长沙高新开发区信息产业园房地产投资有限公司：芯城科技园一期、二期及军民融合产业园保安保洁服务外包项目采购需求公开

一、功能及要求：

芯城科技园一期总建筑面积约27万平方米，共计10栋建筑，物业类型为厂房、****楼，坐****大道****号；

芯城科技园二期总建筑面积约17万平方米，共计16栋建筑，物业类型为厂房、****楼，坐落位置为****路****号；

军民融合园总建筑面积约31.2万平方米，共计8栋建筑，物业类型为厂房、****楼，坐落位****路****号。

本项目保安保洁服务采取劳务外包采购方式，由中标供应商按采购人要求派遣符合条件的服务人员，并接受采购人日常管理与考核。公共区域服务用于对3个园区公共区域承担安保、保洁服务工作，园区生活垃圾的收集、清运及采购人其他需求；暂列人员服务用于采购人后期可能发生的服务，具体工作要求以采购人具体需求为准。

二、相关标准：

国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

三、技术规格：

详见采购需求

四、交付时间和地点：

1、实施地点：采购人指定地点。

2、服务时间：一年（以采购人书面通知入场时间起算）。

五、服务标准：

（一）岗位职责

1.安保班长：全面负责园区治安防范、消防安全、队伍管理及日常安保工作统筹，处置各类突发安全事件，保持24小时通讯畅通等。

2.安保员（巡逻岗）：负责门岗值守、园区巡逻、车辆疏导、防火防盗、外来人员及车辆管控、日常安全巡查，维护园区公共秩序等。

3.安保员（中控岗）：熟练操作监控、消防主机，熟悉火警及突发应急处理程序，负责中控室24小时值守及设备管理等。

4.楼栋保洁员：****楼内公共区域（大堂、走廊、楼梯间、电梯轿厢、卫生间等）卫生清扫、垃圾清运及环境清洁维护、环境卫生消杀等。

5.户外保洁员：负责园区室外公共区域（道路、广场、绿化带、停车场、垃圾站点等）保洁、垃圾清理及协助垃圾清运、环境卫生消杀等。

（二）任职要求

1.安保班长：高中及以上学历，品行端正，身体健康，无违法犯罪记录；具备安保班长或同岗位工作经验；熟悉秩序维护各项工作流程、治安行为规范及消防技能；具备较强的沟通能力与突发事件应急处理能力；服务时间内发现问题应及时上报。

2.安保员（巡逻岗）：男性优先，品行端正，身体健康，无犯罪记录；具备同类物业服务经验；熟悉消防管理、车辆管理、监控系统等相关知识；掌握监控报警、门禁巡更、广播系统等操作；具备较强的突发事件应急处理能力；对园区电梯或消防设施等进行巡查，；服务时间内发现问题应及时上报。

3.安保员（中控岗）：消控室、监控室值班人员须按国家要求配置持有中级消防设施操作员证；熟练操作监控、消防主机，熟悉火警突发应急处理程序；熟悉中控室内务与设备管理；服务时间内发现问题应及时上报；有关人员资格证书在采购人处备案。

4.楼栋保洁员：性别不限，品行端正，身体健康；具备同类物业保洁服务经验；服务时间内发现问题应及时上报。

5.户外保洁员：性别不限，品行端正，身体健康；具备同类物业保洁服务经验；服务时间内发现问题应及时上报，其中负责垃圾清运的人员须持有三轮摩托车驾驶证，能熟练驾驶三轮摩托车及操作垃圾站相关设备，每个园区至少配置1名垃圾清运的人员。

（三）安保服务要求

1、人员要求

（1）身体健康，有较强的责任心，能协助有关部门维持园区正常生活秩序。

（2）有较强的安防能力，能正确使用各类消防、物资、技防器械和设备。

（3）配备对讲装置或必要的安全护卫器械。

2、门岗管理要求

（1）建立健全门卫、值班、巡逻、守护制度，落实岗位职责制，人员到位，责任到位。

（2）保障值班电话畅通，接听及时。

（3）各出入口上下班高峰期值班，并进行进出场车辆管理。

（4）对进出园区货车、面包车货物搬出进行检查。

（5）对装修及其他临时施工人员实行出入证管理，加强出入询问。

（6）保持出入口环境整洁、有序，道路畅通，阻止小商小贩、可疑人员随意入内。

3、巡查管理要求

（1）园区道路、车库、车场每小时巡查1次，重点部位增加巡查频次。

（2）****楼梯间等室内公共区域，****楼梯间畅通、无擅自占用、乱堆乱放现象。

（3）巡查中发现各区域内的异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施。

4、车辆管理

（1）指挥车辆按标识标线形式，规范车辆停放停车位。

（2）消防通道中禁止停放车辆，保持消防通道的畅通，对不按规定停车的行为进行劝阻、纠正。

（3）车库内照明、消防设备设施配置齐全并保持正常使用。

（4）车库设专人24小时值班。

（5）园区内的车位不得私自改建、分割、拆除。

（6）非机动车应定点停放。

5、其他要求

（1）制度建设：建立健全公共秩序管理制度、程序文件、作业指导书及应急预案，并严格执行。

（2）人员形象：安保人员统一着装、佩戴工牌，文明执勤，划分责任区域，确保区域内秩序维护到位。

（3）应急管理：建立应急管理组织机构，定期组织演练，及时处理突发事件并做好记录。

（4）消防监控：消防监控室须安排持证人员24小时值守，做好值班记录及设备运行记录。

（5）消防巡查：按消防管理规定完成每月消防设备巡查检查，确保设施设备完好有效。

（6）监控操作：中控室安保人员须专注岗位，熟练操作各类监控设备，发现异常情况及时上报并妥善处置。

（四）保洁服务标准

1、楼内保洁

（1）楼层通道、****楼内公共区域墙及地面，每日清洁不低于2次，地面每日湿拖2次。

（2）楼梯扶手、栏杆、窗台、防火门、消火栓、指示牌等周清洁1次。

（3）公用门窗玻璃，每周清洁1次，目视干净。

（4）电梯轿厢墙及地面每日清洁1次，目视干净。

2、外围保洁

（1）道路每日清扫4次，目视无明显杂物、污迹和积水；雨雪天气及时清扫主要道路，方便出行。

（2）绿化带每日清洁2次，秋冬季节或落叶较多季节增加清洁次数，目视无杂物。

（3）水景开放期内，每2日清洁1次，水面无明显漂浮物。

（4）****楼幕墙（高度3.5米以内）每周清洁1次，3米以下庭院灯、草坪灯每月清洁1次，目视干净。

（5）标识、宣传牌：每月清洁1次，目视干净。

（6）天台、明沟、上人屋面每周清洁1次，排水顺畅，无垃圾堆放。

（7）设有公共卫生间的，每日清洁2次；每月1次对公共卫生间进行消杀。

3、车库

（1）地面每日清洗1次，保持地面无杂物、垃圾、积水。

（2）天花板、墙面每季清洁1次，***网。

（3）窗、消防箱、指示牌、指示灯、防火门、箱柜等公共设施每周清洁1次。

4、垃圾收集与处理

（1）设置生活垃圾集中投放点，垃圾日产日清，周围地面无散落垃圾。

（2）建筑垃圾设置临时垃圾池，集中存放。

（3）垃圾桶、果皮箱每周清洁1次。

（五）其他服务要求

1、所有保安、保洁人员需按国家规定须购买相应保险，保证人员的素质及思想稳定，并提供统一的管理。

2、中标人应服从采购人工作安排和管理，对采购人指定的区域、地段、目标、出入口等保安维护、清洁及消毒灭害工作。若遇重大活动、应急事项处置等，采购人有权要求中标人增减相应岗位人数。

3、中标人自行负责保安保洁所需的工器具、耗材，并为作业人员提供统一的服装。

4、培训要求：中标人应定期组织服务人员培训，包括安全知识、应急技能、消防知识等，并做好培训记录。

5、人员更换：采购人有权对不称职的服务人员提出更换要求，中标人须在3个工作日内完成人员更换。

6、中标人应按时足额支付所属人员工资，如因中标人拖欠所属人员工资或福利待遇，对采购人造成负面影响的，采购人有权对中标人处以罚款，涉及劳务纠纷、福利纠纷和劳动或意外事故，与其相关联的协调、理赔、经济赔偿等一切事宜及费用均由中标人负责，与采购人无关。

7、配合检查：中标人须配合采购人或政府相关部门的监督检查，及时提供满足相关规范所需资料及证件。

8、服务人员中需有人懂应急救援知识，可以提供应急救援服务。

9、如合同履约过程中采购人需要增加服务人员，中标人则按人员费用标准及增加人员数量报书面采购人确定，书面确定后方可派驻相应人员进行服务，增加的人员费用核算《以新增人员入场确认单》详见附件1为准。

10、园区若发生财产失窃，并造成经济损失，经公安机关认定属于中标人安保人员失职造成的，中标人负有赔偿责任，赔偿金额由甲乙双方协商确定。

11、中标人相关人员如未能及时发现并上报园区的电梯故障、消防火情等异常情况，所产生的责任由中标人承担。

12、如因政策变化及其他原因，产生服务内容发生变更，采购人和中标人协商过后，采购人有权进行调整服务内容并通知中标人。

六、验收标准：

详见采购需求

七、其他要求：

（一）服务时间及地点

1、实施地点：采购人指定地点。

2、服务时间：一年（以采购人书面通知入场时间起算）。

（二）结算方法

1、付款人：长沙高新开发区信息产业园房地产投资有限公司

2、付款方式：

（1）服务费支付与考核周期

本合同服务费支付及考核周期分为以下两个阶段：

①第一阶段（前半年）：实行“季度考核、月付+季结”制。

每季度前两个月，每满一月支付单月合同约定的公共区域安保保洁服务费用的90%；每季度第三个月结束，采购人根据该季度中标人人员配置数量情况结合考核结果（详见附件2考核标准）进行结算，核定该季度实际应付公共区域安保保洁服务费及暂列人员服务费总额并一次性付清该季度剩余款项。

②第二阶段（后半年）：实行“月度考核、月付”制。

单月月满后，采购人根据月度中标人人员配置数量情况结合月度考核结果进行结算，核定该月度实际应付公共区域安保保洁服务费及暂列人员服务费并一次性支付。

说明：1）上述月度是指中标人入场履约之日至下月的对应日，如8月10日进场，第1个月的时间是指8月10日至9月9日。分园区核算，合并支付。

2）三个园区独立考核，最终月/季度考评分按三个园区应付服务费（人员数量*人员工资）独立核算并支付。

3）每次付款前，中标人须向采购人提供合法、等额的增值税专用发票。若中标人未按约定提供发票或相关付款申请材料，采购人有权相应顺延付款，具体资金支付根据采购人资金情况安排，且不因此承担任何违约责任；中标人的合同义务在此期间不中止或中断。

（三）本项目参照长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号文）执行，具体形式依据采购人要求执行。

（四）本项目投标人应根据项目要求和现场情况，报价应综合考虑人员安排、工资发放、工具设备及物料提供、食宿、员工保险福利、安全管理及风险索赔等各项因素，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，或人员安全等事故，均由中标人承担，采购人不再支付任何费用。

（五）采购人的权利与义务

1、采购人检查指导中标人保安、保洁服务服务人员，对不称职的人员，可以要求中标人对其人员进行调整；

2、根据本合同约定向中标人支付服务费用；

3、采购人提供住宿场所；

4、采购人有权定期或不定期按照服务要求进行检查，定期进行考核；

（六）中标人的权利与义务

1、中标人必须服从采购人的管理，遵守采购人的各项管理制度；

2、服务人员应遵守国家法律法规，遵守采购人的规章制度，做到着装整齐、规范统一、精神饱满、文明执勤、礼貌待人；

3、安保员每天24小时值班，负责3个园区的秩序维护工作，有异常情况及时告知采购人，跟踪异常情况，直至问题的解决。

4、中标人自行准备安保、保洁工作必需的设备和工具，中标人负责住宿场所布置及能耗费用；

5、中标人聘用的工作人员须身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪记录；

6、中标人应定期或不定期指派管理人员对保安、保洁服务工作进行检查，定期征求采购人对服务工作的意见和建议，对存在的问题及时处理；

7、中标人应遵循安全生产、文明施工的有关规定，在工作中采取严格的安全措施，如中标人人员发生人身安全事故，责任与费用由中标人承担（包含不可抗力的自然灾害导致的人员伤亡）；

8、中标人负责服务人员的培训，提供的服务必须达到《服务要求》的标准；

9、按照要求完成消防设备的巡查。

（七）本项目为企业自行招标，招标文件最终解释权在采购人。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。