关于对县政协十一届五次会议第113号提案的办理情况

案由：关于试点“乡村AI驿站”推动智慧治理与数字服务建议的提案

提案人：徐向华

办理单位：县数据资源管理局主办

办理情况：

徐向华委员：

您提出的《关于试点“乡村AI驿站”推动智慧治理与数字服务的建议》收悉。提案以系统性思维深入分析了当前我县乡村数字化服务的短板，围绕“低成本、易推广、重实效、可持续”原则提出了建设“乡村AI驿站”的四项核心功能、三类运营模式和四方联动机制，思路清晰、措施务实，具有很强的针对性和前瞻性，对于推动我县数字乡村建设、提升基层智慧治理与便民服务水平具有重要的参考价值。我局高度重视，经认真研究，现就提案建议答复如下：

一、关于提案建议内容的主要看法

近年来，我县紧扣高质量发展要求，以数据赋能为抓手，积极推动数字技术与经济社会发展深度融合，全县信息化基础持续夯实，“一网通办”服务能力不断提升，****城市建设探索稳步推进。但正如提案所指出的，我县作为典型的农业大县，农村人口特别是老年人占比较大，基层政务服务仍然面临“数字化”与“老龄化”并存的结构性矛盾。提案提出在乡村建设集政策查询、智能填表、矛盾调解辅助、远程视频连线等功能于一体的“AI驿站”，既是对我县现有数字服务体系的创新延展，也是对基层减负增效的积极探索，与我局正在推进的政务服务数字化改革和智慧宿松建设方向高度契合。

二、关于提案建议内容的针对性答复

（一）关于建设“乡村AI驿站”打造数字服务新节点

提案提出的AI语音助手、智能填表系统、“AI+矛盾调解”辅助和远程视频连线枢纽四个场景，功能定位精准，覆盖了群众办事咨询、基层填表减负、****城乡资源下沉等关键环节，具有较强的实践价值和推广意义。

1.在推进“高效办成一件事”和智能填表方面。近年来，我局以“高效办成一件事”改革为突破口，围绕企业和个人全生命周期，系统整合关联事项，梳理推出56个“一件事”集成服务套餐，通过“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”的运行机制，平均压缩办理时限达60%以上，累计办件量超13000件。同时，我局持续深化“一网通办”体系建设，依托全省通办系统规范线上线下收件流程，推进窗口取叫号全覆盖，***网办率达98%以上。提案提出的智能填表系统建设设想，与我局正在推进的政务服务数字化改革方向一致。下一步，我局将结合提案建议，在现有“高效办成一件事”和“一表申请”工作机制基础上，探索将人工智能对话引导与表单生成技术引入村级便民服务站点，进一步降低基层填表录入工作负担。

2.在数据资源底座建设和数据共享方面。我县已初步建成人口、法人、空间地理等六大基础库，城市治理、民生服务、经济运行等三大主题库，累计归集政务数据5.472亿条，整合县域视频监控2.35万路，编制政务数据目录782条，结构化资源挂载率达100%。在数据安全方面，***平台预警作用，强化“技防+人防+制防”多维防控，筑牢数据安全防线。提案提出的AI语音助手和“AI+矛盾调解”辅助系统，对本地语料库建设、数据归集与共享提出了更高要求。下一步，我局将进一步完善数据资源管理体系，积极争取省市数据资源接口，推动跨部门、跨层级的数据融合应用，为乡村AI驿站各项智能化服务提供坚实的数据基础和安全保障。

3.****城乡资源下沉方面。我局积极协调、支持县农商行在智能柜机上线政务服务事项47个，覆盖全县27***网点，着力打通政务服务“最后一公里”。提案提出将驿站作为远程视频连线枢纽，对接乡镇司法所、卫生院、****中心的“云调解”“云问诊”和“远程帮办”服务，***网点建设方面的思路高度契合。下一步，***平台***网，积极探索将远程视频服务功能向村级便民服务站延伸。

（二）关于构建低成本可持续运营模式

提案提出的“开源大模型+本地化微调”技术路线、设立“乡村数字专员”公益岗位、开展“以用代训”系列活动等措施，切合我县实际，具有较强的可操作性。

在技术支撑方面，***平台推广应用，***平台实现项目申报、资源申请、开发测试、上线部署等环节线上化运行，***云***平台工作。提案提出的与安庆师范大学、安徽工业大学等高校合作开展大模型本地化微调的设想，与省、市关于深化“数字皖农”建设和推动人工智能赋能乡村振兴的部署要求相契合。下一步，我***平台，争取技术和资源支持，并探索与高校建立长效合作机制，为乡村AI驿站提供技术研发和人才智力支撑。

在人才培养方面，我局已建立常态化培训机制，围绕数字政府建设需求，分层分类开展政务数据治理、系统应用、安全防护等专题培训。提案建议设立“乡村数字专员”公益岗位，从返乡青年、退役军人、***网格员中选聘管理员并给予适当补贴，这一思路对于确保驿站“建得起、用得好、活得久”具有重要意义。下一步，我局将积极与人社局、乡村振兴局等部门沟通协调，共同研究村级数字服务人员队伍建设和保障机制。

在推广应用方面，我局正在加强对“皖事通”“皖政通”***平台的宣传推广，提升公众知晓度。提案提出的“AI驿站体验日”“智慧生活周”等活动方案，以及针对老年人设计的趣味课程和“服务换积分”等激励措施，对于培养群众数字化使用习惯、消除“数字鸿沟”具有重要参考价值。我局将结合提案建议，在后续工作中吸纳推广。

（三）关于建立“政协+部门+群众”联动机制

提案提出由政协牵头成立监督与建言小组、深化部门协同、建立效能导向考核体系、拓宽民意渠道等建议，与我县在数字政府建设中形成的协同治理模式高度一致。

***平台建设和协同治理方面，我县正在推进“数据资产入表”试点工作，选取1—2家单位开展试点，建立数据资产全生命周期管理体系。提案建议将“乡村AI驿站”作为神经末梢接入“皖事通”***平台，推动数据与服务的双向赋能，这一设想与我****城市协同发展的思路完全一致。下一步，我局将充分发挥数据资源部门的统筹协调职能，强化与县数据资源相关部门的横向协同和对乡镇的纵向指导，推动乡村AI***平台深度对接。

在民意渠道建设方面，我局创新建立12345重点工单、重要工作日报告制度，对重点领域问题诉求进行梳理分析，努力实现从解决一件事向解决一类事转变。提案建议在AI驿站中开辟“民声快线”模块，将群众反映的问题直接汇入县12345***平台进行分析研判，实现“未诉先办”，这一思路与我局提升热线办理质效、推动智慧治理的工作方向高度契合。下一步，我局将积极探索将AI驿站与12345***平台有效对接，拓宽群众诉求反映渠道，提升基层治理智能化水平。

在提案办理工作方面，县政协积极推动“同类提案”专题研讨，***平台，促进提办双方沟通交流，推动从解决单个提案问题向完善制度、优化政策转变。我局将认真贯彻这一工作要求，积极参与政协组织的相关协商活动，主动向委员通报工作进展，广泛听取意见建议，切实将提案办理成果转化为推动工作的实际举措。

三、下一步工作打算

针对提案提出的建议，我局将结合工作实际，重点从以下方面推进落实：

一是加强顶层设计和规划引领。将“乡村AI驿站”建设纳入全县数字政府建设总体框架和智慧宿松建设规划统筹考虑，结合我县“十五五”数字化发展规划编制工作，科学谋划驿站的功能定位、建设标准和实施路径，确***平台有效衔接。

二是积极稳妥开展试点探索。在充分调研论证的基础上，建议在1—2个具备较好基础设施和人口集中优势的村（社区）先行先试。依托现有村级****中心进行智能化升级改造，聚焦政策查询、办事咨询、远程服务等核心功能，确保试点工作“低成本、可复制、易推广”。

三是强化数据支撑和安全保障。进一步完善全县数据资源管理体系，推动民政、人社、卫健、农业农村等部门业务数据向村级下沉，为AI驿站各项智能化服务提供统一、规范、安全的数据基础。***网络安全要求，确保群众个人信息和政务数据安全可控。

四是深化部门协同和多元参与。积极对接县政协、发改委、农业农村局、人社局等部门，共同研究制定运营模式、人员配备和经费保障方案。探索建立政府主导、社会参与、市场运作的多元化投入机制，鼓励社会资本、通信运营商和相关企业参与驿站建设和运营。

五是注重实效评估和持续优化。建立乡村AI驿站运行效果评估机制，定期收集群众反馈和基层干部意见，不断优化服务功能和操作体验。加强对“乡村数字专员”的培训指导，确保驿站可持续运行和长效发挥作用。

衷心感谢您对我县数据资源和政务服务工作的关心与支持！欢迎您继续关注我县数字乡村建设和智慧治理工作，多提宝贵意见！

宿松县数据资源管理局

2026年6月23日

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