银川市生态环境局灵武分局郭某林等人污染环境案生态环境损害修复项目

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年12月30日前完成全部固废的转运及处置任务。

其他商务要求需配备项目负责人1名、技术负责人1名、安全员1名、环保专员2名。

付款条件（进度和方式）合同签订且项目人员进场后支付合同价款的30%；固废全部挖除并处置完成后支付合同价款的40%；剩余款项待采购人组织相关部门、第三方机构及专家验收合格后，由中标人申请拨付。

交付标准和方法（1）固废清运完成率100%，做到无遗漏、无残留。招标数量为预估量，投标单位须自行踏勘现场并开展实际勘测，充分知晓并接受项目潜在风险；必须将现场所有固废清除完毕，清理至开挖面与原有土壤土质保持一致为止。 （2）固废处置符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》GB18599-2020要求，渣场接收、摊铺、压实、覆土规范。 （3）运输过程清洁运输，无抛洒、无泄漏，二次污染防控措施落实率100%。 （4）全过程计量、台账、影像资料、项目施工资料完整，满足项目各方核查及归档验收要求。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容采购固废清理转运及处置服务

履约保证金/

甲方责任（1）负责项目总体协调，对接银川铁路运输法院、银川铁路运输检察院、白芨滩国家级自然保护区管理局等相关单位； （2）对乙方服务全过程开展监督检查，对环保、安全、进度、台账开展核查，发现问题有权下达整改通知，乙方须限期完成整改； （3）按合同要求，在具备付款条件后办理财政支付手续； （4）向乙方提供项目实施方案、地勘、测绘、项目相关基础资料； （5）组织项目阶段性检查、完工联合竣工验收。

乙方责任（1）严格按照国家、宁夏回族自治区现行法律法规、标准规范、招标文件、投标文件及实施方案组织全部作业，落实保护区生态保护要求，对本项目作业全过程的安全生产责任、环境保护责任、固废合法处置主体责任负全部责任，作业过程造成人身伤害、财产损失、生态环境损害，全部赔偿责任由乙方承担； （2）确保投入全部人员、机械设备、运输车辆满足项目需求；运输车辆、驾驶员具备合法资质；处置合作单位资质齐全有效；如合作处置单位发生变更，必须提前书面报甲方审核同意； （3）严格执行全过程台账、计量、影像留痕要求，接受司法机关、生态环境、保护区管理部门监督检查，按要求报送各类报表资料； （4）落实防扬散、防流失、防渗漏，严防二次污染；一旦发生遗撒、泄漏、突发环境事件，乙方第一时间处置并承担全部处置费用； （5）建立应急体系，配齐应急物资，开展应急演练；服从甲方及监管部门应急调度； （6）严禁超范围扰动保护区土地，严禁在保护区内设置施工营地、临时弃土场；施工结束完成临时占地场地复原； （7）接受甲方下达整改通知，按要求时限完成全部整改；

违约责任8.1 乙方未按照工期完成全部工作，每逾期一日，按结算总价款万分之三向甲方支付违约金；逾期超过30日历天，甲方有权单方解除合同，乙方承担由此造成全部损失。 8.2 乙方作业造成扬尘、噪声、遗撒泄漏、渗滤液外排等二次污染，甲方有权下达整改，乙方承担全部处置费用；造成行政处罚、生态损害赔偿，全部由乙方承担。 8.3 如查实固废未运送至合规处置场所，存在私自倾倒、擅自处置情形，甲方有权立即解除合同，乙方须承担全部经济损失及法律责任，同时向甲方支付合同预估总价款20%违约金。 8.4 乙方台账造假、过磅数据造假、伪造处置凭证，甲方有权拒绝结算，并追究乙方相应违约责任；涉嫌违法的移交司法机关。 8.5 违约金、赔偿金，甲方有权在应付合同款项中直接抵扣。

不可抗力因地震、洪水、极端沙尘暴等不能预见、不能避免的不可抗力事件，受影响一方应当及时书面通知对方，并在合理期限提供证明，双方协商工期调整，各自承担自身损失。

服务期限2026年12月30日前完成全部固废的转运及处置任务

验收标准（附验收方案）按照宁夏回族自治区政府采购项目验收管理办法及相关规定执行。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）灵武市

付款条件（进度和方式）合同签订且项目人员进场后支付合同价款的30%；固废全部挖除并处置完成后支付合同价款的40%；剩余款项待采购人组织相关部门、第三方机构及专家验收合格后，由中标人申请拨付。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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