洞口县平溪江学校及周边配套基础设施建设项目设计、施工、采购总承包(EPC+土地开发)

洞口县平溪江学校及周边配套基础设施建设项目设计、施工、采购总承包(EPC+土地开发)（招标项目）

洞口县平溪江学校及周边配套基础设施建设项目设计、施工、采购总承包(EPC+土地开发)标段工程总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目洞口县平溪江学校及周边配套基础设施建设项目已由洞口县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以关于洞口县平溪江学校及周边配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复，洞发改审[2025]625号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为洞口县教育局，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金：100 %，招标人为洞口县教育局，招标代理机构为华新项目管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2.项目概况

2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：洞口县平溪江学校及周边配套基础设施建设项目设计、施工、采购总承包(EPC+土地开发)；

2.2 建设地点：洞口县文昌街道惠民路以南，健民路以西，支二路以东，德民路以北区域内。；

2.3项目基本情况：项目新建设一所非寄宿制九年一贯制学校，设54个班，其中36个小学教学班、18个中学教学班，共计2052个学位。学校拟用地面积60498.1平方米(合90.75亩)，建筑面积27128平方米(装配式建筑面积14200平方米，装配率为52.3%)，其中，****楼平方米，****楼平方米，****楼平方米，****楼平方米，风雨操场兼食堂4370平方米，****楼平方米，学术报告厅590平方米，门卫及消防控制室280平方米，垃圾站68平方米。建设400米田径场及11人制足球场，篮球场6个，停车位189个及给排水、供配电、绿化、消防、总图工程等。配套建设周边道路拟用地面积22931平方米，其中支二路(旭阳路一惠民路)长683米、宽18米,健民路(德民路一惠民路)长318 米宽 24 米-31 米。（具体以初步设计和概算为准）；（由招标人根据招标项目具体情况，从下列资质牵引项中分别勾选招标项目的设计、施工所需要的指标中对应的最高资质等级的指标牵引项，由系统自动匹配生成所需要的最低资质等级。）。

(施工指标)建筑工程:

总建筑面积27128㎡;

单项合同额13507万元;

(设计指标)建筑工程:

总建筑面积27128m²;

建筑高度22.55米;

工程规模M（中）型;

2.4 标段划分：1；

2.5 工期要求：380天（日历日，下同），

计划开工日期：2026-12-01，

计划合同完（交、竣）工日期：2027-12-16。其中设计总工期20日历天，施工总工期360日历天；

2.6 质量要求：设计要求的质量标准：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准的要求。施工要求的质量标准：符合国家《建筑工程施工质量验收规范》要求，验收达到合格标准。。

3.招标范围

3.1 设计部分：新建设一所非寄宿制九年一贯制学校，设54个班，其中36个小学教学班、18个中学教学班，共计2052个学位。学校拟用地面积60498.1平方米(合90.75亩)，建筑面积27128平方米(装配式建筑面积14200平方米，装配率为52.3%)，其中，****楼平方米，****楼平方米，****楼平方米，****楼平方米,风雨操场兼食堂4370平方米:****楼平方米，学术报告厅590平方米，门卫及消防控制室280平方米，垃圾站68平方米。建设400米田径场及11人制足球场，篮球场6个，停车位189个及给排水、供配电、绿化、消防、总图工程等。配套建设周边道路拟用地面积22931平方米，其中支二路(旭阳路一惠民路)长683米、宽18米,健民路(德民路一惠民路)长318 米宽 24 米-31 米。（具体详见初步设计及初步设计概算），并通过政府主管部门的相关设计审查或审批，施工期间提供的配套服务按招标人批准认可的工程建设项目设计要求和进度安排；

3.2 施工部分：包括主体工程、装饰、强电及照明、给排水、消防、弱电、通风等全部工程的 施工及保修（具体实施项目以图审通过的施工图、及合同专项条款约定的工程内容为准）；

3.3 缴纳开发土地前期费用：本项目施工总承包招标与周边三宗地块土地开发捆绑。按“评定分离”方式定标后确定的第一中标候选人需缴纳土地开发前期费用人民币 2000 万元，于本项目中标公示期满一个星期之内全部转账至本项目工作专班指定账户（即户名：洞口县财政国库代管资金专户；开户行：湖南洞口农村商业银行股份有限公司；账号：82011800003981010，必须备注：726014存入平溪江学校土地开发前期费用）。如第一中标候选人未按时缴纳视为放弃中标资格，投标保证金不予退还。招标人有权另行选择中标候选人。

洞口县人民政府出让1、2、4号地块（见附件 平溪江学校及竞拍地块示意图）为本项目协同土地开发，中标人必须参加1、2、4号地块竞买，如1、4号地块竞拍不成功，则不签订施工总承包合同。三宗地块情况如下：

1号地块（2023年第19批次）：约62.82亩，底价约7000万元。

2号地块（2023年第2批次39.9亩，2025年第21批次35.95亩）：约75.85亩，底价约8000万元。

4号地块（2023年第11批次）：约34.7亩，底价约4500万元。

***网上公布的为准。

为保障本项目资金，1号与4号地块同期挂牌、分标段竞拍，具体时序如下：

1号地块及4号地块：中标通知书发放后1个月内一次分标段同期挂牌。

2号地块：中标通知书发放后12个月内挂牌。

1号与4号地块竞拍结果：若竞拍成功，则双方签订总承包合同。

竞拍绑定与违约责任：中标人须按招标文件要求参与1、2、4号地块竞买。中标人按规定参与1、4号地块竞买后，任一地块流拍，则双方不签订《平溪江学校及周边配套基础设施建设项目》总承包合同，中标人缴纳的2000万元予以退还（不计息），双方任何一方不得就此向对方主张违约责任，本次招标活动终止。

若2号地块竞拍失败，中标人从缴纳的2000万元土地开发前期费用中赔偿招标人1000万元损失，1000万元予以退还。

三宗地块全部成功出让后，2000万元前期费用无息返还中标人。

3.4 本次招标最高限价为：13507.00万元（包含狮子路、健民路两端交叉口），其中：建安工程费12368.00万元【包括限额设计部分：室外附属（***网及设备）300万元、智能化工程（含电讯、网络、安防、信息化设备等）300万元】；设计费100万元；设备设施(专业工程暂估价部分：包括学生课桌椅、办公用具、后勤设备等)640万元；预备费399.00 万元。。（系统从招标项目中填写的信息自动获取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依据。）

4.投标人资格要求

4.1 本次招标要求投标人具备以下资格条件：

（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

（2）须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

□企业资质（施工部分） ：具备/资质，安全生产许可证处于有效期；

☑企业资质（施工部分） ：牵头单位具有[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级 及以上]资质且成员单位具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级 及以上]资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期。

设计资质：具备[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设计·建筑行业·建筑行业乙级 及以上]或者[工程设计·建筑行业·建筑工程专业·建筑工程专业乙级 及以上]资质。

（3）☑不要求 □要求 ，具有/资质要求。

总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。

（4）主要人员要求：

拟任工程总承包项目负责人资格：

具有建筑工程一级注册建造师执业资格证书；

且须满足第二章投标人须知前附表第10.5款要求。

以联合体投标的，拟任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员；

拟任设计负责人具备：

具有一级注册建筑师执业资格证书 或者 具有建筑工程相关专业高级及以上技术职称

拟任施工负责人具备：

具有建筑工程一级注册建造师执业资格证书 并且 具有安全生产考核合格证(B证)

4.2 本次招标是否接受联合体投标：□不接受联合体投标 ☑接受联合体投标 接受联合体投标的，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。

4.3 入围业绩要求：

4.3.1投标人类似业绩：□不要求类似工程业绩 ☑要求类似工程业绩

设计业绩要求（独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位类似工程业绩）： 近3年内，完成过一个建筑工程总建筑面积不少于13564m²的建筑工程的业绩设计业绩或工程总承包业绩。

施工业绩要求（独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位类似工程业绩）：近3年内，完成过一个建筑工程单项合同额不少于6753.5万元的建筑工程的业绩施工业绩或工程总承包业绩。

注：（1）类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。

(2)上述设计或施工或工程总承包业绩可由联合体成员方中任意相应一方具备。

类似工程业绩具体要求详见第二章投标人须知前附表第6.4款。

注：多资质组合项目，可由招标人根据项目情况依法依规设置相应指标或特征。

4.4本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

□不得参加投标

□允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计图纸可编辑）。

4.5 各投标人均可就上述标段中的（具体数量）1个标段投标，但最多允许中标（具体数量）1个标段（适用于分标段的招标项目）。

4.6 其他：

5.招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单（如有）、最高投标限价、合同条款等。

5.2招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在 湖南省工程建设招投标交易系统 发布，投标人自行下载。

6.投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：***网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录 湖南省工程建设招投标交易系统下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，***平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，***网络。

7.资格审查方式

本项目采用资格后审方式。

8.评标办法

本招标项目采用：工程总承包综合评估法1。

9.发布公告的媒介

本次招***网、***平台和 ***网 上发布。

10.其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

***平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体***平台数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400****016，0731-****7016。

11.联系方式

（1）招 标 人：洞口县教育局

地 址：湖****路****号

联 系 人：肖磊

电 话： 199****6626

传 真：/

电子邮件：15****@****.com

（2）招标代理机构：华新项目管理集团有限公司

地 址：****苑

项目负责人：肖巧娟

项目组其他成员：刘敏、周加乐

电 话：188****4277

传 真：0739-***2358

电子邮件：15****@****.com

（3）行政监督部门：湖南省·邵阳市·洞口县·****城乡建设局

地 址：****路****号

电 话：0739-***2952

招标人或招标代理机构华新项目管理集团有限公司（盖章）

2026-10-15