中国烟草总公司重庆市公司数据资源管理中心调度指挥室建设项目答疑补遗文件

中国烟草总公司重****中心调度指挥室建设项目

答疑补遗文件 (一)

各潜在投标人：

关于 “中国烟草总公司重****中心调度指挥室建设项目”的答疑 补遗如下 ：

一、答疑部分

问题一：技术标准及要求中小间距 LED拼接屏要求所投设备为艾比森、洲明、雷曼等同档次产品，但我司通过与几个国内一线品牌进行沟通，均无法满足招标要求技术参数。试问，招标方在技术参数设定时，既然要求投标的品牌，但是几个品牌均无法满足，此项设置为何目的？

答复： 要求的为产品定位档次并非固定品牌， 在满足或由于招标文件提供的参数前提下，投标人可采用相当于推荐品牌（厂家）的产品参与投标。

问题二：投标人具备的资质条件：同时具备建设行政主管部门颁发有效的电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质和通信工程施工总承包叁级及以上资质。

设置双资质为什么不允许联合体呢？行业领域都不一样，而且通信工程资质和本项目也无关？是不是为运营商公司下面施工企业设置的？

答复： 本项目非传统 工程 项目 ， 主要 ****中心***平台 达成 设备、 网络、 数据 集成 展示、调度指挥目标 ， 此间重点 涉及软件、硬件的通信与对接， 因此， 基于项目特性 设置电子智能化、通信工程资质。项目 严格按照招投标法组织招标 ,按照公平、公正、公开原则进行招标 ， 不存在唯一性或指定性。

问题三： 1：带“★”为核心设备关键指标，需要提供证书/检测报告作为佐证材料的技术指标，如投标产品支持类似功能，但证书/检测报告上描述与本技术要求不一致时，可提供证书/检测报告和相关功能的说明文件。

核心设备的关键指标是通过什么论证需要的？证书及检测报告是哪个部门或者机构或者协会提供的？ 招标法明文规定不允许排他及用产品背书，请问此 项目为什么知法犯法，我司好意提醒，如不能得到纠正，我司将向发改委，财政局，信访办，法院等部门提出申诉。

答复：为防止虚假 投 标，确保产品质量和效果，招标文件根据本项目实际情况，对需要提供设备的证书 /检测报告证明材料做出要求，技术参数需要提供第三方权威机构出具且封面有CNAS或CAM标识的检测报告/证书进行佐证， 并加盖 制造商 公章 ，请按照招标文件执行。

2：技术指标中的“★”：★9.通过防冲击测试在25J能量冲击外壳5次，其中同一点受冲击不超过4次，试验后样品外观结构和功能正常；

这么精确的冲击测试对本项目有何关键？本项目是在预知会有冲击波嚒，烟抽多了头晕？招标法明文规定不允许排他及用产品背书，请问此项目为什么知法犯法，我司好意提醒，如不能得到纠正，我司将向发改委，财政局，信访办，法院等部门提出申诉。

答复： 经综合考虑场景环境的使用需求，要求对 产品性能的可靠性进行测试印证，请详细了解参数要求。

★10.支持远程监督控制及故障报警功能，支持智能节电功能，显示屏蓝光对人眼无危害，显示屏具有防潮、防尘、防腐蚀、防静电干扰、抗雷击等功能；

这个功能是为了泄密吗？远程监督有很大的泄密风险，***网络安全保障是怎么做到的？等保要求有吗？

答复： 此为应用场景下的典型业务需求，需通过远程监控设备的运行状态，并进行故障报警功能， 此条是对产品性能和功能性要求，请详细了解参数要求。

★14.LED品牌制造商具备可视化管理系统相关证书(须提供国家专业机构出具的证书复印件)；

这个是软件著作权证书吗？

答复： 本条结合需求设置，提供国家专业机构出具的证书即可， 请 按照招标要求执行。

★15.LED品牌制造商为副部级及以上国家****中心; (须提供相关证明材料)；

一个 LED产品居然要副部级以上的相关单位提供的技术？其他厂商不能做出优秀的产品吗？请问：艾比森、洲明、雷曼等哪一个厂商是副部级以上的？？前后矛盾，瞎搞我司好意提醒，如不能得到纠正，我司将向发改委，财政局，信访办，法院等部门提出申诉。

答复：采纳建议，将招标文件中第七章第 4条技术指标要求中1.1小间距LED拼接屏技术指标“★15.LED品牌制造商为副部级及以上国家****中心；(须提供相关证明材料)”调整为 “★15. LED品牌制造商的实验室为市级及以上国家****中心(须提供相关证明材料)”。

★16.为保证产品为原厂生产非OEM厂家需提供原制造商证明（需提供国家专业机构出具的生产许可证和PCB板、LED封装结构、显示模组和显示屏证明材料）。

所投设备为艾比森、洲明、雷曼等同档次产品。我司经过各方渠道了解这三个品牌一个都不一个 LED产品居然要副部级以上的相关单位提供的技术？其他厂商不能做出优秀的产品吗？请问：艾比森、洲明、雷曼等哪一个厂商是副部级以上的？？前后矛盾，瞎搞。我司好意提醒，如不能得到纠正，我司将向发改委，财政局，信访办，法院等部门提出申诉。

答复：为保证所投品牌（厂商）具备原厂研发及生产能力，并非 OEM贴牌生产，同时要求的为产品定位档次并非固定品牌，在满足招标文件提供的参数前提下，投标人可采用相当于推荐品牌（厂家）的产品参与投标。

问题四： 1：本技术指标中，带“★”为核心设备关键指标，需要提供证书/检测报告作为佐证材料的技术指标，如投标产品支持类似功能，但证书/检测报告上描述与本技术要求不一致时，可提供证书/检测报告和相关功能的说明文件。

请问由可提供的证书是什么证书？是哪个单位颁发的？此要求是否有专业机构提供的专业知识，设计院是否有提供国家要求的专业指导文件？

检测报告和相关功能的说明文件是需要哪个机构出具的检测报告和什么样的说明文件？能否明确？检测报告很多机构都能出具，是根据哪些条款要求必须提供？

答复： 为 防止虚假 投 标 ，确保产品质量和效果，招标文件根据本项目实际情况，对需要提供设备的证书 /检测报告证明材料做出要求， 技术参数需要 提供第三方权威机构出具且封面有 CNAS或CAM标识 的检测报告 /证书 进行佐证， 并加盖 制造商 公章，请按照招标文件执行。

2：技术指标中的“★”：★9.通过防冲击测试在25J能量冲击外壳5次，其中同一点受冲击不超过4次，试验后样品外观结构和功能正常；请问此项目是有经常会受到冲击的危险吗？还是只有五次被冲击的风险？还要在同一点冲击4次？现场环境如此恶劣为什么还要做LED屏幕呢？

答复： 在综合考虑使用环境情况下，要求了对产品性能的可靠性进行测试印证，请详细了解参数要求。

★10.支持远程监督控制及故障报警功能，支持智能节电功能，显示屏蓝光对人眼无危害，显示屏具有防潮、防尘、防腐蚀、防静电干扰、抗雷击等功能；这个功能对本项目有什么必要性？为什么设为关键指标？设计院出具的设计资料也是这样的吗？还是为了某些领导的指示专门为相应的品牌设置独一参数？

答复： 此条是对产品性能和功能性要求， 结合项目实际需求进行设置，各项参数均有多家产品满足，不存在唯一性， 请详细了解参数要求。

★14.LED品牌制造商具备可视化管理系统相关证书(须提供国家专业机构出具的证书复印件)；可视化管理系统相关证书是哪个机构出具的相关证书？请明确。

答复：本条结合需求设置，提供国家专业机构出具的证书即可，请按照招标要求执行。 ★15.LED品牌制造商为副部级及以上国家****中心; (须提供相关证明材料)；副部级及以上国家****中心的产品才能满足此项目要求吗？那是不是哪个部长对此项目施压的结果？除了部级以上的为什么都不满足要求？请明确。

答复：采纳建议，将招标文件第七章第 4条技术指标要求中1.1小间距LED拼接屏技术指标“★15.LED品牌制造商为副部级及以上国家****中心；(须提供相关证明材料)”调整为 “★ 15. LED 品牌制造商的实验室为市级及以上国家****中心( 须提供相关证明材料 ) ”。

★16.为保证产品为原厂生产非OEM厂家需提供原制造商证明（需提供国家专业机构出具的生产许可证和PCB板、LED封装结构、显示模组和显示屏证明材料）。

所投设备为艾比森、洲明、雷曼等同档次产品。我司经过各方渠道了解这三个品牌一个都不满足，是不是只需要投三个品牌的其中一个就代表所有都满足？

袁书记来重庆就是要打造一流营商环境，烟草公司有待提高政治觉悟。

答复：为保证所投品牌（厂商）具备原厂研发及生产能力，并非 OEM贴牌生产，同时要求的为产品定位档次并非固定品牌，在满足招标文件提供的参数前提下，投标人可采用相当于推荐品牌（厂家）的产品参与投标。

问题五：投标人具备的资质条件：同时具备建设行政主管部门颁发有效的电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质和通信工程施工总承包叁级及以上资质。请问这是个什么鬼，智能化资质不就是针对类似项目国家颁发的吗，通信工程施工资质不是为通信工程颁发的吗，此项目就是一个安装 led大屏，哪个不懂业务的领导拍板的啊～～不怕没文化，就怕没有文化的领导瞎搞，袁书记看到有这样的搞法估计要被气哭，科技部的领导看到岗都不敢上了。麻烦领导 们多请教一下专业人士再来设置相应的资格条件嘛。

答复： 本项目非传统工程 项目 ， 主要 ****中心***平台 达成设备、网络、数据 集成 展示、调度指挥目标 ， 此间重点 涉及软件、硬件的通信与对接， 因此， 基于项目特性设置电子智能化、通信工程资质。

问题六：针对本工程，我司存在以下疑问，往代理公司及业主单位详情回答。纵观巫山县近两年所招标的项目，无一不是高价中标，整个重庆市本是采取 “最低价中标”为何巫山县却无一低价中标，反之所有低价都是被否决投标，是因为有人暗箱操作还是带有倾向性？据悉：巫山县居多数项目都是采取“非法”控制社会评标专家带有意图性的从而实现高价中标，巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员以“毛心明”A080505（城市轨道交通工程中的给水排水工程）、“李明”A080805（水利工程中的机电设备及安装工程）为首，以“潘京红”A083001（园林绿化工程中的绿化工程）、“张春”A080505（城市轨道交通工程中的给水排水工程）为辅），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、****城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此希望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理，还招投标行业一个良好的营商环境。

答复： 此质疑与本项目无关。

问题七：尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而导致招投标市场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、****城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上 N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理！！！！

答复： 此质疑与本项目无关。

问题八：标书已看完，又是一个萝卜坑，撤退了，中烟公司的项目，懒的质疑投诉了

答复： 本项目招标严格按照招标法组织招标，按照公平、公正、公开原则进行招标， 按招标文件执行。

问题九：请问招标人，资质要求的是电子与智能化资质二级及通信总承包三级资质，项目经理的专业要求为通信与广电专业一级建造师，而办理电子与智能化资质的建造师为机电专业，建议修改项目经理的专业要求为 “通信与广电专业一级建造师或机电工程专业一级建造师”

答复：通信与广电工程注册建造师的执业工程范围为：通信线路、微波通信、传输设备、交换、卫星地球站、移动通信基站、***网络、***网、***网、通信管道、通信电源、综合布线、信息化工程、铁路信号、特种专业等 ,结合本项目通信接入及信息工程接入的工作难点，通信与广电工程注册建造师更符合项目需求，按招标文件执行。

二、 补遗部分

1、招标文件第七章第4条技术指标要求中1.1小间距LED拼接屏技术指标“★15.LED品牌制造商为副部级及以上国家****中心；(须提供相关证明材料)”调整为 “★15. LED品牌制造商的实验室为市级及以上国家****中心(须提供相关证明材料)”。

2、招标文件第二章投标人须知10.3中关于交易服务费调整为:“1交易服务费:按《重庆市发展和改革委员会关于重庆联合交易产权交易所集团股份有限公司（****中心）交易服务收费有关事项的通知》（渝发改收费〔2023〕115号）的规定交纳交易服务费，交易服务费纳入投标报价中，交易服务费（含招标人缴纳部分）由中标人全额支付。”。

招标人：中国烟草总公司重庆市公司

招标代理机构：四川良友建设咨询有限公司

2023年3月 16 日

中国烟草总公司重****中心调度指挥室建设项目答疑补遗.doc