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| 采购计划编号： | 2026NCZ003969 | 项目名称： | 宁夏回族自治区固海扬水管理处应用系统迁移适配—固海扬水综合自动化系统 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 应用系统迁移适配—固海扬水综合自动化系统 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 2680000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不专门面小说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 具有建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起，2027年11月1日前完成软件适配改造工作以及各应用系统的正式部署、试运行、测评、培训和验收等
其他商务要求供应商报价应包含保险费、人工费、税费等相关一切费用，采购单位不再另行支付费用。履约验收：按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）。
采购标的交付地点（范围）****中心及基层单位
付款条件（进度和方式）本项目共分四次付款，合同签订后付中标金额的20%，按照项目实施进度分两次付款，验收合格后付剩余尾款，具体付款要求以最终合同签订为准。
交付标准和方法服务要求：符合国家现行标准。
质量保修范围和保修期完成验收后，免费三年维护
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16010100-基础软件开发服务 | 应用系统迁移适配—固海扬水综合自动化系统 | 采购安装泵站自动化系统、泵站视频监视系统、微机防误操作系统和振动摆度监测系统迁移适配软件及相关系统调试等。 | 1 | 2680000.00 | 标的1-基础软件开发服务：服务标准及详细要求：具体内容详见采购需求 | 自合同签订之日起，2027年11月1日前完成软件适配改造工作以及各应用系统的正式部署、试运行、测评、培训和验收等 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026采购需求-附件1.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容应用系统迁移适配—固海扬水综合自动化系统
履约保证金不缴纳
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所提供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额 的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 的违约金，并赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可以部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 支付违约金。
服务期限自合同签订之日起，2027年11月1日前完成软件适配改造工作以及各应用系统的正式部署、试运行、测评、培训和验收等
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向有管辖权的法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行 （验收方案附件）：履约验收方案.doc
服务地点（范围）****中心及基层单位
付款条件（进度和方式）本项目共分四次付款，合同签订后付中标金额的20%，按照项目实施进度分两次付款，验收合格后付剩余尾款，具体付款要求以最终合同签订为准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 1.评标基准价的计算：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 2.其他供应商报价得分为： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100，（四舍五入后保留小数点后两位） 注：除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 |
| 2 | 数据库适配方案 | 10.00 | 数据库适配方案包括但不限于制定适配方案、重新编译及部署、调试及测试、优化调整、数据库接口迁移、数据迁移、功能适配与改造、测试与优化等进行评审： 1.方案内容全面无遗漏，逐条解析，完整具体、思路清晰，阐述详细、针对性强，紧密结合项目特点，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得10分； 2.方案内容完整并逐条对应、描述清晰，结合项目特点，有针对性，满足项目需求得8分； 3.方案内容较为通用，与项目结合不够紧密，与项目特定需求的契合深度有待加强，部分满足项目需求得 6 分； 4.方案内容存在明显缺失或描述严重不足，与项目明显脱节，缺乏系统性和可执行性或出现方案内容套用其他项目得 4 分； 5.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得 2 分； 6.未提供方案不得分。 |
| 3 | 项目需求分析方案 | 10.00 | 项目需求分析方案但不限于建设背景、现状分析、业务需求分析等进行评审： 1.方案内容全面无遗漏，逐条解析，完整具体、思路清晰，阐述详细、针对性强，紧密结合项目特点，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得10分； 2.方案内容完整并逐条对应、描述清晰，结合项目特点，有针对性，满足项目需求得8分； 3.方案内容较为通用，与项目结合不够紧密，与项目特定需求的契合深度有待加强，部分满足项目需求得6分； 4.方案内容存在明显缺失或描述严重不足，与项目明显脱节，缺乏系统性和可执行性或出现方案内容套用其他项目得4分； 5.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得2分； 6.未提供方案不得分。 |
| 4 | 项目适配计划 | 12.00 | 项目适配计划包括但不限于总体任务计划、安装方案、调试方案、工作进度计划、人员配置、质量保障措施、操作系统适配计划、开发环境适配计划、中间件适配计划、数据库适配计划、对象存储迁移计划、数字化设备迁移计划、业务割接计划等进行评审： 1.内容全面无遗漏，逐条解析，完整具体、思路清晰，阐述详细、针对性强，紧密结合项目特点，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得12分； 2.内容完整并逐条对应、描述清晰，结合项目特点，有针对性，满足项目需求得9分； 3.内容具有核心要素，与项目比较贴合，实施计划较为完整，与项目特定需求的契合深度较强、基本满足项目需求得6分； 4.内容较为通用，与项目结合不够紧密，与项目特定需求的契合深度有待加强，部分满足项目需求得3分； 5.内容存在明显缺失或描述严重不足，与项目明显脱节，缺乏系统性和可执行性或出现方案内容套用其他项目得1分； 6.未提供计划不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 4.00 | 供应商2023年1月1日至今类似业绩，每有一项得1分，最高得4分。 注：须提供合同关键页（包括合同首页、显示项目名称页、显示相关内容页、签字盖章页）清晰扫描件并加盖公章,未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 6 | 业务割接方案 | 10.00 | 业务割接方案包括但不限于测试验证、并行运行、业务功能割接等进行评审： 1.方案内容全面无遗漏，逐条解析，完整具体、思路清晰，阐述详细、针对性强，紧密结合项目特点，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得 10 分； 2.方案内容完整并逐条对应、描述清晰，结合项目特点，有针对性，满足项目需求得 8 分； 3.方案内容较为通用，与项目结合不够紧密，与项目特定需求的契合深度有待加强，部分满足项目需求得 6 分； 4.方案内容存在明显缺失或描述严重不足，与项目明显脱节，缺乏系统性和可执行性或出现方案内容套用其他项目得 4 分； 5.内容描述不符合采购需求实际情况，采用的技术方法、实施手段不符合规范要求得 2 分； 6.未提供方案不得分。 |
| 7 | 实施方案 | 10.00 | 实施方案包括但不限于实施细则、调试方案、工作进度计划、人员配置、质量保障措施、风险管理等进行评审： 1.实施方案全面、内容具体、有很强的针对性、可靠操作性完全满足项目实际需要且得10分； 2.实施方案全面、内容具体、符合项目实际需求、有具有较强的针对性和可操作性的得7分； 3.实施方案比较全面、 内容比较符合项目实际需求、有一定针对性和可操作性的得 4分； 4.实施方案基本全面、 内容一般、基本符合项目实际需求，针对性和可操作性基本可行的得1 分； 5.未提供实施方案的不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 10.00 | 应急预案包括但不限于风险识别与评估、预防策略与系统维护，应急响应计划、数据恢复与系统恢复等进行评审： 1.应急方案内容全面，方案详细，重点突出，制定的措施合理可行，快速响应，能有效应对突发事件完全满足项目需求的得10分； 2.应急方案内容较全面，制定的措施可行，响应及时，能应对突发事件，能够满足项目需求的得7分； 3.应急方案内容缺项，不够详细，但能把握关键环节，制定的措施具有一定的合理性，能够基本满足项目需求的得4分； 4.应急方案没有把握关键环节或制定的措施没有贴合项目实际情况的得1分； 5.未提供相关内容不得分。 |
| 9 | 培训方案 | 10.00 | 培训方案包括但不限于培训目标、培训内容、培训时间安排，培训方式、培训讲师安排、培训课时、培训人数、培训目标和预期成效等进行评审： 1.培训方案包含以上所有内容，培训内容具体完善详尽，有明确的培训目标及任务，针对性强，培训时间、地点和人员的安排详细明了，培训前的准备工作充分具体、有培训资料和讲义等文件得10分； 2.培训方案完善、培训内容具体，针对性欠缺，有培训目标及任务，培训时间、地点和人员安排明了，培训前的准备工作充分具体、有培训资料和讲义等文件得7分； 3.有培训方案，有培训目标及任务安排，但不够具体明确，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏，没有培训资料和讲义等文字性文件得4分； 4.培训方案及内容存在缺漏，培训目标及任务模糊，不能清晰地表达培训的具体工作内容，培训时间不明确，地点和人员安排不清晰得1分。 5.未提供的不得分。 |
| 10 | 售后服务方案 | 10.00 | 售后服务方案包含但不限于：售后服务体系、售后服务内容明细、技术支持和咨询、运维服务质保年限要求、提出项目交付用户后出现故障问题解决方案、明确故障处理响应时限、应急保障、专业维护队伍或人员的安排、售后服务响应时间等进行评审： 1.内容全面无遗漏，逐条解析，完整具体、思路清晰，阐述详细、针对性强，紧密结合项目特点，完全满足或优于项目需求，能够达到项目各项目标得10分； 2.内容完整并逐条对应、描述清晰，结合项目特点，有针对性，满足项目需求得8分； 3.内容具有核心要素，较为完整，基本满足项目需求得6分； 4.内容较为通用，与项目结合不够紧密，与项目特定需求的契合深度有待加强，部分满足项目需求得4分； 5.内容存在明显缺失或描述严重不足，与项目明显脱节，缺乏系统性和可执行性或出现方案内容套用其他项目得2分； 6.未提供计划不得分。 |
| 11 | 团队配置 | 4.00 | 供应商拟派本项目实施团队人员具有机电工程专业二级（含以上级）建造师资格证书或系统集成项目管理工程师证书； 1.5人及以上，得4分； 2.5人以下，得2分； 3.未提供或不符合要求的不得分。 注：以上人员须提供相关证书及开标截止时间前连续近三个月社保缴纳证明，不含开标当月，以社保软件打印为准。投标文件中附清晰的扫描件。未提供、未按要求提供、证书过期均不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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