重庆乌江白马航电枢纽工程碍航期船舶通航安全保障及通航秩序维护服务项目

本招标项目重庆乌江白马航电枢纽工程碍航期船舶通航安全保障及通航秩序维护服务项目已由重庆航运建设发展（集团）有限公司批准实施，项目业主为重庆白马航运发展有限公司，建设资金来自政府补助资金和业主贷款，项目出资比例为100%，招标人为重庆白马航运发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，评标办法采用综合评估法。

2.1 建设地点：重庆市武隆区白马镇。

2.2 项目概况与建设规模：

重庆乌江白马航电枢纽工程位于乌江干流最下游，属二等大（2）型工程，主要建筑物包括混凝土重力坝、单级船闸及电站厂房等。导流明渠作为船闸建成前的临时通航通道，已于2025年11月过流，并通过通航验收及实船适航试验，将在2026年至2028年期间承担全部社会船舶的过坝通航任务。

该明渠全长1055.69m，底宽68.8m，下游弯段局部加宽至85.9m，底高程介于147.0m～146.7m（参照船闸下航道设计底高程控制）。渠线与主河床平面关系复杂，进口交角约18°，出口交角约14°，下游弯段转角达73.81°，****中心线弯曲半径仅214.4m，属典型的急弯受限航道。加之受上游度汛调度影响，明渠汛期最大平均流速约为6m/s，瞬时度汛洪峰流量可达10500m³/s，通航条件总体较为复杂。

当前，明渠进出口区域正在进行岩埂水下开挖作业，施工作业与现有社会船舶货物通航运输组织调配管理之间的矛盾日益凸显，社会船舶经明渠通航期间的安全管理责任重大。尤其是在2026至2028年度汛期，部分时段水文流量超阈值后可能造成船舶滞留的碍航情况，因此动态掌握整个汛期明渠水文流量条件、及时给出专业性通航指导意见十分必要。一旦出现碍航时段，将面临坝址区上游银盘枢纽以下至坝下游乌江河口全程约90km航段内滞航船舶的待泊调度与管理问题；若启动翻坝转运，则需配合行业主管部门及发包人，做好碍航期跨省市（贵州省境内乌江沿线）及跨区县（彭水县、武隆区、涪陵区）船舶物资翻坝转运期间的船舶调度管理，其中重庆市境内彭水段至乌江河口段航程约120km，重点涉及彭水县下塘口码头，武隆区白马码头等港口的装卸调度工作。

综上所述，为确保施工船舶与通航船舶的运行安全，实现碍航期对库区上下游待泊船舶的有序调度，保障明渠通航秩序的畅通与稳定，并配合行业主管部门及发包人做好翻坝转运期间船运船舶的统一调度管理，现针对碍航期船舶通航安全保障及通航秩序维护服务组织实施招标。

2.3 本次招标项目合同估算金额：约470万元。

2.4 招标范围：为重庆乌江白马航电枢纽工程明渠通航期船舶通航安全保障及通航秩序维护服务的全部。中标人须组建专业服务团队，配备必要的设备与资源，具体服务内容包括但不限于以下方面：

（1）明渠航道助航设施维护

依据经批复的《重庆乌江白马航电枢纽工程明渠通航期航标配布方案》，负责明渠通航期内所有航标、岸标（含新增）等助航设施的日常巡查、位置调整、例行维护（如通视范围林木砍伐）、定期保养（如油漆补刷）及故障应急修复，并建立维护管理台账。

（2）明渠通航及碍航滞航、翻坝转运秩序维护

一是做好施工期间施工作业与社会船舶货物通航运输的组织调配管理，统筹协调施工与通航的时间与空间安排，确保两者有序衔接。二是针对碍航时段，负责坝址区上游银盘枢纽以下至坝下游乌江河口全程约90km航段内滞航船舶的待泊调度与管理，合理疏导船舶有序待泊，维护待泊区域通航秩序。三是翻坝转运期间，配合行业主管部门及发包人，做好碍航期跨省市（贵州省境内乌江沿线）及跨区县（彭水县、武隆区、涪陵区）船舶物资翻坝转运的调度管理，其中重庆市境内彭水段至乌江河口段航程约120km，重点涉及彭水县下塘口码头，武隆区白马码头等港口的装卸调度工作，通过动态分配泊位资源，优化待泊秩序，提升泊位利用效率。同时，建立船舶信息登记与跟踪制度，定期报送管理台账，确保调度管理工作有据可查、规范有序。

（3）明渠通航技术研判与助航管理

基于导流明渠模型验证结论，编制碍航期通航组织管理方案，并配备专业技术设备，对明渠进行水下地形扫测，并对明渠碍航期水文流量实施全程监控与数据统计，据此开展专业研判，及时提出技术指导意见。同步协助发包人统筹做好助航船舶及相关设施的调度与管理工作。

（4）应急保障与突发事件处置

协助发包人联合各参加单位联合成立突发事件应急处置小组，储备储备必要物资设备；按照招标人及行业主管部门要求适时开展应急演练、突发事件处置与救援，并按第五章发包人要求配备应急救援物资。

（5）工作站点建设维护

根据明渠通航管理与应急响应的实际需要，按照第五章发包人要求，负责碍航期上下游现场工作站点的方案协调、建设及日常运行管理工作。（不含用地手续办理）

（6）多方协调与沟通管理机制建设

全力配合发包人，统筹做好项目实施阶段与行业主管部门的对接协调，保障信息畅通。负责相关会务组织筹备，确保明渠通航、船舶待泊及翻坝装卸安全有序，协助发包人加强对翻坝港口装卸期间的船舶调度管理，推动各方协同高效运转。

（7）其他相关服务

配合编制本项目实施期间所需各项专题报告、细则等，落实审查与报批工作，协助招标人做好坝址区水上施工作业及水域安全管理工作（含驱离垂钓、游泳），并做好本项目实施期间必要的办公、生活及必要的应急物资的储备工作。

2.5 服务期限：自合同签订之日起，计划2026年11月至2028年12月三期围堰进占结束止（明渠通航结束），且需完成合同约定全部服务内容，并经招标人确认之日止，具体起止时间在合同中明确。

3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件：投标人是在中国境内注册，具备独立法人资格。

3.1.2 投标人自2018年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），具有1个服务期一年及以上的水上交通安全维护或通航安全维护业绩。

3.1.3投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

3.2 本次招标不接受联合体投标。