重庆市开州区郭家镇人民政府“雪亮乡村”建设项目

ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 本询比项目为**市**郭家镇人民政府“雪亮乡村”建设项目（标段编号：CQBBFA************），采购人为中****司 点击查看，采购代理机构为 。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：项目背景：采购方为履行与**市**郭家镇人民政府技术服务合同，需采购一批中间体技术组件，作为项目实施的技术载体，采购方通过自主整合、集成所有组件，为最终委托方提供 “雪亮乡村” 视频监控技术服务，打造乡镇公共安全防控能力，提升乡村视频监控覆盖与管理效率。

项目服务期限：1年（自采购方与最终委托方约定的项目启动之日起计算）

项目实施地点：**市**（最终委托方指定场地）

供应商服务范围：仅按本规范书要求提供合格的中间体技术组件、组件出厂检测、技术文档交付、配合采购方完成组件调试的技术支持及组件质保期内的售后技术服务，不参与项目整体方案设计、系统集成、现场实施及最终交付等工作。

核心要求：供应商提供的所有中间体技术组件需完全匹配本规范书技术要求，且兼容采购方的系统整合架构，满足采购方为最终委托方建设 “雪亮乡村” 视频监控系统的全流程服务需求。

${ 本次集中询比合同有效期为：1年} 1.2采购内容及标包划分情况： 1.2.1 采购方自主能力：

1. 整体方案设计：自主根据最终委托方需求及前向合同约定，完成项目整体技术方案规划、设计，确定视频监控各环节技术服务的实施逻辑、标准及系统整合方案。

2. 全系统整合：自主完成所有技术服务内容的统筹落地、系统联调与集成，实现视频采集、汇聚、展示、权限管理各环节的数据互通、功能衔接，打造一体化 “雪亮乡村” 视频监控系统。

3. 全流程自主实施：自主完成现场勘查、服务点位确认、系统整体配置、最终委托方人员培训等全流程工作，对 “雪亮乡村” 视频监控各项技术服务的整体实施全权负责。

4. 全周期运营保障能力：建立 7×** 小时技术支持与运维保障机制，对整合后的整体系统进行日常巡检、故障排查、参数优化、系统升级等工作，向最终委托方提供全周期的运营保障服务。

5. 数据自主总控能力：自主把控项目全流程视频数据、设备运行数据的采集、存储、分析与应用，自主为最终委托方提供定制化的数据统计、报表生成、可视化呈现等服务，全权管理数据安全与数据对接。

6. 最终交付与验收自主负责能力：自主向最终委托方进行项目整体交付，组织并配合最终委托方完成项目整体验收，全权承担项目整体交付后的所有责任。

技术服务要求：

1、视频采集点位优化与调试技术服务组件

采购方责任部分：视频采集点位全流程规划设计、采集参数自主调试、画面优化逻辑定制、采集设备联调及视频数据整合分析、整体采集环节运行优化能力。

采购内容：视频采集点位优化与调试相关技术服务与实施组件

技术要求：

画面效果优化组件：提供亮度、对比度、饱和度、锐化、白平衡参数调试、图像噪点消除、画面过曝 / 过暗修正组件，需适配最终委托方乡村监控场景特点（道路、村落、卡口等），完善画面调试逻辑，支持不同光照、天气条件下监控画面清晰、色彩正常。

视角覆盖优化组件：提供采集设备角度调整、安装点位微调、监控盲区消除、画面重影 / 抖动修正组件，实现监控区域有效覆盖率达项目要求，满足乡村公共区域无死角监控需求。

昼夜模式调试组件：提供红外 / 补光设备联动调试、昼夜模式自动切换参数配置、夜间成像效果优化组件，支持白天 / 夜间图像质量稳定、切换平滑，夜间无泛白、无盲区。

传输稳定性调试组件：提供码率、分辨率、I 帧间隔、缓冲策略优化、视频流断流修复组件，实现视频数据流畅传输、无卡顿、无花屏，保障视频稳定上云 / 上传至汇聚平台，传输参数符合乡村网络环境特点。

2、视频汇聚平台配置与联调技术服务组件

采购方责任部分：视频汇聚平台全系统搭建、平台参数自主配置、设备接入协议调试、平台功能联调及运行数据统计分析、整体汇聚平台运行保障能力。

采购内容：视频汇聚平台配置与联调相关技术服务与实施组件

技术要求：

平台基础配置组件：提供组织架构搭建、用户账号创建、角色权限分配、设备分组管理、地图点位标注组件，实现平台基础管理功能完善，适配郭家镇乡村行政区域管理特点。

设备接入联调组件：提供 GB/T***** 等国标协议对接、设备在线注册、状态实时同步、离线设备提醒组件，实现所有监控设备稳定接入平台，设备在线率达项目要求。

录像策略配置组件：提供录像计划定制、存储策略优化、预录 / 延时录制参数设置、抓图计划配置组件，实现视频数据按需录制、安全存储，录像回放完整、无丢失。

平台功能联调组件：提供实时预览、远程回放、云台控制、语音对讲、告警上报、日志查询功能调试、并发访问优化组件，实现平台各项功能正常运行，多用户同时操作无卡顿，满足乡村监控日常管理需求。

3、监控展示终端适配与调试技术服务组件

采购方责任部分：监控展示终端全系统适配、展示参数自主调试、画****局 点击查看逻辑定制、终端与平台联调及展示效果优化、整体展示环节运行保障能力。

采购内容：监控展示终端适配与调试相关技术服务与实施组件

技术要求：

终端对接适配组件：提供展示终端与汇聚平台协议对接、网络地址配置、视频通道映射、流拉取调试组件，实现终端可正常拉取平台视频流，无无信号、黑屏问题。

画****局 点击查看调试组件：提供单画面 / 多画面分割、轮巡切换参数配置、场****局 点击查看保存与调用、全屏显示优化组件，支****局 点击查看，轮巡切换无卡顿、无延迟。

显示效果优化组件：提供分辨率、刷新率调试、解码输出优化、画面拉伸修正组件，实现展示画面清晰、流畅、比例正常，适配不同规格展示终端（显示器、大屏等）。

终端功能优化组件：提供快捷操作配置、收藏点位设置、告警联动展示、操作日志记录组件，实现终端操作便捷、高效，告警信息可实时触发展示，满足乡村监控快速响应需求。

4、视频权限与级联配置技术服务组件

采购方责任部分：视频权限与级联系统全流程搭建、权限逻辑自主定制、级联协议调试、上下级平台联调及权限 / 级联运行优化、整体权限级联系统保障能力。

采购内容：视频权限与级联配置相关技术服务与实施组件

技术要求：

级联参数配置组件：提供 GB/T***** 协议域编码、服务器地址、端口、账号密码配置、保活参数优化组件，实现郭家镇监控平台与上级平台（区级 / 镇级）稳定级联，链路无中断。

级联功能联调组件：提供视频流向上推送、上级预览 / 回放 / 云台控制、点位共享、目录同步组件，实现上下级平台视频数据互通、操作互通，满足公共安全视频监控级联管理要求。

权限精细化配置组件：提供按角色 / 部门分配预览、回放、云台、配置、告警权限、权限隔离管控组件，实现不同管理岗位权限分级，数据访问安全可控，符合乡村监控管理权责要求。

级联链路保障组件：提供心跳检测、断线重连、丢包恢复策略配置、级联状态监控组件，实现级联链路 7×** 小时稳定运行，异常状态实时提醒，保障级联系统持续可用。

所有技术服务与实施组件需具备高精准度、高稳定性，支持采购方自主对接整合，适配**市**郭家镇 “雪亮乡村” 公共安全防控及视频监控管理需求。

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	**市**郭家镇人民政府“雪亮乡村”建设项目	服务	-	1	**	**天

本项目不划分标包。${ }
${ 本项目允许供应商同时成交的最多标包数为0个。} 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。
1.2.2成交供应商数量：4个，每个成交供应商对应的份额如下：
[请在此处自行编辑与采购方案相同的成交原则]
${ 1.2.2成交供应商数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个成交供应商对应的份额如下:[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则]} 1.3本项目设置最高响应限价。最高响应限价为【*****】元人民币/【最高限价计算方法】，供应商响应报价高于最典响应限价的，其响应将

被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。${} 2.供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。 2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
${ 2.1.3 }${ 2.1.3 } 2.1.4 本次询比不接受联合体响应。${如供应商为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按询比文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一询比项目中响应。${ （4） 。}}
2.1.5 本次询比不接受代理商响应。
${ （1）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同的；（2）产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同的。代理商响应的，应满足下列要求：}${ （1）
${ （2）供应商与产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续0年（含）以上。}${ （3） }}${ 2.1.6 与供应商有产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。}${ 2.1.7 } 2.2供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自****年**月**日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自****年**月**日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自****年**月**日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（**） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（**） 为本询比项目的代建人；

（**） 为本询比项目的采购代理机构；

（**） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（**） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（**） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（**）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（**）中****公司 点击查看/中****公司 点击查看中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（**）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

${ （**） } （**）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （**）法律法规、询比文件限定的其他情形。

${ 供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。}${ 联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。} 2.3产品资格要求

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国${或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区}的成熟稳定的产品。

${ 2.3.2 产品 。}${ 2.3.3 产品 。}${ 2.3.4 。}${ 2.3.5 。}${ 2.3.6 产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： } 2.3.7 产品业绩要求：业绩证明材料包括:

1、合同关键页扫描件，合同关键页包括体现合同标的、合同金额（如有）、合同签订时间、合同盖章页，否则不予认可；合同中能体现合同金额的，以合同金额与合同签订时间为准；如不能体现合同金额，以合同对应订单的累计金额与订单时间为准。

2、该合同对应的其中一张发票扫描件，发票主****公司 点击查看名称一致，发票开具时间在本项目公告发布之日前。评****局 点击查看全国增值税发票查验平台

（https://****.gov.cn 点击查看）进行发票查验，如查验结果与提供发票信息不一致则该发票不予认可。。${ 2.3.8 。}${ 2.4 产品制造商资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。}${ 2.4.2 }${ 2.4.2 }${ 2.4.3 }${ 2.4.4 }${ 2.4.5 }${ 2.5现场考察 }${ 2.6评价检测 } 2.7法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。 4.询比文件的获取

4.1询比文件获取时间:****年**月**日 **时**分**秒至****年**月**日 **时**分**秒（北京时间，下同）。

4.2询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3询比文件费用：本项目不收取文件费用。${每套售价0元人民币，售后不退。支付要求： }

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：****年**月**日 **时**分**秒

5.2电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

${ 6.样品的递交 6.1样品递交的时间、地点：于 递交至 。} 7.供应商注册 7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在供应商须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：********** 点击查看

服务邮箱：zb****@****.cn 点击查看（电子采购系统技术支撑）

ct****@****.cn 点击查看（CA证书办理技术支撑）

8.发布公告的媒介

本询比公告同时且仅在无中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com 点击查看）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

采 购 人:	中****司 点击查看	采购代理机构:
地 址：	**市**迎宾路电信大楼	地 址：	无代理机构
邮 编：	******	邮 编：	无
联 系 人：	付饶	联 系 人：	无
电 话：	*********** 点击查看	电 话：	无
电子邮件：	******@****.cn 点击查看	电子邮件：	无
网 址：	www.****.com.cn 点击查看	网 址：	无
		开户银行：	无
		账 号：	无

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：

****年**月**日