| 采购计划编号: | 2026NCZ003933 | 项目名称: | 宁夏回族自治区财政厅引入第三方机构参与2027年重点项目财政预算评审工作 |
|---|---|---|---|
| 分包名称: | 四标段:信息化类预算评审 | 分包类型: | 服务类 |
| 采购方式: | 竞争性磋商 | 预算金额 | 247000.00 |
| 报价方式: | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: |
否 | 是否适宜由中小企业提供: | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形: | 不适宜面向中小企业证明材料: |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业进行采购,供应商须提供《中小企业声明函》,监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》; |
| 2 | 法定代表人/单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参与本项目同一标段的投标; |
| 3 | 四标段供应商须具备有效的系统咨询类涉mi信息系统集成资质证书乙级及以上资质证书。 |
| 4 | 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)一年(2026年9月至2027年9月,最终以甲方委托时间为准)
付款条件(进度和方式)分两阶段付款(第一阶段:2026年12月31日前按完成工作量据实结算;第二阶段:受托方完成年度工作任务后,委托方按考核结果在30自然日内向受托方按完成工作量据实结算)。 结算支付方式:本项目的服务费用采用银行转账方式进行结算支付;受托方应当在采购人支付服务费用前向采购人提供相应数额的有效增值税普通发票。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C20030900-评审咨询服务 | 信息化类预算评审 | 信息化类预算评审 | 1 | 247000.00 | 标的1-评审咨询服务:具体内容详见采购需求附件 | 一年(2026年9月至2027年9月,最终以甲方委托时间为准) | |
采购需求附件:
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 宁夏财政厅引入第三方机构参与2027年重点项目财政预算评审工采购需求(四标段).docx |
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容信息化类预算评审
履约保证金无
甲方责任1.为受托方提供必要的工作场所; 2.按工作要求指定专人负责对受托方工作开展情况、工作质量进行监督和指导; 3.对受托方所提交的工作成果进行验收、考评; 4.委托业务所取得的工作成果,其所有权属于委托方; 5.根据委托工作需要,对受托方从业人员进行必要的培训和业务指导; 6.按照合同约定支付服务费用。
乙方责任1.受托方应遵守财政预算管理相关法律法规、规章制度,保持应有的职业谨慎和职业操守; 2.在安排工作组成员时,与被评审单位存在利益关系的人员应当予以回避; 3.对佐证资料的真实性、完整性、准确性(应由委托方和被评审单位承担责任的除外),以及所提交业务报告的公正性、客观性、合理性负责; 4.在业务服务工作中获悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务,重大事项应当及时向委托方报告。取得的工作成果,未经委托方的书面许可,不得以任何形式对外公布和披露相关信息; 5.受托方要自觉遵守廉洁自律规定,不得向被评审单位有任何形式的索取,不得接受被评审(评价)单位的馈赠。
违约责任(一)委托方、受托方在约定的期限内,无正当理由不得单方解除本协议。 (二)受托方违反本协议,未达到服务质量约定的目标,或者出具的财政预算评审报告未经委托方确认的,委托方有权拒绝支付本协议约定的服务费用,并通知受托方解除本协议,如造成相关损失的受托方应与赔偿。 (三)委托方对受托方的考核结果与服务费用支付挂钩,优良、合格等次全额支付;基本合格等次按服务费用总额 90% 支付;不合格等次按服务费用总额 70% 支付。 (四)受托方在服务工作中,未遵守有关工作纪律,给委托方造成不良后果的,应以结算的本协议约定服务费用总额 10%向委托方支付违约金。 (五)在受托方完全按本协议履行的情况下,如果委托方未按照本协议约定的期限向受托方支付服务费用,受托方有权要求委托方按****中心公布的当期贷款市场报价利率向受托方支付逾期利息。
不可抗力(一)任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本协议的,不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。 (二)遇有不可抗力的一方,应在3日内将事件的情况以书面形式通知另一方,并在事件发生后5个工作日内,向另一方提交协议不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。 (三)不可抗力是指协议双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。
服务期限一年(2026年9月至2027年9月,最终以甲方委托时间为准)
争议解决委托方、受托方在履行协议时发生争议的,应尽可能协商解决。协商不成的,可向银川仲裁委员会申请仲裁。
合同生效及其他(一)如果受托方遇到可能妨碍按时完成财政预算评审工作的情况,应及时告知委托方。委托方在收到受托方通知后,委托方、受托方应协商确定是否修改协议,延长完成期限。 (二)本协议书未尽事宜,经委托方、受托方协商一致,可订立补充条款,补充条款为本协议书组成部分,与本协议书具有同等法律效力。 (三)对本协议书的任何修改应当采用书面形式,并由双方(授权代表)签署确认。 (四)本协议书经委托方、受托方签字盖章后生效。 (五)双方签订的《安全保密责任书》、《廉洁自律保证书》、竞争性磋商采购文件、投标文件为本协议附件,均具有同等法律效力。 (六)本协议书一式陆份,委托方执肆份,受托方执贰份,均具有同等法律效力。
验收标准(附验收方案)详见附件 (验收方案附件):履约验收方案.doc
服务地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)分两阶段付款(第一阶段:2026年12月31日前按完成工作量据实结算;第二阶段:受托方完成年度工作任务后,委托方按考核结果在30自然日内向受托方按完成工作量据实结算)。 结算支付方式:本项目的服务费用采用银行转账方式进行结算支付;受托方应当在采购人支付服务费用前向采购人提供相应数额的有效增值税普通发票。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 响应报价 | 10.00 | 所有算术修正后的响应报价由低到高进行排序,除响应报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其费率合理性的被拒绝外。 实际磋商报价得分=磋商基准价/最终磋商报价×10。磋商基准价为最终磋商报价的最低报。 |
| 2 | 项目团队 | 15.00 | 1、项目团队含项目负责人1人,项目负责人具有高级职称(信息化类);技术人员(除项目负责人)9人,技术人员具有信息化类中级(含)以上职称。满足以上条件得10分;未提供或提供不全不得分。 2、项目团队技术人员中每1名具有信息化类高级职称证书的加1分,最高加至分。 3、响应文件提出的团队人员与现场工作人员必须一致。 注:响应文件中附以上人员证件的复印件和与供应商签订的有效劳动合同复印件并加盖供应商鲜章,否则不得分。 |
| 3 | 业绩情况 | 10.00 | 供应商提供近三年(2023年至今)信息化类项目预算评审服务业绩,每提供一个得2分,满分10分; 注:响应文件中附中标通知书和合同复印件并加盖供应商鲜章,否则不得分。 |
| 4 | 服务方案 | 45.00 | 供应商提交的服务方案应符合本项目采购需求,内容清晰全面,能够实现采购人的工作意图和目的,具体应包含:①对信息化类各项评审工作内容的理解和思路;②熟悉信息化类项目各项评审体系(包括各项评审标准、评审权重、资料来源等);③拟定相关工作计划,提供相关的工作步骤、任务分工和时间安排;④实施过程中关键节点把控合理,人员保障到位,具有有效的措施,且能满足各阶段工作要求;⑤能够结合工作内容,合理运用各项评审方法,能给结论做出易于理解的解释。 注:按照以上5项内容,每提供一项内容完整、具体、有较强的针对性的得9分;每提供一项内容较完整、科学合理、基本符合项目实际需求的得6分;每提供一项内容不完整、针对性差与项目实际需求脱节的得3分;不提供不得分。 |
| 5 | 内部管理制度 | 10.00 | 供应商提供相应的内部管理制度:内容包括但不限于①内控制度、②业务管理制度、③财务管理制度、④档案管理制度、⑤人事管理制度等。根据各供应商的管理制度的完善性、合理性、可行性进行打分。 注:按照以上 5项内容,每提供一项内容完整、具体、有较强的针对性的得2分;每提供一项内容较完整、科学合理、基本符合项目实际需求的得1分;每提供一项内容不完整、针对性差与项目实际需求脱节的得 0.5 分;不提供不得分。 |
| 6 | 服务承诺 | 10.00 | 供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺,磋商小组根据各供应商提供的服务承诺进行综合评审: 1、服务承诺(包括但不限于所能提供的相关服务内容、问题解决方案是否全面具体、问题处理时限响应及时并明确时限、驻场服务到位时间、完整的服务体系流程、各类应急措施以及符合本项目的售后服务承诺等) 服务承诺方案内容描述全面、详细具体、合理得10分; 2、服务承诺(包括但不限于所能提供的相关服务内容、问题解决方案是否全面具体、问题处理时限响应及时并明确时限、驻场服务到位时间、完整的服务体系流程、各类应急措施以及符合本项目的售后服务承诺等) 服务承诺方案内容科学合理、基本全面的得7分; 3、服务承诺(包括但不限于所能提供的相关服务内容、问题解决方案是否全面具体、问题处理时限响应及时并明确时限、驻场服务到位时间、完整的服务体系流程、各类应急措施以及符合本项目的售后服务承诺等) 服务承诺方案内容不够科学合理、内容缺失不完整的得4分; 4、未提供承诺方案的不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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