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| 采购计划编号： | 2025NCZ000191 | 项目名称： | 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅本级2025-2027年物业服务企业采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅本级2025-2027年物业服务企业采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 2940000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 980000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 980000.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 980000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加，参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》。残疾人福利性企业及监狱企业视同中小企业，残疾人福利性企业须提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明材料。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
安装调试
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C21040000-物业管理服务 | 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅本级2025-2027年物业服务企业采购项目 | 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅本级2025-2027年物业服务 | 1 | 980000.00 | 标的1-物业管理服务：宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅2025-2027年物业服务企业采购，具体服务需求详见招标文件 | 3 | 980000.00元/年，三年共2940000.00元；本项目为延续性服务项目，服务期限三年，合同一年一签。 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1采购需求--宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅本级2025-2027年物业服务企业采购项目2.10.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
其他
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
安装调试
交付标准和方法
培训
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：(评标基准价/投标报价)×15。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 服务要求响应情况 | 12.00 | 投标人服务要求指标、参数完全满足招标文件规定的服务要求指标、参数的得12分，以此为基础 ；投标人服务要求指标、参数响应低于招标文件规定的相应服务要求指标、参数要求的，每有一项减1分，减完为止。 注：要求在服务要求响应表中逐项列明响应情况。 |
| 3 | 保洁服务方案 | 8.00 | 投标人针对本项目实际情况提供保洁服务方案(包括但不限于对不同区域的日常保洁工作流程、服务标准、服务质量检查详细安排、以及特殊保洁等)。 环境清洁保洁服务方案内容科学详细且全面、专项保洁方案内容细致、逻辑缜密，能够贴合项目实施实际情况的，得 8 分； 环境清洁保洁服务方案内容具体、流程清晰周全、能够结合本项目实施环境的实际情况的，得 6 分； 环境清洁保洁服务方案描述完整、内容完整、但方案的可行性不贴合实际需求的，得 4 分； 环境清洁保洁服务方案描述简单笼统、内容片面、与项目实施环境相结合内容不贴近的，或存在缺项漏项的，得 2 分； 未提供者不得分。 |
| 4 | 设施设备管理服务方案 | 8.00 | 投标人针对本项目实际情况提供设施设备管理服务方案（所需设备、器材、卫生工具、设备使用流程、设备运行维保计划及保养标准、各类设施设备运行管理方案、设备经营体现节能降耗等），评委根据方案进行评审： 方案内容全面、有专用的设施设备、设备专项专用，不会出现交叉使用，设备、器材完整齐全且新颖，能够完全满足工作需要，能够结合具体实施地点因地制宜，提出有效的方案内容，设备设施维护保养内容表述具体细致的，得 8 分； 方案内容全面、能够对实施地点进行结合并编制安全管理的内容，实施性强的，设备齐全的，得6 分； 方案内容仅能够满足基础保养维护工作的，考虑内容不够全面的、具备的设施设备不全面的，得 4 分； 方案有简单的表述内容但内容不完整的，得2 分； 未提供者不得分。 |
| 5 | 会议服务方案 | 5.00 | 针对本项目提供具体的会议服务方案，方案内容包括但不限于：会务服务员基本要求、会务服务礼仪要求、会务服务技能、会务工作的日常管理等。 提供的方案涵盖内容完整、阐述详细，思路清晰，逻辑严谨，有明确的会议服务安排及措施，工作细节考虑周到，对需求理解深刻，措施可行落地，能够完全满足采购人需要的，得5分； 提供的方案完善，思路清晰，但描述简略，对需求理解清晰，具有一定的措施方案，可以满足采购人需要的，得3分； 方案简单，描述粗略，不具备可操作性的，得1分； 未提供者不得分。 |
| 6 | 安全管理方案 | 8.00 | 针对本项目提供安全管理方案，方案包括但不限于：安全制度、安全措施、门禁管理、监测系统使用规定等。 方案全面科学，明确各级管理人员和工作人员的安全职责，建立完善的安全责任体系，定期对安全责任制进行考核和评估，可以确保各项职责得到有效落实，针对安全责任事故，能够严格追究相关人员的责任强化安全责任意识，针对性强，能够完全满足采购人要求的，得8分； 方案全面，具有健全的安全制度，便于落实的安全措施，明确安全责任，能够消除安全隐患，建立长效机制，杜绝安全事故的，得6分； 方案完善，阐述完整，具备明确的安全管理制度，能够确保采购人安全要求的，得4分； 方案简略，阐述笼统，安全管理内容有缺漏，制度不细化，措施不落地的，得2分； 未提供者不得分。 |
| 7 | 物业服务人员培训及行为规范 | 5.00 | 针对本项目提供人员培训及行为规范方案，内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训效果评估等。行为规范内容包括但不限于工作纪律、工作态度、仪容仪表、职责等。 提供的方案，人员配备齐全完善、工作计划针对性强，培训及管理措施具体可操作性强，服务人员行为规范、培训计划和内容制定全面具体，可操作性强，与采购需求高度契合得5分； 人员配备齐全、管理机制新颖，人员培训方案及行为规范完整的，得3分； 有人员岗位设置、基本的人员培训方案及行为规范的，得1分； 未提供不得分。 |
| 8 | 管理制度及应急预案 | 5.00 | 投标人提供项目内部管理制度、应急预案，内容包括但不限于服务管理制度( 工作制度、岗位制度等)、管理机制、各部门职责、人员定期进行业务（技能、服务、礼仪等）、应急预案（紧急预警、突遇自然灾害）等： 制度科学具体细致、提供的方案制度完善、制定合理，日常管理和服务过程规范、内容详实完整、逻辑缜密，应急预案覆盖全面、内容完整、应急处理得当，紧密联系项目实际情况，可实施性强的，得5分； 制度内容简单笼统、建立的管理制度内容仅能够满足基础服务工作，考虑内容片面、逻辑顺畅、工作流程简单，应急预案涵盖不全面，应急措施不具体，与项目实际情况有出入的，得3分； 制度内容不完整，内控管理不合理，不便于现实中实施的，应急预案涵盖不全，没有应急措施的，得1分； 未提供不得分。 |
| 9 | 人员管理考核方案 | 5.00 | 投标人提供针对本项目的人员管理考核方案，内容包括但不限于：服务管理组织结构设置、各岗位服务人员分工明确、关键岗位人员具备相应的资质、员工稳定措施等。 提供的服务管理组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、关键岗位人员具备相应的从业证书（资格证书或培训证书）情况，人员管理考核制度完整、科学合理，考核机制严谨，员工稳定措施，完整且具备有效性、可操作性强的，得5分； 提供的服务管理组织结构完善、各岗位服务人员有详细分工、关键岗位人员具备相应从业证书（资格证书或培训证书），人员管理考核制度完善、考核事项具体落地，考核机制完善的，得3分； 提供的方案，对人员分工不明确，考核制度不完善，不具备可实施性的，得1分； 未提供者不得分。 |
| 10 | 商务标响应情况 | 5.00 | 招标文件中带“▲”商务条款为实质性商务要求，其他为一般商务要求。不能满足招标文件实质性商务条款的，按无效投标处理。 完全响应招标文件中商务条款要求的得5分，以此为基础，投标人一般商务条款响应低于招标文件规定的相应一般商务条款要求的，每有一项减1分，减完为止。 注：要求在商务要求响应表中逐项列明响应情况。 |
| 11 | 类似业绩 | 10.00 | 投标人提供2021年11月至今类似业绩，每提供一份业绩得1分，满分10分。 注：投标人需提供相对应的合同及中标(成交)通知书原件扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分，时间以合同签订日期为准。 |
| 12 | 人保洁服务方案员配置 | 14.00 | 1.人员配置方案满足招标文件除专业证书外岗位人员配置要求的，得8分（5个岗位）；5个岗位低于招标文件相应配置要求的，每有一个岗位减2分，减完为止。 2.楼内设施综合检查维修人员具有电工技能证的，得2分。 3.为本项目配置的人员具有特种设备安全管理员证书的，得2分；具有消防设施操作员（建（构）筑物消防员证）四级及以上的，得2分。不提供不得分，此项满分4分。 注：投标人须提供2、3项人员证书复印件及2024年以来任意一个月社保证明材料并加盖投标人公章/电子公章，未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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