上杭县白砂新材料科创谷新能源产业园项目工程总承包答疑纪要

上杭县白砂新材料科创谷新能源产业园项目工程总承包

补充通知（一）

致：各潜在投标人

上杭县白砂新材料科创谷新能源产业园项目工程总承包（招标项目编号：E3508230801100410001）对招标文件有关事项补充通知及对投标人提问的回答如下：

一、对招标文件有关事项的补充

1.招标文件第二章，投标人须知前附表，第12项，条款号1.3.5建造要求中，装配式建筑要求补充如下内容：

装配式建筑要求：本招标项目推荐采用装配式建筑，但是否采用实施装配式建筑由投标人自行确定。若投标人采用装配式建筑，需满足以下要求：

（1）本项目最大单体面积的钢结构建筑（即电芯车间）及最大单体面积的钢筋混凝土结构建筑（即化成车间）满足装配式建筑要求。

（2）装配式建筑评价应符合《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》（闽建〔2024〕6 号）及现行最新法规要求。设计阶段应通过住建主管部门预评价，施工阶段通过住建主管部门施工阶段评价。

（3）不低于投标时承诺履行实施装配式建筑的标准和等级。

投标人承诺采用装配式建筑的，应当在投标文件“承包人建议书”中提供不署名的承诺函。承诺函格式详见附件1。

若投标人承诺采用装配式建筑，却未满足以上要求的，承担以下违约责任：

（1）承包人在设计阶段未通过住建主管部门预评价，承包人应按合同设计费总额的10%向发包人支付违约金；

（2）施工阶段未通过住建主管部门施工阶段评价，或未达到投标承诺装配式建筑标准和等级，或未达到本项目装配式建筑最低要求【本项目最大单体面积的钢结构建筑（即电芯车间）及最大单体面积的钢筋混凝土结构建筑（即化成车间）满足装配式建筑要求】的，承包人还应按合同总价的5%向发包人支付违约金。

2.招标文件第三章，评标办法前附表（B类），第7项，条款号2.2.4（1）工程总承包部分投标报价评分标准补充修改为：

投标报价得分=投标报价满分值-B×100×Q。

其中：

1．Q为投标报价每偏离本工程评标基准价1%的取值。当ai≤A时，Q=2；当ai>A时，Q=4。

2．投标报价得分小数点后保留两位，小数点后第三位四舍五入，第四位及以后不计。

3.招标文件第二章，投标人须知前附表，第24项，条款号3.2.4投标报价的其他要求，因系统固化，需补充如下内容“8、商务文件的投标函中报价，按①勘察费：2666200元，设计费：17774600元，②建筑安装工程费：[按建筑安装工程费1339184200×（1-投标下浮率）+预备费暂定金额41606400计算填入]元，③其他费用： 元”。特别提醒：投标函中的投标总报价=勘察费+设计费+建筑安装工程费[投标函中填入的价格]。

4.招标文件第二章，投标人须知前附表，第38项，条款号6.1.1评标委员会的组建修改为“评标委员会构成：9人，其中招标人代表2人，技术、经济等方面的专家7人。技术、经济等方面专家确定方式：根据福建省发改委《关于做好远程异地评标相关工作的提示》，本项目采用跨省远程异地评标，专家从福建省综合评标专家库和跨省所在地评标专家库中随机抽取”。

二、对投标人提问的回答如下：

1.本项目招标范围及工作内容包含勘察工作，但投标人资格条件中未设置勘察相关资质、勘察负责人资格要求。

回复：本项目勘察部分工作为本项目非主体、关键性工作，允许投标人中标后自行实施（若具备相应资质）或由中标人依法选取、管理勘察单位。

2.本项目未明确装配式建筑要求及中标人未按照投标承诺履行实施装配式建筑的违约责任。

回复：本项目装配式建筑要求及中标人未按照投标承诺履行实施装配式建筑的违约责任详见补充通知。

3.本项目未明确Q值具体数值。

回复：本项目依据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理规定》（闽建〔2024〕20 号），设置Q值为：当ai≤A时，Q=2；当ai>A时，Q=4。详见本补充通知第一部分。

4.本项目设置装配式建筑业绩条件与项目实际定位不相匹配，且业绩指标设置过高。

回复：（1）根据本项目可行性研究报告及相关要求，本项目建议采用装配式建筑，且装配式建筑是国家及福建省关于积极推进建筑业“新质生产力”的要求，在《福建省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（闽政办〔2017〕59号）、《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理规定》（闽建〔2024〕20号）等文件中均有表述。故而本项目推荐采用装配式建筑，是否采用装配式建筑由投标人自行确定。（2）本项目类似工程业绩要求设置不超过两项指标（一项：面积），指标值不超过实际指标值的三分之二（本项目最大单体装配式混凝土面积为6.2万平米，3万平米约为实际指标值的二分之一）。故而业绩相关设置均满足《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理规定》（闽建〔2024〕20号）等文件的要求。

5.根据工程总承包招标文件范本，类似工程业绩可由独立投标人或者联合体任一成员单位提供。但招标文件中该条款擅自修改省级标准招标文件规定，与现行文件要求相违背。

回复：本项目类似工程业绩表述为:类似工程业绩由“独立投标人（或联合体投标人的任一成员单位）”提供。不存在修改省级标准招标文件的情况。具体按招标文件执行。

6.本项目评标条款设置预制构件供应商须具备安全生产标准化三级及以上达标评级存在倾向性。

回复：（1）安全生产标准化为应急管理部门颁布的，对含建材等相关行业进行标准化考核。根据《企业安全生产标准化建设定级办法》三级为最低等级。预制构件生产企业具备安全生产标准化三级及以上达标评级较多，不存在倾向性。（2）装配式建筑中，较大比重的建筑生产过程转移到预制构件厂商，项目安全责任及安全舆情风险也与本项目预制构件厂商有较大关联，故而本项目通过加分项考察预制构件厂商的安全生产水平。

7.本项目要求智控设计专业负责人具备注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，并对具备注册电气工程师（供配电）加分，暖通空调、供配电属于两个不同专业，实践中可由两名不同专业人员分别履职，设置不合理。

回复：本项目并非将暖通空调及供配电要求一人承担。根据本项目可行性研究报告及发包人要求，本项目为新能源锂电池厂房项目，对厂房智能化控制要求较高，尤其在节碳、能源（电力）及建筑环境（暖通空调等）和建筑智能化方面。故而对应设置相关资格条件及加分项。

8.本项目类似工程业绩要求提供的工程总承包业绩如果是以联合体方式完成的，只计为联合体牵头人的工程总承包业绩，不作为联合体其他成员的工程总承包业绩，设置不合理。

回复：本项目类似工程业绩中此项要求为《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2024年版）》条款。

9.本项目评分办法中对与本项目投标人存在股权关系的主要预制混凝土构件或钢结构生产供应商加分，构件供应商与投标人之间是否存在股权关系，与本装配式项目工程履约、构件产品质量、供货保障能力无直接关联。该设置会优待自身投资、参股构件厂的投标人，对市场上选择外部合格构件厂的潜在投标人形成差别对待，涉嫌以不合理条件限制、排斥潜在投标人，不符合福建省民营经济促进条例第二意第十四条第(一)项:限定供应商、投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构条款。

回复：本评分项设置参考工程总承包标准招标文件中“一体化”项目设置，对投标人内部或投标人与供应商之间的一体化程度进行考察评分，不存在限定供应商、投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构的情况。投标人与主要预制混凝土构件或钢结构生产供应商关系密切，对本项目设计可实施性及施工实施进度等均有较大帮助。

10.项目负责人业绩、投标人类似工程业绩在资格文件相应位置提交后，在商务文件其他资料是否要重复提交？

回复：本项目在资格条件中不要求项目负责人业绩及投标人类似工程业绩。投标人拟参与评分的项目负责人业绩、投标人类似工程业绩，在商务文件应该完整提供相关材料。

11.类似工程业绩的工程总承包合同的补充协议是否也予以认可?

回复：根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释、案例，当两份合同（协议）均属有效合同（协议），除当事人有特别约定外，如果前后两份合同（协议）对同一内容有不同约定产生冲突时，基于意思表示最新最近，且不违反合同（协议）目的，可根据合同（协议）成立的时间先后，确定以后一合同（协议）确定的内容为准 。

故而有效且签订时间在主合同之后的补充协议，其内容中对主合同的补充部分及对主合同非实质性条款的修改部分，予以认可。主合同或补充协议另有约定的除外。

12.本项目未明确预备费暂定金额的投标报价填报位置。

回复：详见本补充通知第一部分。

13.本项目的建机一体化企业承诺函由联合体牵头人提供还是由联合体中承担施工任务的施工单位提供？

回复：若为联合体投标，联合体牵头人及联合体成员方均应提供。

14.潜在投标人的装配式承诺函放在其投标文件的哪个位置？

回复：装配式承诺函放在投标文件“承包人建议书”中提供格式承诺函，详见本补充通知第一部分及附件1。

15.资格文件第十五、其他资料（资格）中需要放哪些资料？

回复：资格文件第十五、其他资料（资格）可提供投标人认为应该提供的其他必要资料。

16.第三章第一节评标办法前附表(B类)2.2.4(5)企业资质资格中“具有安全生产标准三级及以上达标企业评级的”，请问需提供什么材料证明？

回复：安全生产标准三级及以上达标企业评级应满足《企业安全生产标准化建设定级办法》（应急〔2021〕83号），提供合格有效的证书扫描件作为证明材料。

17.商务文件“二、投标函附录”约定内容一栏中的“证书：”是否仅需填写相应的注册执业资格证书号？是否需要填写B证证书号或职称证书号？

回复：相应专业负责人按招标文件规定提交相关证书材料的证书编号填入。

18.可研附件缺少CNT车间、NMP罐区、储能电站、电解液缓存区、动力站二层的单体平面图，能否补充提供单体平面？

回复：涉及内部保密，请根据设计经验自行完善。

19.循环测试车间为钢结构，跨度可做到19米，去掉2排柱子，其他钢筋混凝土车间、仓库外墙均设在框架柱外，不合理，是否可把柱子移至外墙平？

回复：请根据设计经验自行完善。

20.可研附件中总图、电芯车间、化成车间、污水站的平面较模糊，能否提供清晰版本的单体平面？

回复：涉及内部保密，请根据设计经验自行完善。

21.污水站、变电站单体尺寸和总图对不上，是否按总图尺寸？

回复：以总图为准。

22.未提供地形图及用地红线的cad文件。

回复：用地红线详附件2。

23.未提供该地块控规或者规划条件。

回复：待中标后深化提供。

24.标书中第8页描述的建设规模中总计容面积519259㎡不等于一期计容面积约4650000㎡加二期计容面积54255㎡，以哪个指标为准？

回复：指标项目详可研附图“经济技术指标”。

25.同第8页一期指标的总建筑面积小于其下列各项建筑建筑面积之和，且该处各项建筑建筑面积与第六章发包人要求中的建设规模的各类建筑建筑面积不相同，那这样以哪个指标为准。

回复：指标项目详可研附图“经济技术指标”。

26.NMP罐区、储能电站和电解液缓存区这三项根据指标只计算了占地面积，不需要计算建筑面积吗？如果其为设备堆场，NMP罐区体现H=12米是指什么？

回复：NMP罐区、储能电站和电解液缓存区只计占地。12米为罐体顶高度。

27.工程总承包部分承包人建议书评分标准（一）1.图纸中的设备机房方案是指什么？

回复：设备机房布置方案。

招标人：闽西兴杭国有资产投资经营有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

2026年9月22日

澄清公告.pdf

补充通知（一）.pdf

附件1装配式建筑承诺函.docx

附件2-红线图及控制线详细规划.zip