平潭综合实验区医院保安服务采购项目

平潭综合实验区医院保安服务采购项目 合同公告（合同包 [350190]FJKT[GK]2022002_1_91350100096229335J_3483 ）

一、合同编号： [350190]FJKT[GK]2022002_1_91350100096229335J_3483

二、合同名称： 平潭综合实验区医院保安服务采购项目 （合同包 [350190]FJKT[GK]2022002_1_91350100096229335J_3483 ） 政府采购合同

三、项目编号： [350190]FJKT[GK]2022002

四、项目名称： 平潭综合实验区医院保安服务采购项目

五、合同主体

采购人（甲方）： 平潭综合实验区医院

地 址： 福建省平潭县北厝镇临湖7路2号

联系方式： 0591-****6651

六、合同主要信息

合同总金额：￥ 16,792,380.00

履约期限： 合同签订后 (3 ) 天内进场服务，服务期3年

履约地点： 福建省平潭综合实验区平潭综****路****号

采购方式： 公开招标

七、合同签订日期：

八、合同公告日期： 2022-09-23

九、其他补充事宜： 附件1：保安人员月绩效考核表 附件2：消防控制室值班人员月绩效考核表 附件3：保安公司管理工作考核表 附件4：区医院保安岗位人员设置表 附件5：协和分院保安岗位人员设置表 附件1：保安人员月绩效考核表 被考核人： 考核月份： 年 月份 考核内容 扣款标准（按人按次分别计算扣款） 扣款 1、考勤及在岗情况 迟到、早退、擅自离岗、空岗或旷工及漏打卡情况。 未交接班情况下迟到、早退或擅自离岗5-10分钟的，扣30元；迟到、早退或擅自离岗10-15分钟，扣50元；迟到、早退或擅自离岗15分钟-20分钟的，扣80元；迟到、早退或擅自离岗超过20分钟以上的，扣150元；漏打卡，提供已准时到岗录像证明的每次扣20元，无法提供的，按以上相应标准扣款；无故空岗或旷工一次扣200元。 2、文明执勤、仪容仪表 着装、佩戴工作胸卡、携带防护器材、在公共场所吸烟等。 上班着装不整齐、未佩戴工作胸卡的每次扣50元，执勤不文明、未礼先兵、服务态度差的每次扣100元；未携带院方配置的保安防护器材的，每次扣50元；着保安服装在院内公共场合吸烟的每次扣50元。 3、组织纪律 在岗位上做与工作无关的事情、岗位有需求擅自撤岗、出警时间过长、无故不参加保安工作会议或培训。 在岗位上睡觉、看书（与工作无关的书籍）或连续玩手机超过15分钟等与工作无关的行为，每次50元；本****楼（含6层）的巡逻保安出警超过5分钟未到达报警现场的，每次扣50元，本****楼****楼（含10层）的巡逻保安出警超过7分钟未到达报警现场的，每次扣50元，本片****楼****楼（含17层）的巡逻保安出警超过12分钟未到达报警现场的，每次扣50元，一周之内同类报警连续出警超过规定时间未到达报警现场的，第二次起每次扣100元；未经许可不参加保安工作会议和培训的，每次扣50元，一个月内第二次起每次扣100元。在医院执勤期间捡到他人遗失物品不报未还的，每次扣300元，造成不良影响的，当事者退回保安公司；故意刁难职工、患者及家属、来访人员、进出人员的，每次扣100元；未经队长同意私自换班或请别人代班的，每次扣100元，造成空岗的，每次扣200元。 4、履职表现、作为情况制止外来摊位摆放院内、驱赶打击医托、发广告、乞讨、推销产品、滞留院内的闲杂人员等现象。 发现院内有外来摊位的，每次扣30元，一周之内同一地点连续发现外来摊位的，第二次起，每次扣50元；门诊有2名以上（含2名）****楼，如发现医托、发广告、乞讨、推销产品现象的，每次扣20元，****楼连续发现以上情况的，第二次起每次扣30元；在院内遇到影响治安、消防安全的行为或隐患，故意避开或不予理睬的，每次扣200元，情节严重的，开除当事保安员，触犯法律的，移交司法部门处理；保安因失职造成入室盗窃及破坏公共设备设施的，应承担相应的经济赔偿与法律责任；利用职务之便，擅自导医脱岗的，每次扣100元。 5、个人能力、业务水平根据保安员处置各种日常事务和突发事件能力、水平情况由甲方代表进行评估。 根据保安员处置各种日常事务和突发事件能力、水平情况由甲方代表视情况扣100-200元。多次发现业务能力不合格，情节恶劣情况的，当事保安退回保安公司，并保留追究相应责任的权利。 6、触犯红线 未经许可擅自拿取医疗场所医疗用品；利用工作便利擅自离岗导医或导医谋取报酬；介绍“黑护工”黑救护车或放行“黑救护车”入院营运；违规私自收取停车费；在工作场所喝酒、酗酒、打牌、赌博等违规行为。 未经许可，擅自拿取医疗场所医疗用品的，当事保安退回保安公司，并扣300元，触犯法律的，移交司法部门处理；利用导医向患者收取报酬的，当事保安退回保安公司，并扣300元，触犯法律的，移交司法部门处理；私自介绍“黑救护车”或私自放行“黑救护车”入院营运病人的以及私自介绍“黑护工”业务的，当事保安退回保安公司，并扣300元，触犯法律的，移交司法部门处理；利用工作之便违规私自向外来车辆收费的，当事保安退回保安公司，并扣300元，触犯法律的，移交司法部门处理；在工作场所喝酒、酗酒、打牌、赌博等行为的，第一次扣200元，重复犯者，扣300元，当事保安退回保安公司，触犯法律的，移交司法部门处理。 7、违反“保安员八条禁令” 严禁刁难群众，打人、骂人、侮辱他人等不文明行为；严禁索要、接受客户钱物和酬金；严禁在执勤中擅离职守；严禁泄露客户内部资料；严禁在执勤中喝酒和日常酗酒；严禁阻碍国家工作人员执行公务；严禁非法剥夺、限制公民人身自由、搜查他人身体或扣押他人合法证件；严禁违规使用警械。违反任一条，当事保安退回保安公司，并视情况扣200-1000元，触犯法律的，移交司法部门处理。 扣款总总额 备注 对违反以上考核规定，屡教不改（三次以上）的，视情节，甲方有权责令保安公司更换当事保安员。 附件2：消防控制室值班人员月绩效考核表 被考核人： 考核月份： 年 月份 考核内容 扣款标准（按人按次分别扣款） 扣款 1、值班记录本记录情况及管理 机关团体企业事业单位《****中心控制器日检记录本》、机关团体企业事业单位《自动报警系统运行日记录本》、《安防系统故障处置记录本》、《报警系统接警处置记录本》、《监控视频查看及拷贝记录本》、《值班室物品交接记录本》等。 未按规定填写一例扣50元；未按规定放置一例扣20元。 2、考勤及在岗情况 迟到、早退、擅自离岗、空岗或旷工及漏打卡情况。 未交接班情况下迟到、早退或擅自离岗5-10分钟的，扣30元；迟到、早退或擅自离岗10-15分钟，扣50元；迟到、早退或擅自离岗15分钟-20分钟的，扣80元；迟到、早退或擅自离岗超过20分钟以上的，扣150元；漏打卡，提供已准时到岗录像证明的每次扣20元，无法提供的，按以上相应标准扣款；无故空岗或旷工一次扣200元。 3、值班室内卫生及周边通道情况 交接班后保证工作台卫生清洁，地面无杂物；进出口通道保持畅通，禁止停放非机动车辆。 工作台肉眼看得见灰尘或地面有杂物的一次扣20元；上级检查卫生不合格一次扣50元；发现周边停放非机动车辆一次扣20元。 4、消防系统及安防系统实际操作情况 熟悉掌握消防系统及安防系统操作规程；熟悉重点部位监控视频图像，坚持每日巡查运行情况；禁止擅自拆除、关闭或故意损坏系统部件、声光器件等； 上级或本科室测试，系统操作不熟练一次扣100元；不合格一次扣300元；擅自拆除、关闭或故意损坏系统部件、声光器件者，一次扣300元。重点部位监控视频故障未登记或未通知维保单位修复的，一次扣50元。 5、安防系统日常管理 单独部门监控或报警系统故障必须通知所在部门负责人；门禁卡做好后2天内通知领卡；不得私自泄露监控视频录像资料；严格按照《视频监控图像信息资源管理制度》执行查阅和拷贝工作。 单独部门监控故障或报警系统故障未通知所在部门负责人一次扣30元；私自泄露监控视频资料一次扣500元；未按规定查阅和拷贝录像资料的一次扣100元。 6、值班室纪律 值班人员不得在值班室内躺平睡觉、玩游戏等；禁止把外人（直系亲属除外）带入值班室停留20分钟以上；禁止在值班室内组织其他与工作无关的活动。 躺平睡觉的一次扣50元；把外人带入值班室停留20分钟以上的，一次扣30元；在值班室组织与工作无关的活动，一次扣50元，第二次起每次扣100元。 7、接待服务态度（积极接待职工来访或办理相关事宜，如有疑义，应报告保卫科，禁止推诿或拒绝；接待事宜时，禁止边玩手机或做其他与工作无关的事情边应对来访者。 对职工来办理相关事宜不积极、不引导联络被投诉一次扣30元；接待事宜时，发现边玩手机或做其他与工作无关的事情边应对来访者的，一次扣50元，第二次起每次扣100元。 8、物品交接管理 物品丢失一样，扣30元。（并赔偿损失） 9、****中心管理的行为 禁止在值班室拉线或插座给非机动车辆充电；禁止在值班室内用电加工食品；禁止值班人员或他人在值班室内打牌、赌博、喝酒、酗酒等。 在值班室拉线或插座给非机动车辆充电的一次扣100元；在值班室内用电加工食品的一次扣50元；发现值班室内有打牌、赌博、喝酒、酗酒的第一次扣200元，重复犯者，扣300元，当事保安退回保安公司，触犯法律的，移交司法部门处理。 扣款总金额 备注 对违反以上考核规定，屡教不改（三次以上）的，视情节，甲方有权责令保安公司更换当事保安员。 附件3：保安公司管理工作考核表 被考核人： 考核月份： 年 月份 考核内容 扣款标准（按人按次分别扣款） 扣款 1、****中心值班保安人员达标管理。 值班员需有高中或中专学历及以上；****中心上岗证；****中心安防系统和消防系统设施操作规程。 未有高中或中专学历及相关证书的每人扣200元；****中心上岗证的每人扣200元，保卫科及上级部门检查中掌握相关操作规程不熟练的值班员每人每次扣100元。（扣除服务费后要求乙方一个月内整改，未按规定整改的，按上述标准每月扣服务费一次，直至整改完成。 2、保安员的培训和演练管理。 所有保安员每年至少组织2次反恐防暴演练、2次消防安全应急处置演练、2次治安和消防安全知识培训，并将演练和培训材料（附相片）报送甲方代表存档。 未按规定组织相关演练或培训的缺1次扣300元，缺2次以上第二次起扣500元。（扣除服务费后要求乙方一个月内整改，未按规定整改的，按上述标准每月扣服务费一次，直至整改完成。 3、反恐、消防应急队伍管理。 应急队伍所有成员年龄在40周岁以内，身高1.68米以上，高中或中专及以上文化水平，必须通过一个月试用期的考察，根据其身体健康状况、履职能力、政治审核及掌握消防、反恐防护器材使用的熟练程度而确定正式录取；应急队成员必须根据甲方代表配置的消防应急器材和反恐防暴防护器材每个月至少组织1次消防应急培训或演练和1次反恐怖防范应急处置培训或演练，乙方应将培训或演练材料（含参加培训或演练人员签名及培训或演练相片）报备甲方代表存档。 未按规定审核录取的应急队员，每少一个扣300元；未按规定组织相关演练或培训的缺1次扣300元。（扣除服务费后要求乙方一个月内整改，未按规定整改的，按上述标准每月扣服务费一次，直至整改完成。 4、保安人员违反保安员八条禁令的管理责任。 严禁刁难群众，打人、骂人、侮辱他人等不文明行为；严禁索要、接受客户钱物和酬金；严禁在执勤中擅离职守；严禁泄露客户内部资料；严禁在执勤中喝酒和日常酗酒；严禁阻碍国家工作人员执行公务；严禁非法剥夺、限制公民人身自由、搜查他人身体或扣押他人合法证件；严禁违规使用警械。违反任一条，当事保安退回保安公司，触犯法律的，当事保安员承担法律责任，保安公司负连带责任。 任一保安员违反保安员八条禁令任一条的，每次扣300元。 5、保安员触犯红线的管理责任。 未经许可擅自拿取医疗场所医疗用品；利用工作便利擅自离岗导医或导医谋取报酬；介绍“黑护工”黑救护车或放行“黑救护车”入院营运；违规私自收取停车费；在工作场所喝酒、酗酒、打牌、赌博；其他违法犯罪行为。 未经许可，保安员擅自拿取医疗场所医疗用品的，每次扣300元；保安员利用工作之便，擅自导医脱离岗位的，每次扣100元；保安员利用导医向患者收取报酬的，每次扣300元，保安员私自介绍“黑救护车”或私自放行“黑救护车”入院营运病人的以及私自介绍“黑护工”业务的，每次扣300元；保安员利用工作之便违规私自向外来车辆收费的，每次扣300元；保安员在工作场所喝酒、酗酒、打牌、赌博的，每次扣300元；保安员有其他违法犯罪行为的每人次扣500元。 6、安保人员及管理人员素质 退伍军人数占总人数的比例不得小于20% 发现退伍军人数量少于规定要求人数，每少一个人扣100元。 扣款总金额 备注 1、每次扣款在当月服务费中执行或由乙方将扣款直接上缴甲方财务处。 2、乙方应对管理工作中存在问题及时整改，确保服务质量。 附件4：区医院保安岗位人员设置表 日期 人数 岗位 大门岗 小车收费岗 消控室 精神病区8:00-12:00 14:30-17:30 大门岗测温验码1 7：30-17:30 大门岗测温 验码2 7：30-17:30 后门测温验码 （7：30-17:30） 内科综合病区7:30-11:00；12:00-17:30 ****楼：30-12:00；14:00-17:30 巡逻（兼顾停车场、门诊、巡逻） 工作时长（h） 24 24 24 7 10 10 10 9 8 24 星期一 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 星期二 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 星期三 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 星期四 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 星期五 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 星期六 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 星期天 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 每日岗位工作时长 24 24 48 7 10 10 10 9 8 48 附件5：协和分院保安岗位人员设置表 日期 岗 位 点位 住院部 7：30- 17:30 8:00- 21:00 ****楼:00-21:00 门诊收费大厅8:00- 11：00 门诊 科室 8:00- 18:00 急诊 病房8:00- 20:00 急诊室及救护车通道 消控室 北门 地下车库7;30- 17:30 8:00- 12:00 巡逻人员 核酸检测愿检尽检8：00-17：00 ****楼****楼:30- 21：30 门诊路面停车场7:00-17:00 南门测温验码 ****道****:00-11:00 南门测温验码 ****道****:00-12:00 ****道****:00-17:00 南门测温验码小车通行道（7:00-次日7:00） ****道****:00-17:00 东门7:00-9:00 ****楼路面 9:00-17:30 工作时长（h） 1/10 9/13 13 3 10 12 24 24 24 1/10 1/4 24 9 24 13 10 4 5 5 24 10 2 8.5 星期一 10 3 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 星期二 10 3 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 星期三 10 3 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 星期四 10 3 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 星期五 10 3 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 星期六 10 3 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 星期天 10 3 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 岗位安排 ****楼超室：10小时7-****楼每层一个，工作时长13小时 5/6/****楼每层各一人，共3人 妇产科、儿科内科、外科 各一人，共4人 ****楼人7：30-17:30 ****楼人8:00-12:00 职工通道 每日岗位工作时长 127 39 3 40 12 48 48 24 14 48 9 24 13 10 4 15 5 24 10 2 8.5

附件：上传合同（ 采购人应当按照《政府采购法实施条例》有关要求，将政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容删除后予以公开 ）