江苏盱眙经济开发区机械制造特色产业园开发建设规划（2026-2035年）环境影响评价第二次公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》《规划环境影响评价条例》的要求，特向公众发布江苏盱眙经济开发区机械制造特色产业园开发建设规划（2026—2035年）环境影响评价第二次公示。

一、规划概况

1.规划名称：江苏盱眙经济开发区机械制造特色产业园开发建设规划（2026—2035年）

规划范围：东至工一路、西至陇塘路、南至121省道（国道334）、北抵丰收水库，总规划面积约为3.5平方公里。

2.总体发展定位：利用区内优质土地资源和紧邻镇区的区位优势，依托现有产业基础以及重点企业、龙头企业的带动力和现有资源和交通区位优势，区别于其他区域既有发展情况，走差异化发展道路，形成特色产业，提高竞争优势，成为马坝镇重要的现代化产业园区。

3.主导产业：高端纺织、装备制造以及现有基础产业。

4.基础设施：

（1）给水：供水来源为粤海水务第二水厂，主供水源地淮河，备用水源地龙王山水库。第二水厂已建成供水规模为15万m3/d，园区本轮规划预计需水量为1.6万m3/d。

（2）排水：排水体制采用雨污分流制。雨水就近排放。园区生产废水分片区排水，其中纺织片区生产废水接入盱眙县第二污水处理厂；其他片区接入马坝污水处理厂。盱眙县第二污水处理厂规划规模6万m3/d，已建成4万m3/d，尾水排放至维桥河；马坝污水处理厂规划规模2万m3/d，已全部建成，尾水排放至汪木排河。两座污水厂目前稳定运行，尾水均已执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）中A标准，达标排放。

（3）供电：电源来自区外规划220kV马坝变。

（4）燃气：天然气作为主要气源，气源采用“西气东输”天然气，现状园区已接入。

（5）供热：不设置集中供热，企业按需自建锅炉或工业炉窑，使用天然气、电等清洁能源。

二、规划实施可能造成的影响

根据现状调查结果，园区所在区域大气、地表水、地下水、声、土壤环境质量较好。本轮规划实施后，区域声环境仍能得到较好的保持；区内所有固废均能得到妥善处理处置，不外排；在采取适当措施后，本轮规划开发建设的环境风险水平可以接受。

三、规划环境影响预防对策和减缓措施

（1）碳排放管控对策和措施：推进碳达峰行动；加强能源结构调整；持续降低工业碳排放；加强建筑节能改造；构建低碳交通体系；倡导生活方式绿色低碳变革。

（2）大气环境保护及治理措施：加强扬尘污染治理；低挥发性有机物含量原辅材料替代；推动非电行业深度治理；加强VOCs污染控制；加强特征污染物管控。

（3）地表水环境保护及治理措施：加强项目管理，实行源头控制；规范行业单位排水行为；强化水污染全面防治；提升废水资源化利用率；开展重点企业清洁生产。

（4）地下水、土壤环境保护及治理措施：加强源头控制措施；加强地下水和土壤环境监管措施；严格控制新增土壤污染，加强对重点土地功能置换过程中的环境风险防范能力建设，做好工业企业搬迁过程中的污染防控。

（5）声环境和振动环境影响减缓措施：加强工业噪声污染的防治与管理；加强交通噪声污染的防治与管理；加强建筑施工噪声的防治与管理；控制社会生活噪声；建立噪声污染监控系统。

（6）固体废物处理处置措施：加强各类固废的管理与处置；积极推广生活垃圾分类收集；强化工业固体废物污染防治。

（7）生态环境保护措施：加强生态防护、绿化隔离带建设；优化绿化系统配置，构建地带性植物群落。

（8）环境风险防范与应急体系：开展应急预案；加强区域环境风险防范；加强区域环境风险应急；完善水环境风险三级防控体系建设。

四、环境影响评价初步结论

《江苏盱眙经济开发区机械制造特色产业园开发建设规划（2026—2035年）》基本符合国家、江苏省、淮安市、盱眙县等相关上层位规划和政策的相关内容，与同层位发展规划相协调，符合国家全面协调可持续发展战略。

区域环境质量状况基本良好，具有一定的环境承载力，规划配套基础设施完善，能够满足园区开发建设需求，规划实施对区域环境产生的影响较小，可确保区域生态空间管控得到强化，环境质量逐步得到改善。从生态环境保护的角度分析，在严格落实本报告提出的污染防治措施、风险防范措施、规划优化调整建议等前提下，影响在可接受的范围内，不会降低区域环境功能，江苏盱眙经济开发区机械制造特色产业园依据本次规划进行开发建设具备环境可行性。

五、征求公众意见的主要事项

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询社会各界对《江苏盱眙经济开发区机械制造特色产业园开发建设规划（2026—2035年）生态环境影响报告书》有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下：

（1）公众对该规划的主要态度，持赞同或反对的意见（如反对请简要说明理由）；

（2）认为规划实施所在地现有的主要环境问题；

（3）规划实施对当地经济是否有促进作用、园区规划布局是否合理等；

（4）规划主要的环境影响及希望以何种方式减缓规划产生的环境影响；

（5）其他建议和要求等。

提出意见的公众请留姓名、详细联系方式。

六、公众意见反馈方式

请以电话、信函、传真、电子邮件等方式，于本公告发布之日起10个工作日内与委托单位或环评单位联系，发表您对该规划及环评工作的意见和看法。请在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

1.规划实施单位及联系方式

规划环评委托单位：盱眙县马坝镇人民政府

联系地址：盱眙县马坝镇人民政府

联系人：李家俊

联系电话：0517-****1192

邮箱：59****@****.com

2.项目评价机构及联系方式

评价单位名称：南大环境规划设计研究院（江苏）有限公司

联系地址：南京****路****号****楼

咨询及联系人：周工

联系电话：025-****6095

邮箱：hm****@****.cn

附件1环境影响评价公众参与意见表.docx

附件2江苏盱眙经济开发区机械制造特色产业园开发建设规划（2021~2035）环境影响报告书简本.docx

盱眙县马坝镇人民政府

2026年9月16日