宁夏电力平罗公司#1、#2机组间冷增容改造（一期）EPC工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力平罗公司#1、#2机组间冷增容改造（一期）EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260408193，招标人为国能平罗发电有限公司，项目单位为：国能平罗发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能平罗发电有限公司（以下简称公司）建设有两台660MW高效超超临界空冷机组，总装机1320MW，同步安装烟气脱硫、脱硝装置。2020年底正式投产发电。公司位于宁夏回族自治区石嘴山市平罗县红崖子乡境内。西南距银川市110km，****城，距陶乐镇约30km，西边距黄河约7km，距203省道约5km，西北距宁夏精细化工园区5km。国能平罗发电有限公司2×660MW两机一塔间接空冷机组总散热面积为3044555㎡，由于间冷塔散热器面积相对机组设计的额定负荷存在热交换量不足的问题，尤其是夏季高温天气，循环水回水温度高（设计：夏季工况塔冷却水进水温度63.58℃，塔冷却水出水温度52.74℃），机组背压高，导致煤耗高，严重制约了机组出力、降低了机组的迎峰度夏能力以及机组的经济效益，影响了机组安全经济运行。

针对此问题，本项目拟采用新增闭式蒸发冷却塔作为增容系统，通过分水冷却方式降低原有间冷塔在夏季高温时段的冷却压力，从而有效降低机组运行煤耗，并提高机组运行可靠性和高温条件下的带负荷能力。本次招标为满足本项目正常投运所需要的全部设备、材料及施工，承包人负责完成平罗公司间冷增容改造工程的设计、建设、设备供货及安装、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、质监验收、达设计值投产、竣工验收、运行、消缺、整套系统启动的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、直至移交生产所完成的全部工作，含安全设施标准化至正式投运；完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于项目投产所需的各类检查、检验、验收及证照办理。其他法律法规规定必须由发包方办理的，承包方代为办理时，发包方应出具相应授权委托书。

项目建设目标：TRL工况下，分流约30%循环水，间冷塔与闭式蒸发冷却器达到平衡。在设计环境干球温度≤33.5℃、湿球温度≤27.17℃、两台机组循环水泵均按“一定一高”方式运行条件下，改造机组的发电功率≥95%额定满发负荷或运行背压≤23.3kPa。

2.1.2招标范围：本项目招标范围为宁夏电力平罗公司#1、#2机组间冷增容改造（一期）EPC总承包工程，投标人参照招标人提供的技术文件（可研报告），新建闭式蒸发冷却塔，对现有循环水冷却系统进行增容，提高机组运行真空，降低机组煤耗，并提高机组运行可靠性和高温条件带负荷能力。新建闭式蒸发冷却塔（蒸发冷却器、喷淋水泵、冷却风机、水箱、百叶窗等构成）、厂内道路、消防设施、全景监控、厂界围墙，新建闭式蒸发冷却塔所有数据接入智能DCS***平台等满足项目正常投运所需要的主要及辅助系统和设备。投标人负责完成本项目的整体建设工程，确保改造后机组在设计工况下出力及背压等性能指标满足技术规范要求。具体工程范围包括：

（1）工艺、土建、电气、给排水等专项设计和出图，以及开工许可手续办理。

（2）闭式蒸发冷却塔及附属系统、***平台软件、管道阀门、电缆桥架、安防监控等所有设备和材料的采购供货。

（3）场地开挖平整、道路建设、设备管道电气仪表安装、全部线缆敷设等所有土建、安装工作。

（4）所有设备的接线、DCS系统接入等工作。

（5）***平台的开发部署、系统联调、现场测试及性能试验等各项试验工作。

（6）运行维护培训、竣工图纸、运行规程、技术报告等全部项目成果交付及质保期内售后服务。

具体要求详见技术文件。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.4计划工期：自合同签订之日起至2028年7月31日，具体开工日期以招标人通知时间为准。

2.1.5项目建设地点：宁夏回族自治区石嘴山市平罗县红崖子乡国能平罗发电有限公司现场。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书；或工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质证书；或电力行业(火力发电)专业甲级设计资质证书。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单机容量300MW及以上等级火电机组尖峰冷却系统（或冷却塔或空冷系统）的增容改造EPC（或冷端优化EPC或降背压改造EPC或防冻改造EPC或节能改造EPC）的合同业绩1份，且单份合同总金额不低于1000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个单机容量300MW及以上等级火电机组尖峰冷却系统（或冷却塔或空冷系统）的增容改造EPC（或冷端优化EPC或降背压改造EPC或防冻改造EPC或节能改造EPC）的项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）本项目拟派的项目经理、设计负责人、施工负责人、安全负责人须为投标人在册正式人员，需在投标时提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：***网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

（2）【重要提示】一级建造师证书有效性判断标准（根据《****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定）：①自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。②一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-23 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-30 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-14 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能平罗发电有限公司

地 址：宁夏石嘴山市平罗县国能平罗发电有限公司

邮 编：753400

联 系 人：赵磊

电 话：187****3541

电子邮箱：12****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：****路****号****楼房间

邮 编：750011

联 系 人：永学良

电 话：0951-***0944

电子邮箱：12****@****.****.cn

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn