2025-03-04重庆市中医院中医药传承创新中心建设项目智能化工程答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现对“重庆市****中心建设项目智能化工程”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问题一：《工程量清单》：工程名称：车库及机房-智能化项目编码：项目编码：0305****5007[项目特征] 1.名称:OLT。《招标文件正文》与《工程量清单》中要求OLT配置的下行PON端口数量不一致，明确端口数量和实际配置。

答：以招标文件为准，详见补遗。

问题二：《工程量清单》工程名称：车库及机房-智能化项目编码：0305****2010 项目名称：核心交换机《招标文件正文第七章技术要求》与《工程量清单》正文配置的端口数量要求不一致，请明确端口数量和实际配置。

答：以招标文件为准，详见补遗。

问题三：图纸有机房装修，但是清单没有，请问是否不包含机房装修？

答：不包含。

问题四：③招标人在招标文件P.187页“九、***网络”中的OLT技术要求“9.***网络故障，OLT须具备 eMDI 功能，通过部署 eMDI ***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。”

经了解eMDI 为华为开发私有协议，并未对外开放，次参数设置明显的指向华为一家特定供应商，目前仅有单一厂商产品通过该机构检测，此举已形成《招标投标法实施条例》第三十二条明令禁止的"以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件"的变相排他条款。

我方严正要求：立即删除招标文件中涉及私有协议的技术参数条款，改用国家标准或国际通用技术标准

答：eMDI为非私有协议，eMDI在行业内可以至少支持三家及以上主流品牌满足要求，要求投标人所投品牌提供第三方机构出具的检测报告是防止行业内非主流品牌虚假响应，且仅做为扣分项体现，不是排他性条款设置。按照招标文件执行。

问题五：质疑事项一 招标人在招标文件P.187页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“9.为保证系统整体兼容性与易维护性，核心交换机、OLT、出口防火墙需是同一品牌。”P.187页“九、***网络”中的OLT技术要求“9. ***网络故障，OLT 须具备 eMDI 功能，通过部署 eMDI ***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。”P.187页“九、***网络”中的出口防火墙技术要求“4.为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续 10 年入围 Gartner 防火墙四象限（提供相关证明材料）。”要求同时满足这3条要求，明显的指向某一特定供应商。

事实依据：政府采购应当遵循公开、公平、公正的原则，确保所有潜在供应商都有平等的机会参与竞争。根据根据《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购法实施条例》，在招标过程中，如果招标文件或招标条件中明确指定了某一特定品牌或产品，可能会构成对潜在投标人的不公平限制，违反了招标法的公平竞争原则。

质疑事项二 P.186页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“3.支持独立的硬件监控板卡, 控制平面和监控平面物理槽位分离，支持 1+1 备份，***网链接和设备照片证明”。核心交换机的监控功能各厂家实现方式不一样，独立的硬件监控板卡并没有多大意义，还需要额外的硬件和槽位。

质疑事项三 P.186页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“6.支持业务板集成 AC 功能，业务单板+AC 只占用 1 个业务槽位，实现对 AP 的接入控制、AP 域管理、有线无线用户的统一认证管理”。重庆市中医院作为重庆区域内的大型三甲医院，Wifi需求大，要求AC具有更强的硬件处理能力，而交换机集成的AC板卡性能显然无法达到未来业务发展需求。

答：1.以上要求非准入门槛，而是好中选优，以上某同一条参数不满足不构成决定性影响。

2.独立硬件监控板卡可通过物理隔离实现控制平面与监控平面解耦，避免核心业务流量与监控流量相互干扰，保障关键业务稳定性。

3.本项目已配置独立无线控制器，无线控制器与集成AC的共存并非功能重复，***网络高可用性设计的关键部分。独立无线控制器作为主控制器承担核心无线业务，集成AC可配置为热备或冷备节点。当独立无线控制器故障时，核心交换机可无缝接管控制权，确保无线业务零中断。此设计符合《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》中关于‘关键设备冗余’的规范。"

集成AC功能通常通过License按需开启，初期无需额外硬件成本。未来若无线终端规模增长，可快速启用该功能分担独立AC负载，避免因流量激增导致的设备紧急采购。

问题六：1、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价9.3.3 提出“业主有权按《发包人推荐材料设备品牌一览表》中约定的该材料（设备）品牌中指定一种供承包人使用，业主不因更换材料品牌而调整材料（设备）价格、工期及相关费用；承包人拒绝按业主要求更换，该种材料（设备）改为第三方供货，业主收取承包人该类材料（设备）费的20%作为违约金，并按业主实际支付的货款从承包人的结算价款种扣除，同时也并不因此免除承包人对工程质量的保修责任，承包人不得就延误工期和费用提出索赔。

质疑：该条款完全是基于操作项目进行控标的霸王条款，不如直接要求只能投某个品牌，加上后面技参数术文件要求投标提供技术参数证明材料实现控标，请问业主、代理业主、招标代理，这是已经定好了要给某公司中标做吗？难怪外面风声呼起说市领导招呼你们给特定人呢？你们置于招标投标法的公平公正于何处？强烈要求业主、代理业主、招标代理取消该条款。

2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（1）技术参数评审20分 详见第七章技术标准和要求；技术得分：非★条款有一条不满足扣3分，投标人如有3条以上非★条款不满足技术标准要求，则该项得分为零分。填写技术偏离表，非★条款的技术偏离表及相关佐证材料放在投标文件技术部分。

质疑：非★条款的技术偏离表及相关佐证材料，对不同厂家描述的侧重点是不同的，更不可能是一样的。这种指定参数控标提供证明材料要求基于招标投标法于何处？请操作招标文件不要这么赤裸裸。你们会回答为了保证质量同时具备3家等等，既然具备3家，你们又推荐了3家品牌，为何还要求提供证明材料，明显为了控标。强烈要求业主、代理业主、招标代理取消提供证明材料改为投标人提供技术参数承诺书。

3、招标文件第三章评标办法前附表3.2.1（2）投标报价得分：不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内（含上、下限制），得本附表第2.2.1项规定分值得满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，最多扣5分。

质疑：招标投标法在原低价招标办法后，对有特殊工艺及技术要求的项目可采取综合评标，但综合评标主要对技术采取综合评定，其价格部分仍然为以最低价为基准价得满分，每增加1%扣1分，直至扣完。但本此评定，其价格部分采取经评审得合格投标人得算术平均值作为基准价得满分，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，最多扣5分。这是何举措，是为了保证让某公司既能中标又能高价中标吗？这种报价评分标准得意义在哪，究竟是为了谁在操作项目，难道真的某领导打招呼项目？

4、招标文件第七章技术标准和要求：以下技术参数中 ★条款为实质性条款，投标产品必须满足或优于技术参数要求并提供相关证明材料，否则作否决投标处理。★条款提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告。

质疑：***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告对不同厂家描述的侧重点是不同的，更不可能是一样的。这种指定参数控标提供证明材料要求基于招标投标法于何处？请操作招标文件不要这么赤裸裸。你们会回答为了保证质量同时具备3家等等，既然具备3家，你们又推荐了3家品牌，为何还要求提供证明材料，明显为了控标。强烈要求业主、代理业主、招标代理取消提供证明材料改为投标人提供技术参数承诺书。

答：1.本项目招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价9.3.3 （3）中已明确说明本工程所需的主要材料（设备）须采用《发包人推荐材料设备品牌一览表》中规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当的品牌（厂家）的产品。若承包人提供的材料(设备)品质存在缺陷，或者不符合招标文件、合同及设计要求时，业主有权要求承包人无条件更换，更换后如果仍存在质量缺陷或者是达不到设计及规范要求的。业主才会采取补救措施，选用《发包人推荐材料设备品牌一览表》中约定的该材料（设备）品牌中指定一种供承包人使用。本条有修改，详见补遗12。

2.本项目技术参数需提供证明材料，意在考察投标人是否真实满足本项目技术需求，高质量完成工程目标。如只是承诺，虚假应标风险较大。

3.报价得分设置是为减少恶意低价中标风险，在有效报价内更加看重本项目的技术指标，招到报价合理且所供设备产品质量过硬的投标人，最大力度杜绝后期施工预算不充足质量不过关等隐患。

4.请按招标文件要求提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告。）最大限度保证项目质量。

问题七：1、《招标文件正文》“第七章 技术标准和要求”中要求提供的设备相关资料可否中标后提供？

2、《招标文件正文》“第七章 技术标准和要求”中要求非“★”条款提供相关佐证材料，请问投标单位自拟的满足设备参数承诺函是否可以作为证明材料？

答：1.要求提供的相关佐证材料不能中标后提供，在投标文件中提供。

2.请按照招标文件要求执行，非“★”条款未明确要求提供证明材料的填写技术偏离表即可。

问题八：标考高清SIP ***平台，要求为保证考试期间设备稳定且能与重庆市、国家级考试巡查系统互联互通。推荐品牌是佳发、天地伟业、大华。据厂家核实，天地伟业、大华不能与重庆市、国家级考试巡查系统互联互通，只有佳发能够对接互联互通。请删除标考高清 SIP ***平台的相关技术要求，不用去控标，请放心，标考系统在重庆不管那个中标人都会用佳发的。

答：满足接入重庆市标考系统即可。

问题九：招标文件要求为保证系统整体兼容性与易维护性，核心交换机、OLT、出口防火墙需是同一品牌，但推荐品牌表里并没有核心交换机、OLT、出口防火墙的推荐品牌，请分别补充核心交换机、OLT、出口防火墙的推荐品牌，或者删除核心交换机、OLT、出口防火墙需是同一品牌的要求。

答：核心交换机、OLT、出口防火墙属于第七章技术标准和要求推荐品牌表中10.***网络系统。具体详见 第七章 技术标准和要求 推荐品牌表、技术参数表。

问题十：非“★”条款也有部分要在投标时提供证明材料？是不是在搞笑啊？

答：需要提供，请按招标文件执行。

问题十一：本次建设的视频安防监控系统、入侵报警系统、门禁系统、电子巡查系统、***平台需求，同时须兼容前三期已建设的不同品牌的安保系统接入。问：该项目前三期已建设的不同品牌的安保系统分别是什么品牌？

答：已在第二章投标人须知前附表1.9.1明确“本项目需同时须兼容前三期已建设的不同品牌的安保系统接入，由投标人自行踏勘。”

问题十二：在工程量清单中：超六类非屏蔽双绞线(桥架)：4. 64元/米、24芯单模光纤(桥架)：6. 42元/米，价格偏低。请明确价格中是否包含有桥架的价格？

答：不包含，指的是桥架的布线方式。

问题十三：搞这么多乱七八糟的“★”条款，已经完全准确锁定了中标人，还投什么标哟。更可笑的是害怕意中人不能中标，还对非“★”条款也要提供证明资料，这是“★”条款扩大化，这也确保了意中人必须中标。目前经市场咨询所有商家，部分证明资料根本拿不到，还投毛的标啊！

答：“★”条款是为满足功能需求设置的基本参数，必须满足；非“★”条款提供证明材料是为防止虚假应标，最大限度保证项目质量，按招标文件执行。

问题十四：在招标文件《附件A：综合评估法否决投标情况一览表》其它技术参数评审：以下技术参数中“★”条款为实质性条款，必须满足或优于，否则作否决投标处理（在投标文件资格审查部分（六）承诺中承诺即可）；请问是否在投标阶段对于《第七章 技术标准和要求》中“★”条款和非“★”条款的相关佐证材料仅需提供承诺函即可？

答：详见补遗3。

问题十五：《第七章技术标准和要求》中：，非“★”条款：55"LCD 拼接屏：“8.投标商所投品牌制造厂家必须提供至少包含 CCC 产品认证、节能环保产品认证、并提供制造商质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康体系认证证书（ISO45001）、信息安全体系认证（ISOIEC27001）、能源管理体系认证（ISO50001）在内的证书等。”；核心交换机（内网）：“3.支持独立的硬件监控板卡,控制平面和监控平面物理槽位分离，支持 1+1 备份，***网链接和设备照片证明；”；OLT：“9. ***网络故障，OLT 须具备 eMDI 功能，通过部署 eMDI ***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。”，以上类似的要求还很多，这完全就是违法控标的典型案例，强烈抗议对于非“★”条款和“★”条款在投标时就提供证明资料，这完全就是间接控标。公平的处理方式就是在中标后提供，望采纳该意见。

答：本项目技术参数需提供证明材料，意在考察投标人是否真实满足本项目技术需求，高质量完成工程目标。若在中标后提供，虚假应标风险较大。

问题十六：招标清单中材料品牌及技术参数与招标文件不一致，请招标人核实。

答：以招标文件为准，详见补遗。

问题十七：招标工程量清单，材料价格表中部分材料有品牌，请问品牌是依据哪个为准？是否是以招标文件为准？

招标工程量清单部分技术参数要求与招标文件第七章技术标准与要求中不符？请问以哪个为准？是否以招标文件为准。

答：品牌及技术参数均以招标文件为准。

问题十八：在《第七章技术标准和要求》中：“......填写技术偏离表，非“★”条款的技术偏离表及相关佐证材料（如有）放在投标文件技术部分。”而在《三、技术部分》中的技术偏离表备注中写到“注：第七章技术标准和要求内容非“★”条款须逐条响应，如有证明材料（如承诺函等）附在此表后。”。承诺函尚可理解，但对于非“★”条款也提供相关佐证材料放在投标文件技术部分，这和“★”条款有啥区别？强烈建议对于非“★”条款要求提供相关佐证材料的均采用承诺函形式或者中标后提供。非“★”条款出现以上情况部分摘录如下：数字子钟：“14、具有子钟同步时间精确性检测装置，数码管自诊断修复系统及时间显示装置，一种数码管运行状态检测系统及自诊断方法。（投标人自行提供承诺函，承诺函格式自拟）”；OLT：“9. ***网络故障，OLT须具备 eMDI 功能，通过部署 eMDI ***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。”；出口防火墙：“4.为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续10 年入围 Gartner防火墙四象限（提供相关证明材料）。”；微模块：“7.***网络安全认证，提供第三方权威机构出具的社会公共安全产品认证证书。”。

答：本项目技术参数需提供证明材料，意在考察投标人是否真实满足本项目技术需求，高质量完成工程目标。若只是承诺或在中标后提供，虚假应标风险较大。

问题十九：自动补水排气定压机组、胶球自动在线清洗装置、软化水箱、、分水器、集水器招标推荐品牌就是常规普通品牌，投标人为何不能选择比他们优质的品牌？请招标人给出合理解释。

答：该提问与本项目无关。

问题二十：在《附件A：综合评估法否决投标情况一览表》最后一行：其它 第七章 技术标准和要求：技术参数评审:以下技术参数中“★”条款为实质性条款，必须满足或优于，否则作否决投标处理（在投标文件资格审查部分（六）承诺中承诺即可）。而在《第七章 技术标准和要求》中：“以下技术参数中“★”条款为实质性条款，投标产品必须满足或优于技术参数要求并提供相关证明材料，否则作否决投标处理。”前者只要求承诺即可，后者需要提供证明材料，二者矛盾。要求在投标时提供证明材料极易造成控标、围标的违法行为，会发生有的投标人根本拿不到照明资料。建议投标时采取承诺制，证明材料在中标后提供，这样才会公平、公正而杜绝违法控标。

答：本项目技术参数需提供证明材料，意在考察投标人是否真实满足本项目技术需求，高质量完成工程目标。若只是承诺或在中标后提供，虚假应标风险较大。其余详见补遗3。

问题二十一：

质疑事项七：

1、问题：招标文件第188页“微模块”技术参数要求“7.***网络安全认证，提供第三方权威机构出具的社会公共安全产品认证证书。”

2、疑问：该条款只要求潜在投标人提供所投品牌制造厂家的相关证明材料，但并未要求潜在投标人提供加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料，而未加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料容易被篡改或伪造，严重破坏招投标活动的真实性、公正性和严肃性，损害其他诚信投标方的权益，也为项目后续实施埋下隐患，可能引发质量、安全等一系列问题。

3、诉求：依据《中华人民共和国招标投标法》第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则的要求，为确保投标文件的真实性和合法性。针对该条款，建议要求潜在投标人提供加盖制造厂家公章或鲜章的证明材料，以保证证明材料的真实性和法律效力，杜绝弄虚作假行为。而在招投标活动中，确保投标证明资料真实可靠是维护公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础，加盖制造厂家鲜章或公章是保证证明文件真实性、防止证明资料被篡改或虚假应标的有效手段，切实保障各方合法权益。

质疑事项八：

1、问题：招标文件“第七章 技术标准和要求 技术参数评审:以下技术参数中“★”条款为实质性条款，投标产品必须满足或优于技术参数要求并提供相关证明材料，否则作否决投标处理。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 3 条以上（不含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。填写技术偏离表，非“★”条款的技术偏离表及相关佐证材料（如有）放在投标文件技术部分。”

2、疑问：该条款只要求潜在投标人按照技术参数要求提供所投品牌制造厂家的相关证明材料，但并未要求潜在投标人提供加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料，而未加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料容易被篡改或伪造，严重破坏招投标活动的真实性、公正性和严肃性，损害其他诚信投标方的权益，也为项目后续实施埋下隐患，可能引发质量、安全等一系列问题。

3、诉求：依据《中华人民共和国招标投标法》第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则的要求，为确保投标文件的真实性和合法性。针对“第七章 技术标准和要求”中要求提供厂家证明材料的，建议要求潜在投标人按照技术参数要求提供加盖制造厂家公章或鲜章的证明材料，以保证证明材料的真实性和法律效力，杜绝弄虚作假行为。而在招投标活动中，确保投标证明资料真实可靠是维护公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础，加盖制造厂家鲜章或公章是保证证明文件真实性、防止证明资料被篡改或虚假应标的有效手段，切实保障各方合法权益。

答：投标人应对其在投标文件中提供的所有证明材料的真实性负责，招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题二十二：

质疑事项四：

1、问题：招标文件第186页“核心交换机（内网）”技术参数要求：

★1.框式交换机;主控槽位≥2、业务板槽位≥8、***网板槽位≥4;交换容量≥400Tbps、包转发率≥140000 Mpps；配置双主控、交流电源模块；***网板≥4 块，配置≥24 个千兆电口、≥48 个万兆光口、≥20 个 100G 光口；（***网截图证明并指明主控槽位、业务槽位、***网板槽位、电源槽位）

3.支持独立的硬件监控板卡, 控制平面和监控平面物理槽位分离，支持 1+1 备份，***网链接和设备照片证明；

2、疑问：以上条款只要求潜在投标人提供所投品牌制造厂家的相关证明材料，但并未要求潜在投标人提供加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料，而未加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料容易被篡改或伪造，严重破坏招投标活动的真实性、公正性和严肃性，损害其他诚信投标方的权益，也为项目后续实施埋下隐患，可能引发质量、安全等一系列问题。

3、诉求：依据《中华人民共和国招标投标法》第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则的要求，为确保投标文件的真实性和合法性。针对该条款，建议要求潜在投标人提供加盖制造厂家公章或鲜章的证明材料，以保证证明材料的真实性和法律效力，杜绝弄虚作假行为。而在招投标活动中，确保投标证明资料真实可靠是维护公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础，加盖制造厂家鲜章或公章是保证证明文件真实性、防止证明资料被篡改或虚假应标的有效手段，切实保障各方合法权益。

质疑事项五：

1、问题：招标文件第187页“OLT”技术参数要求：

★1.框式 OLT 设备，支持≥15 个业务槽位，冗余主控，冗余电源；配置 4 个 100G ***网光口，≥200 个万兆 PON OLT 光接口；含满配下行光模块；

9.***网络故障，OLT 须具备 eMDI 功能，通过部署eMDI ***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。”

2、疑问：以上条款只要求潜在投标人提供所投品牌制造厂家的相关证明材料，但并未要求潜在投标人提供加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料，而未加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料容易被篡改或伪造，严重破坏招投标活动的真实性、公正性和严肃性，损害其他诚信投标方的权益，也为项目后续实施埋下隐患，可能引发质量、安全等一系列问题。

3、诉求：依据《中华人民共和国招标投标法》第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则的要求，为确保投标文件的真实性和合法性。针对该条款，建议要求潜在投标人提供加盖制造厂家公章或鲜章的证明材料，以保证证明材料的真实性和法律效力，杜绝弄虚作假行为。而在招投标活动中，确保投标证明资料真实可靠是维护公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础，加盖制造厂家鲜章或公章是保证证明文件真实性、防止证明资料被篡改或虚假应标的有效手段，切实保障各方合法权益。

质疑事项六：

1、问题：招标文件第187页“出口防火墙”技术参数要求：

★1.吞吐量≥25Gbps，最大并发连接数≥1000 万，每秒新建连接数≥25 万。千兆电口≥4，千兆光口≥4，万兆光口≥4。支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP、ISIS等路由协议；支持 IPv6 over IPv4;支持 IPv6 协议栈、IPV6 穿越技术、IPV6路由协议;

4.为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续 10 年入围 Gartner 防火墙四象限（提供相关证明材料）。”

2、疑问：以上条款只要求潜在投标人提供所投品牌制造厂家的相关证明材料，但并未要求潜在投标人提供加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料，而未加盖制造厂家鲜章或公章的相关证明材料容易被篡改或伪造，严重破坏招投标活动的真实性、公正性和严肃性，损害其他诚信投标方的权益，也为项目后续实施埋下隐患，可能引发质量、安全等一系列问题。

3、诉求：依据《中华人民共和国招标投标法》第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则的要求，为确保投标文件的真实性和合法性。针对该条款，建议要求潜在投标人提供加盖制造厂家公章或鲜章的证明材料，以保证证明材料的真实性和法律效力，杜绝弄虚作假行为。而在招投标活动中，确保投标证明资料真实可靠是维护公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础，加盖制造厂家鲜章或公章是保证证明文件真实性、防止证明资料被篡改或虚假应标的有效手段，切实保障各方合法权益。

答：投标人应对其在投标文件中提供的所有证明材料的真实性负责，招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题二十三：

质疑事项一：

1、问题：（1）招标文件第13页：“1.9.1 现场踏勘 本项目需同时须兼容前三期已建设的不同品牌的安保系统接入”。（2）招标文件第178页“本次建设的视频安防监控系统、入侵报警系统、门禁系统、电子巡查系统、***平台需求，同时须兼容前三期已建设的不同品牌的安保系统接入。”

2、疑问：招标文件未明确前三期视频安防监控系统、入侵报警系统、门禁系统、电子巡查系统、智慧停车系统的品牌名称。

3、诉求：请招标人提供前三期视频安防监控系统、入侵报警系统、门禁系统、电子巡查系统、智慧停车系统的品牌名称，保证后期的无缝接入。

质疑事项二：

1、问题：（1）招标文件第56页“第三章 评标办法（综合评估法） 附件 A：综合评估法否决投标情况一览表 其他 第七章 技术标准和要求 技术参数评审：以下技术参数中“★”条款为实质性条款，必须满足或优于，否则作否决投标处理（在投标文件资格审查部分（六）承诺中承诺即可）。”（2）招标文件第179页“第七章 技术标准和要求 以下技术参数中“★”条款为实质性条款，投标产品必须满足或优于技术参数要求并提供相关证明材料，否则作否决投标处理。”

2、疑问：针对技术参数中“★”条款要求提供证明资料的在招标文件中前后要求矛盾，未明确是投标人自行提供承诺函，还是提供制造厂家相关证明资料，且未要求加盖制造厂家公章或鲜章。

3、诉求：依据《中华人民共和国招标投标法》第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则的要求，为确保投标文件的真实性和合法性。做为实质性条款，针对招标文件“第七章 技术标准和要求”中所有“★”条款建议要求潜在投标人提供制造厂家相关证明材料，并加盖制造厂家公章或鲜章，保证相关证明材的真实性，避免弄虚作假，避免损害其他诚信投标方的权益，也避免项目后续实施埋下隐患所引发的质量、安全等一系列问题，影响投标文件的法律效力。

质疑事项三：

1、问题：招标文件第179页“55"LCD 拼接屏”技术参数要求：8.投标商所投品牌制造厂家必须提供至少包含 CCC 产品认证、节能环保产品认证、并提供制造商质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康体系认证证书（ISO45001）、信息安全体系认证（ISO IEC27001）、能源管理体系认证（ISO50001）在内的证书等。

2、疑问：该条款只要求潜在投标人提供所投品牌制造厂家的认证证书，但并未要求潜在投标人提供加盖制造厂家鲜章或公章的认证证书，而未加盖制造厂家鲜章或公章的证书容易被篡改或伪造，严重破坏招投标活动的真实性、公正性和严肃性，损害其他诚信投标方的权益，也为项目后续实施埋下隐患，可能引发质量、安全等一系列问题。

3、诉求：依据《中华人民共和国招标投标法》第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则的要求，为确保投标文件的真实性和合法性。针对该条款，建议要求潜在投标人提供加盖制造厂家公章或鲜章的证明材料，以保证证明材料的真实性和法律效力，杜绝弄虚作假行为。而在招投标活动中，确保投标证明资料真实可靠是维护公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础，加盖制造厂家鲜章或公章是保证证明文件真实性、防止证明资料被篡改或虚假应标的有效手段，切实保障各方合法权益。

答：1.已在第二章 投标人须知前附表 1.9.1明确“本项目需同时须兼容前三期已建设的不同品牌的安保系统接入，由投标人自行踏勘。”

2.详见补遗3。

3.投标人应对其在投标文件中提供的所有证明材料的真实性负责，招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题二十四：请提供第八章投标文件格式的Word文档。

答：本项目为电子标，请自行在重庆市电子招投标系统中制作，不再另行提供。

问题二十五：请明确回复：该工程评标委员会的组成中是否含有业主专家？

答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

问题二十六：1.问:视频监控项目也属于公共安全范围了内，场外工程跟场内工程。问：视频监控业绩，智慧园区相关业绩是否满足要求

答：提供公共建筑的视频监控业绩，智慧园区业绩可以。

问题二十七：招标文件P186页“八、时钟系统”中的数字子钟参数要求如下：

1、LED 显示单元发光强度：≥200cd/m2

2、对比度≥10:1；

3、LED 显示屏可视视角≥±65º；

4、LED 显示屏 MTBF≥100,000 小时；

5、独立计时精度：≤±0.01 秒/天；

6、同步精度：≤1-5mS；

7、七段数码管显示，每段亮度均匀、全静态、无闪烁；

8、环境要求：工作温度：-10～＋65℃；

9、工作湿度：10％～95%；

10、电源电压：220V±20％；

11、电源频率：50Hz±5% ；

★12、子钟平均无故障时间（MTBF）：≥85000 小时；

13、寿命：＞20 年。

14、具有子钟同步时间精确性检测装置，数码管自诊断修复系统及时间显示装置，一种数码管运行状态检测系统及自诊断方法。

（投标人自行提供承诺函，承诺函格式自拟）

请问上述条款中“★”条款提供厂家证明文件，而非“★”条款只需要提供投标人承诺函吗？请明确。

质疑事项六

招标文件P179页要求技术参数评审：非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 3 条以上（不含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。填写技术偏离表，非“★”条款的技术偏离表及相关佐证材料（如有）放在投标文件技术部分。

根据《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购法实施条例》，在招标过程中，应当遵循公开、公平、公正的原则，招标人编写的设备技术参数应采取共性指标，每个系统至少3家及以上都能满足，如果招标文件或招标条件中明确指定了某一特定品牌或产品，可能会构成对潜在投标人的不公平限制，违反了招标法的公平竞争原则。

另外，招标文件“第七章 技术标准和要求”中明确了弱电系统推荐品牌，说明这些品牌均能满足技术参数要求，建议取消提供非“★”条款的相关佐证材料。

答：招标文件P186页“八、时钟系统”（投标人自行提供承诺函，承诺函格式自拟）此条是针对“14、具有子钟同步时间精确性检测装置，数码管自诊断修复系统及时间显示装置，一种数码管运行状态检测系统及自诊断方法。”的。不取消非“★”条款的相关佐证材料，通过佐证材料进一步保证项目质量。

问题二十八：招标文件P188页“十、机房工程”中的微模块技术要求“***网络安全认证，提供第三方权威机构出具的社会公共安全产品认证证书”。

***网络产品，同***网，***网内部硬件设备。***网络安全认证明显不合理。目前行业内仅某一家具有此认证证书，不符合公平招标原则，建议删除。

答：列间精密空调作为确保机房设备制冷效率和节能性的关键系统，***网络进行数据传输，***网络攻击和数据泄露风险。***网络安全要求设备能够完全符合国家安全、信息安全、网络安全要求，对于保障业务的稳定运行具有重要意义。根据《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》，虽然没有直接针对精密空调的条款，***网络安全、区域边界防护等方面的要求，***网络部分，***网络通信的保密性、完整性和可用性。根据《***网安全工作的指导意见》***网场景，企业需要部署针对性防护措施，加强设备安全接入和防护，***网络协议、装置装备、工业软件等安全保障。并且此技术要求为加分项目，非独家指定选项。按照招标文件执行。

问题二十九：招标文件P186页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“6.支持业务板集成 AC 功能，业务单板+AC 只占用 1 个业务槽位，实现对 AP 的接入控制、AP域管理、有线无线用户的统一认证管理”。重庆市中医院作为重庆区域内的大型三甲医院，Wifi需求大，要求AC具有更强的硬件处理能力，而交换机集成的AC板卡性能显然无法达到未来业务发展需求，建议删除该条款。

答：本项目已配置独立无线控制器，无线控制器与集成AC的共存并非功能重复，***网络高可用性设计的关键部分。独立无线控制器作为主控制器承担核心无线业务，集成AC可配置为热备或冷备节点。当独立无线控制器故障时，核心交换机可无缝接管控制权，确保无线业务零中断。此设计符合《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》中关于‘关键设备冗余’的规范。"

集成AC功能通常通过License按需开启，初期无需额外硬件成本。未来若无线终端规模增长，可快速启用该功能分担独立AC负载，避免因流量激增导致的设备紧急采购。

问题三十：招标文件P186页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“3.支持独立的硬件监控板卡, 控制平面和监控平面物理槽位分离，支持 1+1 备份，***网链接和设备照片证明”。核心交换机的监控功能各厂家实现方式不一样，独立的硬件监控板卡并没有多大意义，还需要额外的硬件和槽位，建议删除该条款。

答：独立硬件监控板卡可通过物理隔离实现控制平面与监控平面解耦，避免核心业务流量与监控流量相互干扰，保障关键业务稳定性。

问题三十一：招标人在招标文件中要求：

（1）P187页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“9.为保证系统整体兼容性与易维护性，核心交换机、OLT、出口防火墙需是同一品牌。”

（2）P187页“九、***网络”中的OLT技术要求“9. ***网络故障，OLT 须具备 eMDI 功能，通过部署 eMDI ***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。”

（3）P187页“九、***网络”中的出口防火墙技术要求“4.为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续 10 年入围 Gartner 防火墙四象限（提供相关证明材料）。”

要求同时满足上述3条要求，明显的指向某一特定供应商，建议删除。

事实依据：

政府采购应当遵循公开、公平、公正的原则，确保所有潜在供应商都有平等的机会参与竞争。根据《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购法实施条例》，在招标过程中，如果招标文件或招标条件中明确指定了某一特定品牌或产品，可能会构成对潜在投标人的不公平限制，违反了招标法的公平竞争原则。

答：以上三条要求非准入门槛，而是好中选优，以上某同一条参数不满足不构成决定性影响。

问题三十二：第七章技术标准与要求中实质性响应★条款与评分项非★条款内容：

1、核心交换机（内网）★条款为华为公司产品CloudEngineCE16800系列，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

2、OLT★条款为华为公司产品，非★条款需提供相应的检测报告且与核心交换机为同一品牌，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程

3、出口防火墙★条款为华为公司产品USG6630E（1U形态），非★条款需提供连续10年入围Gartner防火墙四象限材料，经查实，仅华为防火墙入围10年，时间为2013年至2022年，其次为深信服具有7年资格，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

4、微模块参数内容不明确，其参数为冷通道参数，***网络安全认证提供第三方权威机构出具的社会公共安全产品认证证书，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

5、模块化UPS主机★条款为华为公司产品FusionPower5000系列，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

6、LED显示屏（报告厅主屏）★条款为定制参数，屏幕尺寸为安装尺寸，厂商资料均不会体现实际使用尺寸，具备唯一性及指向性条款，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

招标技术标准与要求中以上“★”条款提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）；附件A中A-14 符合第七章“技术标准和要求”规定。否则由评标委员会作否决投标处理。其他：技术参数评审:以下技术参数中“★”条款为实质性条款，必须 满足或优于，否则作否决投标处理（在投标文件资格审查部分（六） 承诺中承诺即可）。

内容前后矛盾，试问以何为准？

根据招投标法第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

答：1. ★条款非华为公司独有，市场上至少有三家能满足以上条款。

2. 不同厂商设备在管理接口、API协议栈等层面存在技术差异，会存在潜在适配成本，增加项目风险，同一品牌方便后期统一运维。

3. 该条款非华为公司独有，市场上至少有三家能满足以上条款。

4. 该条款非准入门槛，而是好中选优，一条参数不满足不构成决定性影响。

5. ★条款非华为公司独有，市场上至少有三家能满足以上条款。

6.屏幕尺寸在招标文件已明确为不小于9.6m*4.16m，投标人可根据项目特点（报告厅尺寸）自行拼接。

7.详见补遗3。

问题三十三：3、数字子钟★条款为烟台持久钟表集团公司产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；查询链接http://www.****.com

答：详见补遗5。

问题三十四：2、智慧黑板★条款为鸿合公司产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；查询链接https://www.****.com；

答：不存在产品指向性及倾向性，满足三家及以上。详见补遗6。

问题三十五：1、触控一体机★条款为鸿合公司产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；查询链接https://www.****.com

答：该参数不存在产品指向性及倾向性，满足三家及以上。详见补遗。

问题三十六：第七章技术标准与要求中实质性响应★条款与评分项非★条款内容：

1、55"LCD拼接屏中★条款具有严重的产品指向性及倾向性，非★条款部分均需厂商资质（投标商所投品牌制造厂家必须提供至少包含CCC产品认证、节能环保产品认证、并提供制造商质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康体系认证证书（ISO45001）、信息安全体系认证（ISOIEC27001）、能源管理体系认证（ISO50001）在内的证书等）作为评标加分项，试问此项目为建设工程项目招标，为何是要求厂商的资质作为加分项呢？ 建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

2、室内半球摄像机★条款参数为海康威视产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

3、***平台★条款参数海康威视产品，具有严重的产品指向性及倾向性性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

4、存储服务器★条款参数为海康威视产品，具有严重的产品指向性及倾向性性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

5、人脸识别一体机★条款参数为海康威视产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

6、门禁管理系统软件★条款参数为海康威视产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；

7、标考高清SIP***平台★条款为佳发教育产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；查询链接http://www.****.com

8、网络控制引擎★条款为霍尼韦尔产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；查询链接https://www.****.com.cn

9、***网关★条款为广东艾科技术公司产品，具有严重的产品指向性及倾向性，建议取消相应条款满足公平公开的招标流程；查询链接http://****.cn

根据招投标法第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

答：1.详见补遗7。

2~6、8、9条不存在产品指向性及倾向性，满足三家及以上。

第7条详见补遗8.9。

问题三十七：1、招标文件中须知前附表：要求“业主有权按《发包人推荐材料设备品牌一览表》中约定的该材料（设备）品牌中指定一种供承包人使用，业主不因更换材料品牌而调整材料（设备）价格、工期及相关费用；承包人拒绝按业主要求更换，该种材料（设备）改为第三方供货，业主收取承包人该类材料（设备）费的20%作为违约金。

问题：招标文件推荐品牌是业主确认的，该条款不合理。要求取消该条款。

2、招标文件中评标办法前附表：技术得分：非★条款有一条不满足扣3分，投标人如有3条以上非★条款不满足技术标准要求，则该项得分为零分。填写技术偏离表，非★条款的技术偏离表及相关佐证材料放在投标文件技术部分。招标文件中技术标准和要求：以下技术参数中 ★条款为实质性条款，投标产品必须满足或优于技术参数要求并提供相关证明材料，否则作否决投标处理。★条款提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）。

问题：***网的“重庆市****中心建设项目空调设备采购”中也有★条款和非★条款，均没有要求提供的技术参数的相关佐证材料。而本智能化项目反而要求，且★条款和非★条款针对性厂家非常强，咨询厂家均说有潜在单位对本项目已报备保护不能提供资料。本项目要求提供的技术参数的相关佐证材料明显是为了控标。要求取消提供技术参数的相关佐证材料。

3、招标文件第三章评标办法前附表3.2.1（2）投标报价得分：不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内（含上、下限制），得本附表第2.2.1项规定分值得满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，最多扣5分。

问题：高达70分的经济报价分值，确用综合评价法评定经济评分，并设定最高只能扣5分。难道说合理低价中标，为国家财政节约是有问题的？

答：1.本项目招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价9.3.3 （3）中已明确说明本工程所需的主要材料（设备）须采用《发包人推荐材料设备品牌一览表》中规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当的品牌（厂家）的产品。若承包人提供的材料(设备)品质存在缺陷，或者不符合招标文件、合同及设计要求时，业主有权要求承包人无条件更换，更换后如果仍存在质量缺陷或者是达不到设计及规范要求的。业主才会采取补救措施，选用《发包人推荐材料设备品牌一览表》中约定的该材料（设备）品牌中指定一种供承包人使用。不取消该条款。

2. “重庆市****中心建设项目空调设备采购”与本项目无关。为保障项目工程质量，防止虚假应标，请按招标文件要求提供证明材料。

3.报价得分设置是为减少恶意低价中标风险，在有效报价内更加看重本项目的技术指标，招到报价合理且所供设备产品质量过硬的投标人，最大力度杜绝后期施工预算不充足质量不过关等隐患。

问题三十八：采购单位你好，关于对招标文件第七章技术标准和要求，1、技术参数评审:以下技术参数中“★”条款为实质性条款，投标产品必须满足或优于技术参数要求并提供相关证明材料，否则作否决投标处理。非“★”条款有一条不满足扣 3 分，投标人如有 3 条以上（不含）非“★条款”不满足技术标准要求，则该项得分为零分。填写技术偏离表，非“★”条款的技术偏离表及 相关佐证材料（如有）放在投标文件技术部分。2、注：以上“★”条款提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）。

建议：为了保证招标人采购到正规产品，满足每条详细技术要求，从而保证品质及原厂售后；我方建议招标文件第七章技术标准和要求中“★条款”和非“★条款”同时出具原厂盖章证明材料（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）其中一条即可。1、防止虚假应标、伪造或篡改；2、使其在法律上具有约束力，便于在纠纷中作为有效证据；3、盖章明确了文件的责任方，确保原厂对文件内容负责，防止责任推诿；4、盖章是标准化流程的一部分，确保文件符合规范，便于管理和追溯；5、盖章增强了文件的公信力，使招标人更容易信任其内容，减少验证成本。总结：原厂盖章确保了文件的真实性、法律效力和责任归属，增强了文件的公信力和防伪性，最终为了保证产品质量。

答：投标人应对其在投标文件中提供的所有证明材料的真实性负责，招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题三十九：本次招标文件星号条款要求提供作证资料，我司第一时间询问了满足产品参数要求得厂家，得到回复是无法提供相关资料给我司，明确表示24年已经被控标单位报备，无法提供给我司，建议招标人取消投标是提供从相关佐证材料，改为中标后提供。

答：本项目技术参数需提供证明材料，意在考察投标人是否真实满足本项目技术需求，高质量完成工程目标。若在中标后提供，虚假应标风险较大。

问题四十：非星号条款招标文件要求提供作证材料，但是并未明确提供哪些相关材料。是否可以直接承诺满足技术要求就行？

答：非星号条款招标文件要求提供佐证材料，均在参数后有备注。按招标文件要求提供。

问题四十一：智慧停车业绩是否满足要求？

答：满足要求。

问题四十二：《招标投标法实施条例》第三十二条明确规定，招标人不得以“以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件”。Gartner报告虽为商业机构评估，但“连续10年入围”要求本质上是以单一商业机构的非强制性评价作为门槛，直接排除新兴厂商（如云原生安全厂商），涉嫌变相设定不合理歧视条件。

关键质疑：若某厂商产品通过中国公安部《网络安全专用产品安全认证》、国际Common Criteria EAL4+等权威认证，但因成立时间不足10年未入围Gartner，是否被无理剥夺投标资格？

答：该条在招标文件中已明确为非★条款，不满足作为扣分项处理。

问题四十三：技术标准与要求中★条款，经本单位查询，具有严重的产品指向性及倾向性，网络控制引擎为霍尼韦尔，***网关为广东艾科，触控一体机、智慧黑板为鸿合，数字子钟为持久，网络交换系统均为华为且所投防火墙制造商须至少连续10年入围Gartner防火墙四象限仅此华为一家能满足，模块化UPS主机为华为；根据招投标法第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

建议删除相关★条款及非★条款具有指向性的参数及要求。

答：以上条款中的★条款及非★条款并无指向性，经市场调研均满足三家及以上。

问题四十四：核心交换机（内网）技术参数要求“9.为保证系统整体兼容性与易维护性，核心交换机、OLT、出口防 火墙需是同一品牌。”要求无明确技术必要性支撑，此参数混淆“品牌统一”与“技术兼容”，***网络设备兼容性依赖国际标准协议（如IEEE 802.3、RFC IPSec），非品牌私有技术。贵方条款暗示“只有同品牌设备才兼容”，无异于公开承认自身技术团队无力验证跨品牌互通性。贵方是否愿意为“品牌统一”***网络安全防护等级？若因此导致数据泄露，责任由谁承担？

单一品牌绑定将彻底消灭市场竞争，中标厂商可肆意抬高设备与维保价格。以防火墙为例，同一性能指标下，某国产头部品牌报价可比专业安全厂商高出40%以上。

质问：贵方是否已评估此条款导致的额外财政支出？是否存在利益输送嫌疑？后续升级绑架用户，长期成本失控，一旦采用全品牌绑定架构，未来扩容或替换设备时，投标人将彻底丧失议价权，被迫接受厂商“换代即涨价”的霸王条款。

质问：贵方是否准备为未来5-10年的天价维保费用预留预算？或已默认由公众为此次决策失误买单？

我方诉求：请招标人提供“必须同品牌”的技术必要性证明（如测试报告、漏洞案例）；说明该条款如何符合《招标投标法》第三十二条“不得以不合理条件限制排斥投标人”之规定；公开承认条款瑕疵并启动修正程序，将“品牌一致性”改为“协议兼容性要求”。

答：不同厂商设备在管理接口、API协议栈等层面存在技术差异，会存在潜在适配成本，增加项目风险，同一品牌方便后期统一运维。

问题四十五：技术要求55"LCD拼接屏第8条“投标商所投品牌制造厂家必须提供至少包含 CCC 产品认证、节能环保产品认证、并提供制造商质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康体系认证证书（ISO45001）、信息安全体系认证（ISO IEC27001）、能源管理体系认证（ISO50001）在内的证书等。”

本司提出以下强烈质疑：

1.滥用认证门槛：除CCC认证外，其他五项管理体系认证均与显示设备技术性能无任何实质关联，严重违反《政府采购法》第二十二条关于"不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇"的规定

2.涉嫌商业贿赂：通过设置与产品无关的认证要求，存在为特定企业排除竞争对手、实施利益输送的腐败风险

3.认证成本转嫁：据行业测算，获取全套认证将增加投标人至少30万元非必要支出，已构成《反不正当竞争法》禁止的附加不合理交易条件行为。

现严正要求贵单位：即刻删除拼接屏招标中所有非强制性认证要求。

答：详见补遗7。

问题四十六：招标文件技术要求：智慧黑板：技术参数第2条“液晶屏显示尺寸：≥86 英寸；显示比例：16:9；亮度≥500cd/㎡”贵方将液晶屏亮度参数设定为≥500cd/㎡，此要求已公然违反国家强制性标准GB 40070-2021第5.2.3条关于"显示屏幕亮度不应大于400cd/m²"的明确规定，造成严重安全隐患隐患：高亮度屏幕将直接导致教室光污染，严重损害师生视力健康。

质疑招标人设置不合规性参数，要求招标人予以调整。

答：详见补遗6。

问题四十七：招标文件第七章（技术标准和要求）中带“★”是否可以修改为中标后提供。

答：不可以。

问题四十八：招标文件技术和要求中，55"LCD拼接屏：技术参数第8条“投标商所投品牌制造厂家必须提供至少包含 CCC 产品认证、节能环保产品认证、并提供制造商质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康体系认证证书（ISO45001）、信息安全体系认证（ISO IEC27001）、能源管理体系认证（ISO50001）在内的证书等。”，除 CCC 产品认证，其他均非国家强制性认证，且与产品技术、质量需求无直接相关，质疑招标人设置非必要性、合规性参数，请招标人予以删除。

答：详见补遗7。

问题四十九：招标文件技术要求中，（3）微模块：技术参数要求第7条“***网络安全认证，提供第三方权威机构出具的社会公共安全产品认证证书”，经查国家强制性产品认证目录（CNCA-C16-01:2020），***网络安全认证或社会公共安全产品的法定认证范畴，招标人设置此参数已构成超范围认证要求。根据ASHRAE TC9.9标准及《****中心设计规范》（GB50174-2017），***网络安全认证列为精密空调的必要参数。该要求已构成明显的技术壁垒，据行业调查显示，目前市场占有率前五的精密空调品牌（艾默生、施耐德、佳力图、世图兹、华为）中，仅华为厂商具备此类认证，此举实质上构成对特定厂商的倾向性保护。基于上述事实，我方严正要求贵方删除此条条款。

答：以上要求非准入门槛，而是好中选优，以上某同一条参数不满足不构成决定性影响。

问题五十：我重庆优嘉科技有限公司是西门子中国有限公司在中国重庆的增值代理商，除了具备提供西门子相关产品的销售服务的授权外，我们还拥有提供西门子相关产品的资讯及技术服务的授权。

关于贵方招标文件第七章技术标准和要求中，第三条DDC控制器--网络控制引擎，★1.标配 TCP/IP 接口，RS485 接口；支持标准 Modbus（BACnet IP 可选）通讯协议；支持标准Modbus（BACnet MS/TP 可选）通讯 协议；支持 24V DC/AC 交直流供电；0/100M ***网通讯，支持 DHCP；支持第三方 Modbus 设备接入，并参与编程运算。“★”条款需要提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）。

但是标书中未提到是否需要原生产厂家或者代理商盖章，我司提前申明，根据目前西门子公司的相关规定，西门子公司目前不能再贵方所要求的文件上盖章，但授权代理商可以在所要求的相关文件上盖章，代理商将根据规定完全遵守和履行相关的承诺。西门子公司将根据和代理商之间的经销协议共同承担相关的责任和义务。

为保证甲方能使用到正品而非串货设备，确保重庆原厂售后服务、保证质量，导致虚假应标，我司建议由西门子代理商盖章提供技术要求证明文件，并提供代理商代理证书。

所以这次贵方所要求的在相关文件上盖章的要求，将由与西门子公司的授权代理商即重庆优嘉科技有限公司代为执行，并履行相关承诺及责任。特此声明质疑重庆优嘉科技有限公司

答：相关责任及义务只认投标人，其余是否授权自行商定。

问题五十一：质疑事项一 招标人在招标文件P.187页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“9.为保证系统整体兼容性与易维护性，核心交换机、OLT、出口防火墙需是同一品牌。”P.187页“九、***网络”中的OLT技术要求“9. ***网络故障，OLT 须具备 eMDI 功能，通过部署 eMDI ***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。”P.187页“九、***网络”中的出口防火墙技术要求“4.为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续 10 年入围 Gartner 防火墙四象限（提供相关证明材料）。”

eMDI功能是华为独有，而MDI功能为各个品牌均具备。因此结合以上三条并要求同一品牌，招标文件明显的指向某一特定供应商品牌华为。其他品牌不能够同时满足以上三条的要求，失去参与投标的资格。显然不公平，违反《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购法实施条例》。存在暗箱操作招投标的违法行为。要求删除这三条。

答：以上三条要求非准入门槛，而是好中选优，以上某同一条参数不满足不构成决定性影响。

质疑事项二 P.186页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“3.支持独立的硬件监控板卡, 控制平面和监控平面物理槽位分离，支持 1+1 备份，***网链接和设备照片证明”。核心交换机的监控功能各厂家实现方式不一样，独立的硬件监控板卡并没有多大意义，还需要额外的硬件和槽位。

答：独立硬件监控板卡可通过物理隔离实现控制平面与监控平面解耦，避免核心业务流量与监控流量相互干扰，保障关键业务稳定性。

质疑事项三 P.186页“九、***网络”中的核心交换机（内网）技术要求“6.支持业务板集成 AC 功能，业务单板+AC 只占用 1 个业务槽位，实现对 AP 的接入控制、AP 域管理、有线无线用户的统一认证管理”。重庆市中医院作为重庆区域内的大型三甲医院，Wifi需求大，要求AC具有更强的硬件处理能力，而交换机集成的AC板卡性能显然无法达到未来业务发展需求。

答：本项目已配置独立无线控制器，无线控制器与集成AC的共存并非功能重复，***网络高可用性设计的关键部分。独立无线控制器作为主控制器承担核心无线业务，集成AC可配置为热备或冷备节点。当独立无线控制器故障时，核心交换机可无缝接管控制权，确保无线业务零中断。此设计符合《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》中关于‘关键设备冗余’的规范。"

问题五十二：专用合同条款附件10.主要材料设备品牌一览表中的内容为空白，提供具体的设备名称以及品牌要求，以便我司核算投标报价进行投标。

答：主要材料设备品牌详见第七章技术标准和要求。

问题五十三：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？***网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？

答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题五十四：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答：本条款按招标文件执行。

问题五十五：本项目产品存在严重的倾向性和指定行，要求投标提供检测报告和相关证书。且招标文件工程量清单中有品牌及生产厂家，建议招标人删除产品要求提供的检测报告和相关证书，及招标清单中的品牌和生产厂家。

答：按招标文件中推荐品牌及同等以上档次品牌均可。

问题五十六：现在的纸质投标保函市场太乱了，天天各种质疑，整得我们都不知道开那个了，强烈建议招标人***网项目投标保函只要求现金转账和电子投标保函，本来这些纸质投标保函发生违约情况时候没有一个能赔付的，一个纸质保函市场价才几百块钱，怎么可能赔付招标人几十几百万，只有转账和电子投标保函对招标人和业主才有保障，提高投标人的违约成本。

答：按招标文件执行。

问题五十七：部分非星号条款无实质性的参数说明，作为技术标准和要求是否合理，又提供了推荐品牌，技术标准和要求又需要厂商具备各种资质条件？该项目是货物采购吗？还是施工招标？各种厂商的条件限制潜在投标人是公平公正的招投标吗？

答：本项目为设备采购及施工，不存在限制潜在投标人。关于厂商需提供的资料已修改，详见补遗7。

问题五十八：第三章评标办法（综合评估法）技术部分参数得分非“★”条款有一条不满足扣 3 分，8.投标商所投品牌制造厂家必须提供至少包含 CCC 产品认证、节能环保产品认证、并提供制造商质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康体系认证证书（ISO45001）、信息安全体系认证（ISO IEC27001）、能源管理体系认证（ISO50001）在内的证书等非技术参数是否也要提供相关证明材料

答：详见补遗7。

问题五十九：问题一：部分内容前后矛盾，技术参数评审:以下技术参数中“★”条款为实质性条款，投标产品必须满足或优于技术参数要求并提供相关证明材料，否则作否决投标处理。综合评估法否决投标情况一览表中★要求提供承诺即可，以何为准？若要提供相关材料则第七章技术标准和要求中：以上“★”条款提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）。★1.屏幕尺寸不小于 9.6m*4.16m请告知如何体现？

答：关于“★”条款详见补遗；屏幕尺寸在招标文件已明确为不小于9.6m*4.16m，投标人可根据项目特点（报告厅尺寸）自行拼接，***网截图体现。

问题六十：请提供第七章技术标准于要求中的具体要求，比如设备型号、具体参数、实现功能等，以及需要的相关佐证材料清单。

答：详见招标文件及施工图。

问题六十一：针对重庆市****中心建设项目智能化工程(项目编号:50000120241008001010301)项目招标文件 第七章 技术标准和要求 九、***网络系统 出口防火墙第4条参数要求:为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续10年入围Gartner 防火墙四象限(提供相关证明材料)提出以下疑问:

经调研，国内连续10年入围 Gartner防火墙四象限的厂家只有华为1家，此条参数具有明确指向性、排他性、唯一性，违背了公平公正的招标原则，不符合国家招投标法以及财政部 87号令。建议修改。

答：该条技术参数满足三家及以上，且该要求非准入门槛，而是好中选优，以上某同一条参数不满足不构成决定性影响。

问题六十二：

一、招标投标活动不符合法律法规规定的基本事实

(一)质疑事项1:招标文件《第七章 技术标准和要求》中核心交换机(内网)、OLT、出口防火墙设备参数具有明显的倾向性，限制排斥部分潜在投标人，没有体现公平竞争。

事实依据:招标文件《第七章 技术标准和要求》

核心交换机(内网)参数:

★1.框式交换机；主控槽位≥2、业务板槽位≥8、***网板槽位≥4；交换容量≥400Tbps、包转发率≥140000 Mpps；配置双主控、交流电源模块；***网板≥4 块,配置≥24 个千兆电口、≥48 个万兆光口、≥20 个100G 光口；(***网截图证明并指明主控槽位、业务槽位、***网板槽位、电源槽位)。

2.为保证设备散热效果和可靠性，要求设备支持模块化风扇框，热插拔，当单个风扇框发生故障时，有其他风扇正常运行，保证设备散热，独立风扇框数≥4个独立风扇框便于散热；

3.支持独立的硬件监控板卡，控制平面和监控平面物理槽位分离，支持1+1备份，***网链接和设备照片证明；

4.设备支持横向虚拟化功能，将两台设备虚拟为一台设备管理；

5.支持纵向虚拟化技术；

6.支持业务板集成 AC 功能，业务单板+AC 只占用 1 个业务槽位，实现对 AP 的接入控制、AP 域管理、有线无线用户的统一认证管理；

7.支持交换机基于 UCL 用户组方式，用户组内的用户，不论是有线还是无线用户，也不论用户在何处登录，获得任何IP地址，用户都拥有相同的访问权限；

8.支持真实业务流的实时检测技术，实现对 IP 网络的精确丢包监控和快速故障定界能力；

9.为保证系统整体兼容性与易维护性，核心交换机、OLT、出口防火墙需是同一品牌。

OLT参数：

★1.框式OLT设备，支持≥15个业务槽位，冗余主控，冗余电源；配置4个100G***网光口，≥200个万兆PON OLT光接口；含满配下行光模块；

2.业务板：业务槽位数量≥15，业务板每槽位最大带宽 ≥200Gbit/s；

3.主控板：主控板交换容量 ≥8Tbit/s.双主控板冗余热备份，主控板支持负载分担，主控板和业务单板升级不断业务；

4.智能特性：支持分布式架构，可将集中在主控板上的业务处理分布到业务单板上，转发控制分离，提升设备转发性能；

5.运行环境：工作环境温度范围 -40°C 到 65°C，工作环境湿度范围 5% RH 到 95% RH, 非凝结；

6.OLT支持堆叠功能；

7.OLT***网络切片特性，***网安全承载多种业务；

8.XGS-PON&GPON Combo板卡支持XGS-PON&GPON Combo接口不少于16个,支持Type B 单归属/双归属保护，支持Type C单归属/双归属保护；

9.***网络故障，OLT须具备eMDI功能，通过部署eMDI***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件。

出口防火墙参数：

★1.吞吐量≥25Gbps，最大并发连接数≥1000万，每秒新建连接数≥25万。千兆电口≥4，千兆光口≥4，万兆光口≥4。

支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP、ISIS等路由协议；

支持IPv6 over IPv4;支持IPv6协议栈、IPV6穿越技术、IPV6路由协议;

****.COMBO口≥8，扩展槽≥2，支持USB3.0，设备支持2条万兆光Bypass链路。配置SSL VPN授权≥100；虚拟防火墙数量≥1000；配置不少于200GB固态硬盘，配置2个交流电源,配置3年IPS/AV/URL功能授权；

3.设备形态1U，采用多核架构；支持风扇可插拔，风扇槽位数≥4并满配可插拔风扇，支持前后风道；当风扇模块出现故障时，可以在防火墙不断电的情况下，对风扇模块进行更换；为了避免防火墙过热，要求更换风扇模块所用的时间控制在1分钟内；

4.为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续10年入围Gartner防火墙四象限（提供相关证明材料）。

以上描述中“核心交换机(内网)须支持独立的硬件监控板卡,控制平面和监控平面物理槽位分离，支持1+1备份；支持业务板集成 AC功能，业务单板+AC只占用1个业务槽位，实现对 AP的接入控制、AP 域管理、有线无线用户的统一认证管理；且需和 OLT、出口防火墙需是同一品牌”。“OLT须具备eMDI功能，通过部署eMDI***网络质量”。“出口防火墙须至少连续 10 年入围 Gartner 防火墙四象限”。

核心交换机的监控功能各个厂家实现方式不一样，独立的硬件监控板卡并没有多大意义，还需要额外的硬件和槽位。且重庆市中医院作为重庆区域内的大型三甲医院，Wifi需求大，要求 AC 具有更强的硬件处理能力，而交换机集成的 AC 板卡性能显然无法达到未来业务发展需求。

需同时满足这3条要求，市场上有且仅有华为满足要求。此参数为根据华为设备而写的特定参数。此参数具有明显的倾向性、限制排斥部分潜在投标人，没有体现公平竞争”。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。

《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定“招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者总投标人:(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

(二)质疑事项 2:招标文件《第七章 技术标准和要求》中微模块，具有明显的倾向性，限制排斥部分潜在投标人，没有体现公平竞争。

事实依据:招标文件《第七章 技术标准和要求》

微模块设备参数:

1.含单侧侧板，配套1200mm(D)*2200mm(H)机柜使用；

2.含翻转天窗，组件包含冷通道天窗龙骨、抬高件、天窗，长1200mm，宽600mm，高300mm，天窗全玻璃（可翻转）；

3.含模块化通道自动平移门，用于冷通道，移门电机、吊夹、配套封板、止门器、玻璃移门，含减震密闭条，与电动移门双门门库配套+门库配套灯带及相关辅材；含模块化通道照明灯具，冷通道内安装照明装置，含电源配套；LED灯具有阻燃性、防水性；

4.含机柜顶部围板，模块顶端围板，微模块上端双侧遮挡，每个柜位配置一个，适合600宽柜位；

5.含网格式桥架；

6.列间精密空调配置加热加湿功能，加湿采用节能加湿系统，以降低机组功耗,；

7.***网络安全认证，提供第三方权威机构出具的社会公共安全产品认证证书。

***网络安全认证，需提供第三方权威机构出具的社会公共安全产品认证证书，社会公共安全产品认证证书属于安防行业认证证书，在机房工程内拥有此项证书的只有华为，此项参数具有明显的倾向性、限制排斥部分潜在投标人，没有体现公平竞争。

法律依据:法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。

《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定“招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者总投标人:(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

二、相关请求及主张

请求及主张:

1、请求删除招标文件第七章《技术标准和要求》中核心交换机（内网）“支持独立的硬件监控板卡,控制平面和监控平面物理槽位分离，支持1+1备份，***网链接和设备照片证明”、“支持业务板集成AC功能,业务单板+AC 只占用1个业务槽位,实现对 AP 的接入控制、AP 域管理、有线无线用户的统一认证管理”参数要求；

2、请求修改招标文件第七章《技术标准和要求》中 LOT 参数为“***网络故障，OLT须具备eMDI或者 MDI功能，通过部署 eMDI或者 MDI***网络质量，提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件；

3、请求删除招标文件第七章《技术标准和要求》中出口防火墙参数“为保证防火墙技术得到权威认证，所投防火墙制造商须至少连续10 年入围Gartner防火墙四象限(提供相关证明材料)参数要求；

4、请求修改招标文件第七章《技术标准和要求》中微模块参数为“***网络安全认证，提供第三方权威机构出具的安全产品认证证书”。

答：1.不采纳，独立硬件监控板卡可通过物理隔离实现控制平面与监控平面解耦，避免核心业务流量与监控流量相互干扰，保障关键业务稳定性。

2.不采纳，eMDI为非私有协议，eMDI在行业内可以至少支持三家及以上主流品牌满足要求，要求投标人所投品牌提供第三方机构出具的检测报告是防止行业内非主流品牌虚假响应，且仅做为扣分项体现，不是排他性条款设置。按照招标文件执行。

3.不采纳，该条款非华为公司独有，市场上至少有三家能满足以上条款。

4.列间精密空调作为确保机房设备制冷效率和节能性的关键系统，***网络进行数据传输，***网络攻击和数据泄露风险。***网络安全要求设备能够完全符合国家安全、信息安全、网络安全要求，对于保障业务的稳定运行具有重要意义。根据《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》，虽然没有直接针对精密空调的条款，***网络安全、区域边界防护等方面的要求，***网络部分，***网络通信的保密性、完整性和可用性。根据《***网安全工作的指导意见》***网场景，企业需要部署针对性防护措施，加强设备安全接入和防护，***网络协议、装置装备、工业软件等安全保障。并且此技术要求为加分项目，非独家指定选项。按照招标文件执行。

二、补遗部分

1、第四章 专用合同条款 12.2预付款12.2.1 预付款的支付中“预付款支付期限：合同签订后且收到对应金额的增值税发票后 30 个工作日内 。”修改为：“预付款支付期限：合同签订后并提交预付款担保证明且收到对应金额的增值税发票后30个工作日内。”

2、第四章专用合同条款12.2预付款12.2.1 预付款的支付中“预付款扣回的方式：承包人完成累计金额达到签约合同金额的40%后，在合同约定的每个计量周期按进度款支付金额的40%进行扣回，扣完为止。”修改为：“预付款扣回的方式：承包人完成累计金额达到签约合同金额的20%后，在合同约定的每个计量周期按进度款金额的40%进行扣回，扣完为止。”

3.将招标文件第三章 评标办法（综合评估法）《附件A：综合评估法否决投标情况一览表》其他第七章 技术标准和要求“技术参数评审:以下技术参数中“★”条款为实质性条款，必须满足或优于，否则作否决投标处理（在投标文件资格审查部分（六）承诺中承诺即可）。”修改为“技术参数评审：以下技术参数中“★”条款为实质性条款，必须满足或优于，否则作否决投标处理。”

4.将招标文件第七章 技术标准和要求 二、网上高清巡查系统“17.为保证考试期间设备稳定且能与重庆市、国家级考试巡查系统互联互通。”修改为“★17.为保证考试期间设备稳定且能与重庆市考试巡查系统互联互通。（投标人自行提供承诺函，承诺函格式自拟）”。

5.将招标文件第七章 技术标准和要求 设备技术参数表 八、时钟系统1.数字子钟 “★12、子钟平均无故障时间（MTBF）：≥85000小时；”修改为“★12、子钟平均无故障时间（MTBF）：≥85000小时；（投标人自行提供承诺函，承诺函格式自拟）”

6.将招标文件第七章 技术标准和要求 设备技术参数表 七、多媒体教学系统 1.智慧黑板“★2.液晶屏显示尺寸：≥86英寸；显示比例：16:9；亮度≥500cd/㎡，对比度≥5000:1，亮度均匀性≥90%；图像分辨率：≥3840×2160；灰阶等级：≥256级，液晶屏达到A级标准。支持WIFI和蓝牙连接.”修改为“★2.液晶屏显示尺寸：≥86英寸；显示比例：16:9；亮度≤400cd/㎡，对比度≥5000:1，亮度均匀性≥90%；图像分辨率：≥3840×2160；灰阶等级：≥256级，液晶屏达到A级标准。支持WIFI和蓝牙连接.（投标人自行提供承诺函，承诺函格式自拟）”

7.删除招标文件第七章 技术标准和要求一、安防系统55"LCD拼接屏“8.投标商所投品牌制造厂家必须提供至少包含CCC产品认证、节能环保产品认证、并提供制造商质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康体系认证证书（ISO45001）、信息安全体系认证（ISO IEC27001）、能源管理体系认证（ISO50001）在内的证书等。”

8.删除招标文件第七章 技术标准和要求二、网上高清巡查系统“★1.符合《***网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》相关技术规范；支持标准SIP2.0；”

9.将招标文件第七章 技术标准和要求中“注：以上“★”条款提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）。”修改为“以上“★”条款（要求提供承诺函的除外）提供下列证明材料之一即可（***网截图、原厂厂家白皮书、第三方检测报告）。”。

10.第四章 第三部分 专用合同条款 8 材料与设备 8.2 承包人采购材料与工程设备

增加“8.2.4本工程所需的主要材料（设备）须采用《发包人推荐材料设备品牌一览表》中规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当的品牌（厂家）的产品。若中标人选用与之相当的品牌（厂家）的产品，应在采购前三十日内将所采购材料设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，按规定程序审批同意后，经业主、建设管理代理单位、监理人、跟审单位共同认质、封样（如有必要）后中标人方可采购进场。未经业主、建设管理代理单位和监理人验收不能直接用于施工。若承包人提供的材料(设备)品质存在缺陷，或者不符合招标文件、合同及设计要求时，业主有权要求承包人无条件更换，更换后如果仍存在质量缺陷或者是达不到设计及规范要求的，业主有权按 《发包人推荐材料设备品牌一览表》中约定的该材料（设备）品牌中指定一种供承包人使用，业主不因更换材料品牌而调整材料（设备）价格、工期及相关费用；承包人拒绝按业主要求更换，该种材料（设备）改为第三方供货，业主收取承包人该类材料（设备）费的20%作为违约金，并按业主实际支付的货款从承包人的结算价款中扣除，同时也并不因此免除承包人对工程质量的保修责任，承包人不得就延误工期和费用提出索赔。

当施工期间发现招标文件中推荐的品牌供货周期、质量、价格等不满足本项目要求时，招标人有权更换品牌。”

11.将招标文件第七章 技术标准和要求十、机房工程2模块化UPS主机“★1.UPS电气框架：≥500KVA主机1个，单台主机可配置不少于5个模块化UPS；通信接口：支持干接点、RS485 串口；支持SNMP、Modbus通讯协议；工作温度：0℃～55℃；相对湿度：0% RH～95% RH（无凝露）；频率范围：40Hz～70Hz；含承重支架；”修改为“★1.UPS电气框架：≥500KVA主机1个，单台主机可配置不少于5个模块化UPS；通信接口：支持干接点、RS485 串口；支持SNMP、Modbus通讯协议；工作温度：0℃～40℃；相对湿度：0% RH～95% RH（无凝露）；频率范围：40Hz～70Hz；含承重支架；”

12.将招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.2投标报价9.3.3（3）

“本工程所需的主要材料（设备）须采用《发包人推荐材料设备品牌一览表》中规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当的品牌（厂家）的产品。若中标人选用与之相当的品牌（厂家）的产品，应在采购前三十日内将所采购材料设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，按规定程序审批同意后，经业主、建设管理代理单位、监理人、跟审单位共同认质、封样（如有必要）后中标人方可采购进场。未经业主、建设管理代理单位和监理人验收不能直接用于施工。若承包人提供的材料(设备)品质存在缺陷，或者不符合招标文件、合同及设计要求时，业主有权要求承包人无条件更换，更换后如果仍存在质量缺陷或者是达不到设计及规范要求的。业主有权按《发包人推荐材料设备品牌一览表》中约定的该材料（设备）品牌中指定一种供承包人使用，业主不因更换材料品牌而调整材料（设备）价格、工期及相关费用；承包人拒绝按业主要求更换，该种材料（设备）改为第三方供货，业主收取承包人该类材料（设备）费的20%作为违约金，并按业主实际支付的货款从承包人的结算价款中扣除，同时也并不因此免除承包人对工程质量的保修责任，承包人不得就延误工期和费用提出索赔。

当施工期间发现招标文件中推荐的品牌供货周期、质量、价格等不满足本项目要求时，招标人有权更换品牌。”

修改为：

“本工程所需的主要材料（设备）须采用《发包人推荐材料设备品牌一览表》中规定品牌（厂家）的产品或采用与之相当的品牌（厂家）的产品。若中标人选用与之相当的品牌（厂家）的产品，应在采购前三十日内将所采购材料设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知招标人，按规定程序审批同意后，经业主、建设管理代理单位、监理人、跟审单位共同认质、封样（如有必要）后中标人方可采购进场。未经业主、建设管理代理单位和监理人验收不能直接用于施工。若承包人提供的材料(设备)品质存在缺陷，或者不符合招标文件、合同及设计要求时，业主有权要求承包人无条件更换，更换后如果仍存在质量缺陷或者是达不到设计及规范要求的，业主有权按 《发包人推荐材料设备品牌一览表》中约定的该材料（设备）品牌中指定一种供承包人使用，业主不因更换材料品牌而调整材料（设备）价格、工期及相关费用；承包人拒绝按业主要求更换，该种材料（设备）改为第三方供货，业主收取承包人该类材料（设备）费的20%作为违约金，并按业主实际支付的货款从承包人的结算价款中扣除，同时也并不因此免除承包人对工程质量的保修责任，承包人不得就延误工期和费用提出索赔。

当施工期间发现招标文件中推荐的品牌供货周期、质量、价格等不满足本项目要求时，招标人有权更换品牌。”

13.本工程的工程量清单及施工图纸以本次发布的内容为准，***网附件。

14.本工程投标文件递交的截止时间（投标截止时间）变更为2025年03月18日09时30分，开标时间和投标保证金截止时间同投标截止时间。

注：原招标文件与本答疑及补遗通知不一致时，以本答疑及补遗通知为准，本答疑及补遗通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人：重庆市中医院、重庆市建筑科学研究院有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2025年3月3日