分，获得过一次得1分。（***网站公示截图）问，A＋也只有安徽有维保这个信用评价，也是地域性限制，违反了滁州公共交易资源负面清单第38条，应删除此条！

回复：详见答疑回复第 2条。

22、 现在正是疫情期间能否加所投客梯轿内空气净化装置与投标电梯为同一制造商的得 3分；不一致得1分。备注：提供部件具备CNAS标志的检验报告，否则不得分 。

回复：按原招标文件执行。

23、 招标文件 P33，投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单 位信用评价结果为 A+ 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示截图） 问：（ 1）2018以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 的投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构数量有限，很容易导致围标串标的发生。（ 2）为本项目提供服务的分公司应该考虑服务的时效性，距离更近能更好的更及时的提供服务。（3）安徽评审的是A+,其他地区的省级市场监督管理局有的售后五星或者其他方式。综上所述，为了更好的为本项目提供服务，建议修改如下： 投标人或所投电梯品牌制造商分公司在 2018-2019 年度、 2019-2020 年度、2020-2021 年度省级及以上市场监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得一次 A+ （省级及以上市场监督管理局评定的五星维保单位等同于A+。）信用评分的得 1 分，满分 3 分，其余 不得分。备注：投标人或所投电梯品牌制造商分公司距离全椒不超过 100 公里，提供证明文件原件***网公示彩色截图并加盖投标人公章上传。

回复：详见答疑回复第 2条。

24、 招标文件 P34，所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自2014年以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得4分；连续获得五年的，得2分。其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章），该评分项，满足的仅为几家一线品牌，有明显倾向性；

问：此条与问题 1 都是属于维保范畴，同一个项目两次以维保条件作为评分，明显存在排斥潜在投标人的嫌疑。建议将该评分项改为：本次投标电梯光幕配置原厂原品牌，且大于等于190束，得3分，非原厂原品牌的得1分，需提供 CNAS 实验室的检验报告及制造商承诺函。

回复：详见答疑回复第 4条。

25、 招标文件需求一览表 1#****楼客梯DT2井道宽2000mm深2600mm,顶层高度4200满足不了技术参数要求，需调整4450mm以上。肯请给与回复？

回复 ： 详见答疑回复第 7条。

26、 招标文件第 33页企业实力及资信第5条：为了更能体现企业的制造实力，更好地服务政府重大民生工程，故本条建议修改为：“制造商<中华人民共和国特种设备制造许可证>（电梯）许可参数级别（满分3分）：A.曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度大于等于10m/s得3分；B.曳 引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度8m/s（含）至10m/s（不含）得2分；C.曳引驱动乘客电 梯（或曳引式客梯）额定速度6m/s（含）8m/s（不含）得1分；其余的不得分。电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备生产许可证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证。”

回复：招标文件原条款与本项目需求相适应，按原招标文件执行。

27、 招标文件第 33 页企业实力及资信第 7 条：信用评价是2018年开始，评价 A+获得过两次得品牌很少很少，具有明显的倾向性，故本条建议修改为：“投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在2018以来获得过由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+或 A 的得 3 分，没有的不得分。（***网站公司截图）”

回复：详见答疑回复第 2条。

28、 招标文件 P33, 制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分 3 分）： A. 曳引驱 动乘客电梯（或曳引式客梯）额度速度大于等于 8m/s 得 3 分； B. 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额度速度 6m/s （含）至 8m/s （不含）得 2 分； C. 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额度速度 4m/s （含）至 6m/s （不含）得 1 分 . 其余不得分。电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备制造许可证》证书不体现等级或许可梯速的，须同时 提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备生产许可证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以 佐证。 疑问：《中华人民共和国特种设备制造许可证》已更新为《中华人民共和国特种设备生产许可证》不体现速度，建 议此条修改为：若新证《中华人民共和国特种设备生产许可证》无法体现速度的，需提供能反映最大速度特种设备 制造许可证或所投品牌生产商对应速度级别的型式试验报告。

回复：详见答疑回复第 26条。

29、 招标文件 P33, 所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔（测试塔）高度超过（不含） 150 米的得 3 分； 超过（不含） 120 米的得 2 分；超高 100 米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完 工证明材料一级试验塔投入使用的承诺函，并加盖制造商公章。中标后实地考察。

疑问：此条评分要求违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 32 条 第 7 项：以其他不合理条件限制、排 斥潜在投保人或者投标人。此项目为政府民生项目，为了体现产品质量。建议修改为：电梯制造商连续获得政府采 购电梯首选品牌 3 年的得 3 分，其余得 1 分（提供证书扫描件加盖投标人公章，以签发时间为准）

回复：详见答疑回复第 3条。

30、 招标文件 P33 ，投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次及以上由省质量技术监督局 评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+ 的得 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示截图）疑问：在国内采用 A+ 或 A 级别对维保单位信用评价为地域性评定，目前只有安徽省举行该评定，且 2022 年之后也 已停止了该项评级。此评分与《中华人民共和国政府采购法（ 2014 修正）》和《合肥市政府采购负面清单（ 2020 ） 46 号》文件的相关规定相违背。且按照招标文件要求获得 A 或者 A+ 信用评分的仅有特定的少数厂家分公司或经销 商，缺乏竞争性，为增加此项目的市场竞争，更好的体现企业或者投标人企业售后服务认证能力。故建议取消该项 评分标准，或者修改为如下更具客观性的评分：标人或所投客梯品牌制造商在 2018-2019 年度、 2019-2020 年度、 2020-2021 年度省级及以上市场监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得一次 A 或者 A+ （省 级及以上市场监 督管理局评定的五星维保单位等同于 A 或 A+ 。）信用评分的得 1 分，满分 2 分，其余不得分。备注：提供证明文件原件***网公示彩色截图并加盖投标人公章上传。

回复：详见答疑回复第 2条。

31、 招标文件 P59 ，、支付节点：签订合同、澄清技术细节、确认设备土建图后设备在进场地 7 日内， 招标人向中 标人支付合同价的 35% ；安装结束经市场监督管理局验收合格后 7 日内 招标人支付至中标人合同价的 80% ；待市场监督管理局验收合格满 18 个月后招标人支付至中标人合同价的 90% ，剩余 10% 在中标人承 诺的质保年限内 每年平均支付 给中标人。（在质保期满前检测费由中标人支付）。 疑问：此付款方式对投标人的资金要求较大，会打击投标人参与项目的积极性，电梯厂家面对此付款方式也会望而却步从而导致缺乏市场竞争，考虑到贵方的企业性质，且本项目台量较多，体量较大。为了更好的市场竞争提高性价比。建议将付款方式修改为： 设备付款方式： 1 、预付款：本合同签订后 10 日内，甲方向乙方支付设备采购价款总额的 20% 作为预付款，前提是乙方已提交足额履约保证金，并提前 3 天向甲方提供设备采购价款总额的 20% 为期一年预付款保函（商业银行开具）。 2 、发货前付款：甲方下排产单后 10 日内支付当批设备货款的 50% 。 3 、货到甲方现场后付款：设备到达甲方指定的现场，甲方对其进行验收、核对、确认合格后 30 日内支付当批货款 的 30% 。 安装付款方式 安装、调试费支付：安装队伍进场前支付设备安装费的 30% ，通过验收并取得相关主管部门颁发的特种设备合格证后 30 日内支付至安装、调试费用的 100% ；

回复：详见答疑回复第 10条。

32、 所投客梯型号轿厢上行超速保护装置品牌与投标品牌标志一致的得 3 分；不一致得 1 分。 备注：提供加盖制造商公章的承诺函原件为准。

疑问：建议此项改为电梯三大安全部件，所投客梯型号安全钳、缓冲器和限速器品牌与投标品牌标志一致的得 3 分； 不一致得 1 分。 备注：提供加盖制造商公章的承诺函原件或提供型式试验报告和证书为准。

回复：按招标文件执行。

33、招标文件第 34 页，“运行安全”中“所投品牌制造商安徽省内安全运行满五年，近五 年未出现安装、维保人身死亡事故的得3分。提供承诺函加盖制造商公章，如查实提供虚假承诺，取消中标资格。” 异议：此条限制和排斥了潜在供应商。建议取消。

回复：详见答疑回复第 2条。

34、 招标文件 P33 页：“投标人或所投品牌制造商安徽省分支机构在 2018 以来获得过两次 及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+的 3 分，获得过一次得 1 分。 （***网站公示截图）” 疑问：电梯 A+级维保单位的信用评价主要是安徽省市场监督管理局对电梯维保单位进行的 维保能力评审。而江苏省市场监督管理局对电梯维保单位进行的维保能力评审是维保服务五星级 服务证书。以上两个证书都是省级市场监督管理局对电梯维保能力的评审方式性质相同，故两种 证书都具有一样有效的权威性，故我司认为此评分项维保服务 A+级维保单位的信用评价或五星 级服务证书，二者有一个满足即可得分。本条要求“投标人或所投品牌制 造商安徽省分支机构 ” 获得安徽省的电梯维保单位信用 A+评价，在区域上限制了其他潜在投标人。且违反了《滁州市 公共资源交易文件负面清单》打分条款第 44 条将行政区域的奖项、证书作为评分条件。 建议招标人取消此项或修改为：投标人或所投品牌制造商直属分公司在2018年以来获得过两次及以上由省质量技术监督局评比的电梯维保单位信用评价结果为 A+或者获得过省质量技术监督局评比的维保服务五星级服务证书的 3 分，获得过一次得 1 分。（***网站公示 截图）

回复： 详见答疑回复第 2条。

35、 招标文件 P34 页：“所投品牌电梯制造商在安徽省内设立直属分公司，且分公司自 2014 年以来连续六年获得电梯行业协会颁发的五星级服务单位，得 4 分；连续获得五年的，得 2 分。 其余不得分。（须提供证明材料复印件或扫描件加盖公章）” 疑问：电梯行业协会是一个民间社会组织机构，所颁发证书没有省级市场监督管理局具有权威性 且不能完全反应售后服务能力。此条评分项为资信标评审细则条目下内容，同时违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》禁止性内容第 6 条将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书作为资格条件的。 建议招标人取消此项。

回复：本条款设置为加分项，未违反《滁州市公共资源交易文件负面清单》， 详见答疑回复第 4条。

36、 招标文件 P33 页：资信评审细则“所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔(测试塔)高度超过（不含）150 米的得 3 分；超过（不含）120 米的得 2 分；超过 100 米（不含）的得 1 分，其余不得分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试验塔已经投入 使用的承诺函， 并加盖制造商公章。中标后实地考察。”疑问：此条对于试验塔的高度要求过高，排斥了很多潜在的投标人。 建议招标人修改为：所投电梯型号制造商已投入使用的国内电梯试验塔(测试塔)高度超过（不含） 130 米的得 3 分；超过（不含）100 米的得 2 分；超过 80 米（不含）的得 1 分，其余不得 分。提供已完工验收备案材料或第三方完工证明材料以及试验塔已经投入使用的承诺函， 并加 盖制造商公章。中标后实地考察。

回复： 详见答疑回复第 3条。

37、 招标文件 P34 页：“1.售后服务点：投标人或所投电梯制造商在项目周边范围内设立直属分公司，且该直属分公司注册成立达 6 年及以上，能提供常年设 365 天× 24 小时服务专线和长期的免费技术支持，承诺接到应急服务通知后 2 小时内能到达现场。满足上述基本条件外 另具有有效的客梯维修 A 级资质 的得 3 分，B 级得 2 分，C 级得 1 分。 提供：①分公司营业执照②资质证书扫描件③相关服务承诺。注册时间 以营业执照上的成立时间为准。 2.投标人投标阶段未设立但承诺中标后设立符合上述要求的售后服务点 并达到上述售后服务要求的得 1 分，其余不得分。 注:项目****城为目的地，周边 2 小时内铁路或驾车能抵达的区域，提供相应的能反映路程时间的铁路购票查询截图或驾驶导航截图。” 疑问：很多制造商的售后服务机构都是近些年根据业务需求才开始设立的，本招标文件要求直属分公司注册成立达6年及以上，明显排斥了很多其他的潜在投标人。此条评分项为资信标评审细则条目下内容，违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 5 条：“要求投标人（供应商） 具有同类项目的从业经验达到多少年以上的”为强制性禁止性内容。招标人设立此评分条款是想 考察投标人或电梯制造商的售后服务能力及接到应急服务通知后的快速响应能力。 建议招标人取消此项或修改为： 1、 本项目售后服务机构（代理商售后维保点或制造商直属分公司）营业执照注册地址距离项目 所在地 200 公里范围以内，且提供常年设 365 天×24 小时免费服务专线和长期的免费技术支 持。（注：提供本项目售后服务机构（代理商售后维保点或制造商直属分公司）营业执照、投 标人承诺函及免费服务专线号码以及百度地图等地图中驾车方式的最短路程截图，截图中需体 现本项目售后服务机构（代理商售后维保点或制造商直属分公司）营业执照注册地址或本项目 售后服务机构（制造商直属分公司）名称及项目所在地地址，承诺函格式自拟。（本项目地址 为：滁州市全椒县）） 2、满足上述基本条件外另具有有效的客梯维修 A 级资质的得 3 分，B 级得 2 分，C 级得 1 分。

回复：本项旨在考察投标人售后服务能力，与本项目需求相适应，未违反《滁州市公共资源交易文件负面清单》相关规定，故按原招标文件执行。

38、 原招标文件中 “提供投标人或所投品牌制造商自 2017 年1月1日以来基本户银行及以上出具的或第三方评估机构出具的 AAA 级及以上“企业信用等级”资信证明文件，得 3 分，其它不得分。第三方机构出具的，须同时提供评估机构在中国人民银行备案资质文件,提供证明文件原件扫描件。” 修改为： “提供投标人或所投品牌制造商自 2017 年1月1日以来基本户银行及以上出具的或第三方评估机构出具的 AAA 级及以上“企业信用等级”资信证明文件，得 3 分，出具AA及以下的得1分，未提供的不得分。第三方机构出具的，须同时提供评估机构在中国人民银行备案资质文件,提供证明文件原件扫描件。”

39、 原招标文件中 “投标人管理体系（满分 3 分）：提供投标人或所投品牌制造商及其省内分公司有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康与安全管理体系认证证书，满分 3 分，缺任何一项不得分。提供证书原件扫描件。 ”修改为：“提供投标人或所投品牌制造商及其省内分公司有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康与安全管理体系认证证书，得 3 分，提供两项的得1分，其余不得分。提供证书原件扫描件。”

本次 答疑 澄清公告是招标文件的组成部分，与招标文件具有相同的法律效力。此 答疑 澄清公告与招标文件不一致的，以此为准。

给各潜在投标人带来不便，敬请谅解，请各潜在投标人及时关****中心网，并用答疑文件制作投标文件。如投标人不及时关注，造成后果由投标人自负。

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2022年9月 9 日