宁乡市煤炭坝镇人民政府：煤炭坝镇人民政府社会治安辅助服务采购需求公开

一、功能及要求：

一、采购项目名称：煤炭坝镇人民政府社会治安辅助服务

二、采购预算：549912.00元

二、相关标准：

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三、技术规格：

本项目为煤炭坝镇人民政府社会治安辅助服务。巡防员须协助做好煤炭坝镇治安秩序管理及其综合服务工作；参与协助本项目辖区范围内的应急处突、安全保卫等工作，确保秩序安定、社会平安。

1、服务质量要求：

1.1整体目标：维护正常秩序，保障要求范围内人、财、物的安全；确保控制和减少各种事故的发生；确保零责任刑事案件、零重大治安案件的发生，零火灾事故发生。

1.2在采购人和煤炭坝镇派出所的指挥统筹下，协助开展治安巡逻、盘查等工作，协助采购人制止现行违法犯罪活动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索。

1.3开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查。

1.4发生突发事件时，第一时间赶到现场维持秩序，确保所有人员人身安全，防止不法侵害的事件发生。

1.5接到报警信息，迅速赶到现场参与处置并报告有关部门。

1.6对正在发生的不法侵害行为，采取措施制止，并立即报告公安机关处理。

1.7采购人安排的其他社会综合维稳工作等。

2、人员素质要求：

2.1身体条件：男性身高原则在165cm以上、女性身高160cm以上，年龄18-50岁之间，双眼裸视5.0，身体健康，相貌端正，仪表大方，无传染疾病。巡逻分队队员要求招聘退伍人员，男性身高原则在168cm以上、女性身高158cm以上，年龄18-45岁之间。

2.2政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争。成交人派遣到采购人上岗的人员要求在公安机关无案底，上岗前提供户籍地派出所无违法犯罪证明），具有责任心和正义感。

2.3业务技能要求：具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识，具备一定的语言和文字表达能力，所有服务人员必须持证上岗。

2.4文化条件：具备初中以上文化，具备良好的语言表达及沟通协调能力。

2.5退伍军人优先录用。

四、交付时间和地点：

服务期限及范围：

1、服务期限：自合同签订之日起一年；

2、服务范围：宁乡市煤炭坝镇

五、服务标准：

3、服务基本要求：

3.1供应商必须具备安保服务的实际经验，拥有一支素质良好的服务队伍。有一套完整的安保运作方法和严格的操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准。

3.2应对突发事件能够调派50人以上机动处突队员，确保60分钟以内赶赴现场，听从采购人指挥。

3.3服务人员要有良好的职业道德和服务态度，对周围来往人员都要以礼相待，着装统一、整洁，举止文明，动作规范，形象良好。

3.4服从辖区领导和主管部门的工作安排，接受采购人的监督和检查，采购人有权要求更换态度不好，工作能力差的服务人员。

3.5制定培训方案，不断提高服务人员的素质，要求经常对员工进行岗位培训，同时对服务人员的工作进行考核，提高工作质量。

3.6 24小时安排人员值班，保证满员上岗。

3.7合理安排机动人员，以应对节假日和服务人员休假时出现的人员不足问题，并协调好在岗队员就餐、上卫生间等特殊安排，以保证不空岗。

3.8负责辖区的消防：服务人员要定期组织消防知识培训，不断提高对辖区消防安全的认识和实际技能的操作，一旦出现火情第一时间赶到现场，并能有效正确实施灭火。

3.9负责辖区的防盗：24小时监控，定时巡查（白天2小时一次，晚上一小时一次）。

3.10维护辖区正常工作秩序，协助公安机关打击不法分子在辖区的干扰。

3.11成交人要安排专门的管理人员，每天对辖区进行查巡，经常与工作区域人员沟通，对其提出的问题要及时协调解决。

4、服务人员配置要求：

本项目要求服务人员不得少于11人，如服务达不到本项目要求甲方有权要求中标人调整或增加服务人员。按合同要求编制人员如数配齐，其中退伍人员比率应占服务人员总数的30-40%，并保证应急队伍随时待命，以保证突发性任务的处置。采购人对人员的招聘进行严格把关。

5、服务人员管理要求：

服务人员应服从采购人及成交人的双重管理。服务人员应认真履行岗位职责，遵守项目所属辖区的规章制度，服从保卫科根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。采购人对服务人员的工作进行检查、督促、考核，制定《考核奖惩管理办法》，对服务人员进行管理，对不称职的人员提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，采购人有权随时提出更换人员。

六、验收标准：

验收标准和方法

1、本项目履约验收按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）文及宁财[2024]1号文执行。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

七、其他要求：

1、付款人：宁乡市煤炭坝镇人民政府

2、付款方式：按季支付，具体按双方合同约定支付。

3、本项目报价包含招标范围确定需要的员工工资、管理费、社保、住宿、服装、装备费、培训费、福利费、利润、税金等在内的全部费用之和，不得另行计取其他费用。如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

4、在合同实施过程中，采购人有权根据成交供应商的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整（包括增加和减少服务内容）,成交供应商须无条件服从采购人的调整安排。成交供应商不得随意调整派遣的劳务人员，对采购人认为不合格的劳务人员，经采购人要求后，成交供应商须于三日内调换人员，新换人员需经采购人书面同意。

5、成交人须递交两份（不分正副本）胶装完好的投标文件（可双面打印）至代理机构以供存档 。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。