2026年标准查询管理系统升级询比采购公告

2026年标准查询管理系统升级询比采购公告

询比采购编号：SJY-2026110-XJ01

1.采购条件

本采购项目已经批准，采购人为北京全路通信信号研究设计院集团有限公司，资金来源已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。

2.采购内容

2.1采购内容：2026年标准查询管理系统升级

2.2结算方式：

合同签订后支付合同金额的50%，项目系统上线，通过验收后支付剩余50%费用。

2.3交货期：合同签订后2个月内。

2.4交货地点：详见第五章采购需求。

2.5货物质量标准或主要技术性能指标：详见第五章采购需求。

3.供应商资格要求

3.1供应商应依法设立且满足如下要求：

（1）资质要求：供应商须在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有ISO9000系列质量管理体系认证，具备有效营业执照或事业单位法人证书，具备cmmi以及信息安全管理体系、信息技术服务管理体系认证的国产信创供应商优先考虑。

（2）财务要求：供应商具有良好的财务状况，须提供2024年至2025年度财务会计报表（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表，如2025年报表未完成需提供2023年报表）。

（3）业绩要求：供应商具有2023***平台建设类以及相关专项服务等类似项目业绩证明，须提供合同复印件。

（4）其他要求：无

有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供投标截止时间前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存证明或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料。

3.2信誉要求：制造商未在国家、行业、中国国家铁路集团有限公司、中国铁路通信信号股份有限公司处罚期内；投标产品近一年未受到国家安监部门质量责任通报,投标产品未在国家相关部门质量责任通报处罚期限内。任何借资质投标、转包的投标、提供虚假或不实资料的投标，将被拒绝，并承担相应的法律责任。

3.3本次采购不接受联合体。

注：在拟确认（推荐）成交供应商后，按照采购人的供应商准入要求，提供相应的证明资料。如中标人资质不满足采购人相关要求，采购人有权取消其中标权利。

4.时间要求

事项	日期		具体时间（北京时间）
	开始时间	结束时间
询比采购文件的获取时间	2026年10月14日	2026年10月16日	每日上午09时至12时 下午13时至17时
响应文件递交截止时间	2026年10月18日		上午09时30分
开标时间	2026年10月18日（含）后另行通知		/

5.相关要求

事项	具体方式	备注
发布公告的媒介	***网（www.****.cn）、***网（www.****.com）发布。	/
询比采购文件获取方式	***网报名并获取相关文件	/
响应文件递交方式	邮件方式，收件人邮箱：sj****@****.****.com	采用邮件方式递交响应文件， 邮件主题格式为： “SJY-2026110-XJ01+供应商名称”
开标方式	采用线上腾讯会议	/
开标地点	北京****路****号院通号产业园B座0803室	/

6.电子采购相关要求

6.1本项目采购有关的时间，均以采购人收到邮件显示的时间为准，逾期传送的报价和文件将被拒绝。

6.2若因供应商自身原因未能正常响应报价的，供应商自行承担责任。

6.3若供应商询比采购响应邮件主题格式不符合标准，视为无效无效报价，供应商自行承担责任。

7.行政监督单位

北京全路通信信号研究设计院集团有限公司纪检工作部。

8.联系方式

采购人：北京全路通信信号研究设计院集团有限公司

地址：北京市丰台区汽车博物馆南路中国通号产业园B座

联 系 人：郝晓燕

联系电话：180****8925

异议联系人：沈霄

电话：180****8567

电子信箱：43****@****.****.cn

附件：

询比采购须知

1、 采购内容

本次采购包含模块开发，包含技术培训和现场调试等技术支持，具体主要内容包括：

1.1采购清单

项目	模块开发	功能说明
标准检索信创系统开发	标准文件处理开发	元数据获取，数据清洗，pdf等数据处理，涵盖本地部署。
	标准数据库模块开发	标准收录与清单管理、多方式录入(API/批量/模板)、增量更新、格式校验、元数据建模、版本管理
	智能检索模块开发	题录检索、全文检索(关键词高亮)、高级检索(多条件组合)、检索流程优化
	检索跳转开发	根据检索内容进行快速定位
	在线预览下载模块开发	PDF在线预览、水印保护、预签名URL受控下载、使用范围管控、涉密标准管理
	标准更新模块开发	废止自动监测、版本变更多渠道推送、实施前信息更新、前台手动更新、合规性校验；支持人工对标准版本进行管理、系统动态更新版本情况、历史版本留存
	使用统计与分析模块开发	浏览/下载统计、用户浏览记录、使用率分析、统计结果导出
	数据导出模块开发	全量清单导出、条件筛选导出
	智能水印开发	根据导出用户账号、时间等进行水印添加并可追溯
	标准集成模块开发	RESTful/OpenAPI服务、系统支持集成(OA/ERP/SIDS)、数据订阅、大数据分析支撑
	个性化分类模块开发	分类体系建立与修改、批量文件迁移、多维度分类、分类权限管控
	管理后台模块开发	标准入库、分类维护、版本审核、用户权限、统计报表
	移动端适配开发	移动端适配，可通过移动端进行查询等操作
配套服务	信创适配	国产OS/CPU/数据库/中间件适配、国密SM2/SM3/SM4、等保配合、权限与水印安全
	系统测试部署	功能/性能/安全测试、信创兼容性测试、生产环境部署
	历史数据迁移处理	历史系统的标准数据的迁移和改造
	培训与交付服务	用户操作培训、操作手册、验收文档、知识转移
	接口适配	操作系统（银河麒麟）
		数据库（达梦）
		中间件（东方通TongRDS）
		中间件（东方通TongLINK）

1.2 技术要求：

系统兼容：能够支持的操作系统包括Microsoft Windows XP/7/10/11、Linux、Mac OS、Android、iOS、等，同时支持国产操作系统：中标麒麟Linux、银河麒麟Linux、HarmonyOS等；

硬件兼容：能够支持的CPU架构包括X86、ARM（飞腾）、MIPS（龙芯）等；

部署方式：在线下载和离线安装均支持；

性能指标：系统应支持用户同时在线检索，支持标准文献数据存储与快速查询。同时满足系统的各个开发模块所要求的功能，具体详情见“2.采购清单”。

1.3到货及技术支持

1) 供应商应在合同签订完成2个月内将货物发至用户指定地点；

2) 按采购人要求的时间、地点交付设备，配合安装调试；

3) 对采购人提供7*24电话服务、技术及备件支持。技术支持方式：线上会议，现场支持，即时通讯应用均可。

4) 质保期服务

1) 质保期：信创部分数据库质保期三年；整体系统建设完成后，整体系统质保期一年，一年之后可按年度签订运维服务协议，年度运维费用不超过合同金额的15%。

2) 升级维护政策：质保期内提供运维服务和补丁更新服务，如需增加新的功能，双方另行协商。

1.4 技术资料

1) 操作使用说明书。

2) 软件安装说明书。

1.5 合规保障

1) 知识产权归属：甲方；

2) 数据安全要求：可提供源代码，产品无任何后门以及监控端口，满足国内央企、国企等高安全级别企业的数据安全要求；

3) 保密条款：保密条款以甲方保密条款为准；

4) ***网：无要求。

1.6 技术培训

1) 软件的安装及日常运维。

2) 软件的使用方法。

3)

2、评审小组

采购人依据项目的复杂程度和技术要求成立评审小组，评审小组由技术、商务、采购等方面的三人及以上的单数组成。

3、评审办法

条款号及名称		评审因素	评审标准
1	评审办法	评审办法	√最低价法
2.1.1	形式评审标准	供应商名称	与市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致
		响应文件签字盖章	符合询比采购公告中4.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求
		响应文件格式	响应文件应按询比采购公告中4.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求进行编写，A4版式，中文简体文字。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。供应商应将加盖单位章后的响应文件电子版发送至指定邮箱。
		响应文件的编制	响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。
		响应文件份数	提供电子版响应文件的形式：电子版1份，须提供完整的响应文件扫描件PDF（须签字盖章）
		响应文件内容的完整性	符合询比采购公告中4.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求。响应文件应当对询比采购文件有关交货期、交货地点、响应文件有效期、技术标准和要求等实质性内容作出响应。
		报价唯一	只能有一个有效报价（采购文件要求有备选方案的除外）
2.1.2	资格评审标准	依法设立的证明材料	供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照、安全生产许可证或证书复印件，并符合询比采购公告中的3.供应商资格要求
		资质要求证明材料	供应商应提供相关资质证书副本的复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质，并符合询比采购公告中的3.供应商资格要求
		财务要求证明材料	谈判后供应商应根据采购人供应商管理要求提供相关证明文件，如供应商不满足采购人的要求，采购人有权拒绝与其签订合同。
		业绩要求证明材料	符合询比采购公告中的3.供应商资格要求。 业绩证明材料： √合同 √中标通知书/成交通知书 √竣工验收报告/验收证明 √业主证明 □其他材料： 业绩证明材料种类要求： √提供上述勾选的任一项证明材料即可 □需同时提供上述勾选的所有证明材料 □其他要求：
		信誉要求证明材料	符合询比采购公告中的3.供应商资格要求。 供应商应提供相关信誉情况的证明材料，包括：①供应商贪污贿赂犯罪行为查询结果截图。通过《***网》（****.gov.cn）查询，查询指南：进入首页-点击高级搜索-打开案由-选择刑事案件-贪污贿赂-单位行贿 ②供应商相关失信被执行人查询结果截图。供应商、供应商的法定代表人、项目经理分别通过《信用中国》（www.creditchina.gov.cn）查询，查询指南：进入首页-点击信用服务或个人信用-选择失信被执行人查询）。
2.1.3	响应性评审标准	报价	供应商应按4.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求在响应文件中进行报价。符合如下要求： （1）本项目均以人民币报价。供应商报价应遵守《中华人民共和国价格法》，双方发生的所有费用均以人民币进行结算与支付； （2）供应商报价应包含采购标的、运费、税金及履行本项目所必需的其他全部费用。 （3）响应文件中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税价格和增值税税额。
		响应文件有效期	响应文件有效期应为90日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。特殊情况下，以采购人要求为准。
		响应方案	符合询比采购须知中1、采购内容的要求
		质量标准	符合询比采购须知中1、采购内容的要求
		完成期限	符合询比采购须知中1、采购内容的要求
		合同条款	按照采购人合同文件签订
		对非关键条款的偏差	允许偏差的范围： / 允许偏差的项数： / 项
3.1.1		评审价格	最终报价的大写含税价格
条款号		条款内容	编列内容
3.2评审价格比较和排序（最低价法）
3.2.1		评审要求	评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，确定供应商最终报价的评审价格，并按照评审价格由低到高的顺序推荐候选成交供应商。 评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。
3.2.2		供应商并列时确定供应商优先顺序的规则	√由评审小组投票确定 □由评审小组抽签决定

4、询比采购文件的澄清

采购人可以书面形式澄清和修改询比采购文件，并通知所有已提交报价和文件的供应商。

5、响应文件的澄清

采购人（评审小组）可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。采购人（评审小组）不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正；澄清、说明或补正不得超出询比采购文件的范围且改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。

6、供应商应具备承担本询比采购项目的资质条件、能力和信誉。除满足询比采购公告规定的资格要求外，供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与本包件的其他供应商为同一个单位负责人；

（3）与本包件的其他供应商存在控股、管理关系；

（4）为本包件的代理机构；

（5）与本包件的代理机构同为一个法定代表人；

（6）与本包件的代理机构存在控股或参股关系；

（7）被依法暂停或取消投标资格；

（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；

（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；

（13）在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（14）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形

7、询比采购原则上为一次性报价，但采购人有权发起议价。若采购人决定发起议价，供应商应在规定地点、规定时间内进行响应。评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。

8、采购人按照根据实际情况选择向确定的成交供应商发出成交通知，同时将询比采购结果通知未成交的供应商。

9、合同授予

采购人和确定的供应商应当根据询比采购文件和确定的供应商的报价文件订立书面合同。确定的供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，应当予以赔偿。本项目在执行过程中可能会有需求调整，实际采购金额将随项目需求调整而变化，采购人不承诺最终成交金额。