500238202609010010101的澄清修改文件

巫溪县田坝镇2026年集体光伏建设项目答疑和补遗

各潜在投标人：

现对巫溪县田坝镇2026年集体光伏建设项目作如下答疑和补遗：

一、答疑部分

提问1：本项目为异地评标吗？

答：本项目不是异地评标。

提问2：是异地评标不？

答：本项目不是异地评标。

提问3："1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写""达到招标文件要求""吗?

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标？"

答：1、本项目无财务要求；

2、可以；

3、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需提供其他承诺由投标人自行考虑。

4、由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

5、本项目不是异地评标。

提问4：请问重庆市**融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人、限高、和有1000多万股权冻结到2028年，目前查出**融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆**融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆**融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆**融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆**融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

提问5：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：该项不作规定。

提问6：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需提供其他承诺由投标人自行考虑。

提问7：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：低价说明相关证明材料的形式、内容由投标人自行依法自主提供；投标人提交的前述材料是否具备证明效力、能否有效佐证报价合理性，由评标委员会依据招标文件及相关法律法规独立评审判定。投标人作出的报价合理性说明不得降低设计方案、施工工艺及质量安全标准。

提问8：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准（除制作软件自动生成无法修改的外），其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

提问9：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：纸质投标保函原件需提供保函正本，纸质投标保函上需标明“正本”。

提问10：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

提问11：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。如掌握具体违法线索，可依法向行政监督部门进行举报。

提问12：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，该项清单综合单价报价可以为0。

提问13：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要提供说明，本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线。

提问14：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不能。

提问15：本项目是异地评标吗？

答：不是。

提问16：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。

提问17：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？

答：本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线。

提问18：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：本次招标严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规及行业监管要求，全程规范闭环管理。本项目实行不见面开标、评标专家库随机抽取专家，评标全程封闭管理、音视频监控、全程留痕可追溯，依托制度监管与现场管控双重措施，严防违规干预、专家围猎等问题，确保招标评审公平公正。如掌握具体违法线索，可依法向行政监督部门进行举报。

提问19：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以统一填写“达到招标文件要求”，填报内容须实质性响应招标文件规定。投标函附录填报内容有效性由评标委员会依法独立评审。

二、补遗部分

1、本项目工程量清单及限价***网（巫溪县）重新发布，请投标人自行下载。

注：本答疑通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本答疑补遗通知不一致时以本答疑为准。***网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：巫溪县田坝镇人民政府

招标代理机构：****城建设监理咨询有限公司

2026年9月7日