联通（重庆）产业互联网有限公司小额采购非现场治超点服务项目

联****司 点击查看小额采购非现场治超点服务项目已由联****司 点击查看批准采购，采购资金来自企业自筹，项目出资比例为***% ，采购人为联****司 点击查看。项目已具备采购条件，现邀请有标的物供给能力的潜在供应商参加本项目竞争。

1. 项目概况与采购内容

1.1 采购项目名称：联****司 点击查看小额采购非现场治超点服务项目

1.2采购内容：

1.2.1公路治超非现场执法综合管理（站级）平台定制开发服务

（1）平台支持动态称重数据自动采集功能：支持接入石英式称重传感器，自动采集车辆通过检测区时的轴数、轴距、总重、单轴载荷及通过速度，并生成标准格式的称重检测记录。（2）平台支持车辆特征自动识别功能：支持集成视频抓拍与车牌识别模块，自动识别车辆号牌（含车牌颜色）、车身颜色、车型、品牌及车辆特征，并与称重数据进行关联绑定。（3）平台支持非现场执法证据链自动生成功能：支持在判定车辆超限后，自动生成包含全景图片、短视频、称重记录、识别结果、超限率等内容的完整证据链，自动叠加时间、地点、车辆信息水印，并生成《涉嫌超限运输告知单》电子文书。（4）平台支持异常行驶行为检测与数据修正功能：支持识别车辆压缝行驶、S型行驶、高速冲秤、跳秤等异常驾驶行为，自动标记异常记录，并通过算法对称重数据进行修正或判定为无效检测，同时保留异常行为证据。（5）平台支持路侧LED情报板联动发布功能：支持与站前及路侧LED可变情报板对接，根据检测结果自动发布通行提示或超限告知信息，引导超限车辆驶入指定处理区，实现路侧无人化诱导分流。（6）平台支持闯关及恶意逃避检测智能预警功能：支持实时识别遮挡号牌、逆向行驶、故意损毁设备等恶意逃避检测行为，自动触发现场声光报警，生成布控拦截任务，并将预警信息推送至执法人员移动终端。（7）平台支持断网续传与边缘计算独立运行功能：支****中心 点击查看网络中断情况下独立完成检测、抓拍、存储、文书生成等全流程闭环运行不少于**小时，网络恢复后自动将离线数据同步至上级平台。（8）平台支持超限车辆黑名单比对与现场预警功能：支持接收上级平台下发的重点车辆黑名单库，对通过车辆进行实时比对，识别高频超限车辆、百吨王、大件运输许可车辆等，自动弹窗提示并记录通行轨迹，支撑现场拦截与布控。（9）平台支持外场设备健康监控与运维管理功能：支持对接入的称重传感器、摄像机、补光灯、情报板、工控机、交换机等设备进行实时状态监控，展示设备拓扑图，监测在线状态、温度、硬盘容量、网络质量等指标，故障时自动生成运维工单。（**）平台支持本站超限车辆统计与源头信息登记功能：支持对本检测站通行的超限车辆进行基础统计（按日、周、月），登记本站检测超限车辆对应的源头企业信息，提供简单的关联查询功能。（**）平台支持多车道协同与渠化管控功能：支持对多条检测车道进行统一调度，根据车流量自动调整各车道开放状态、限速值及检测阈值，协调相邻车道数据关联，防止车辆穿插导致检测数据错位。

1.2.2执法综合系统定制开发服务

（1）平台支持非现场案件立案与审核功能：支持对站级平台推送的涉嫌超限证据链及《涉嫌超限运输告知单》进行人工或自动审核，符合立案条件的自动立案，生成案件编号，并分配至对应执法人员，支持证据补充与退回重审操作。（2）平台支持处罚执行与缴款对账功能：支持与财政非税系统或统一支付平台对接，生成缴款通知书，提供线上缴款通道（扫码支付、银行转账等），自动同步缴款状态，完成罚没款到账对账与电子票据开具。（3）平台支持案件结案与归档管理功能：支持对已履行处罚的案件进行结案操作，自动归集案件全流程文书（含告知单、处罚决定书等）、证据材料、缴款凭证，形成电子卷宗，支持按时间、车辆、当事人等维度检索与导出。（4）平台支持超限车辆通行统计分析功能：支持按日、周、月、年及自定义时间段，对全域各检测站的车辆流量、超限车辆数、超限率、超限区间分布等指标进行统计，生成可视化报表与趋势分析图表。（5）平台支持重点车辆与企业统一监管功能：支持建立全域统一的重点监管车辆库（高频超限、严重超限）和重点监管企业库（源头企业、运输企业），动态监控其违法频次与变化趋势，达到阈值时自动生成监管预警，并统一下发黑名单至各站级平台。（6）平台支持治超绩效考核与效能分析功能：支持对下属各检测站、执法大队的治超工作成效进行量化考核，统计案件办理数量、结案率、平均办案时长、超限率下降幅度等指标，生成绩效考核排名与报告。（7）平台支持跨部门数据共享与协查功能：支持与公安交管部门（车辆档案、驾驶员信息）、交通运输部门（营运资质、大件运输许可）、市场监管部门（源头企业信息）进行数据交换与接口对接，实现跨部门协查与联合惩戒。（8）平台支持车辆轨迹溯源与卡口联动功能：支持对接治超检测站、公路卡口、交通调查点等多源数据，对重点嫌疑车辆的行驶轨迹进行追溯，还原车辆出发地、途经检测站、目的地的完整路径，支撑源头倒查与区域联动执法。（9）平台支持信用评价与联合惩戒管理功能：支持对运输企业及驾驶员进行治超信用评价，根据违法频次、处罚履行情况自动评定信用等级，为交通运输行业信用管理平台提供数据支撑，实现失信联合惩戒。（**）平台支持移动执法终端协同执法功能：支持与移动执法APP或手持终端对接，向现场执法人员推送布控拦截任务、超限车辆信息及证据材料，支持移动端现场签收文书、录入补充证据、反馈执法结果。（**）平台支持治超政策与公告发布功能：支持面向社会公众及运输企业发布治超政策法规、检测站站点信息、超限认定标准、处罚裁量基准等公告内容，提供公众查询入口与在线咨询服务。（**）平台支持执法监督与案件稽查功能：支持对已办结案件进行随机抽查与回溯稽查，记录案件办理过程中的关键操作日志，对异常案件（如长期未结案、异常低处罚等）自动标记并推送至监督部门。

1.3本项目不含增值税最高限价为***,***元。

1.4合同期：至合同约定的责任和义务履行完毕自行终止。

1.5到货期/工期：自中选通知书发布之日起***天；

2.资格要求

2.1主体资格要求：应答人须在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的法人或其他组织。

【提供：清晰、有效依法登记或注册的主体资格证明（营业执照或法人证书或登记证书等）等）扫描件。】

2.2财务要求：应答人能开具增值税专用发票。

[一般纳税人提供税务机关认证证明或税务网站一般纳税人证明截图，非一般纳税人提供专票开具承诺函（详见格式部分）并加盖应答人公章]

2.3资质要求：

投标人具有防作弊多级(省市区县站点)科技治超信息管理平台的《计算机软件著作权登记证书》

2.4其他要求：

2.4.1应答人须按采购文件所要求的格式提供“信誉声明”；

【提供：应答人须按采购文件所要求的格式提供“信誉声明”。】

2.4.2黑名单要求：不****集团 点击查看黑名单、联****公司 点击查看本部或**联通省级黑名单的供****集团 点击查看、联****公司 点击查看本部或**联通省级黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织参与本次应答；

2.4.3应答人须提供廉洁诚信承诺书。

【提供：应答人须按采购文件所要求的格式提供“廉洁诚信承诺书”。】

2.4.4本次采购不接受联合体应答。

2.4.5本项目不接受转包或分包。

2.4.6单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目应答，具体说明如下

（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在**%及以上；或者出资额或持有股份比例不足**%，但****公司 点击查看股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

2.4.7应答人之间不得有相同的电话号码和电子邮箱，以评审之日联通智企查和企查查的查询结果为准。

3. 采购文件的获取

3.1采购文件获取时间：自采购公告发布之时起至****年**月**日**:**。

3.2凡符合资格要求且有意参选者请发报名邮件至pa****@****.cn 点击查看并抄送采购人报价邮箱cq****@****.cn 点击查看，标题请注明本项目名称，在邮件中还要注明参选单位法定名称及联系人和电话；参选单位须在联通门户合作网站www.****.cn 点击查看进行供应商注册，已经注册的不再注册。不收报名费，采购人将以邮件方式发送采购文件。

4. 应答文件的递交

4.1应答文件的递交截止时间（即应答截止时间）为：****年**月**日**:**。

4.2应答文件的递交方式：

应答人以报名邮箱发送电子邮件进行报价，应答人须将应答文件的低分辨率扫描件及明细报价表EXCEL或WPS的电子表格文件一同压缩并加封密码，压缩包在邮件中以附件方式上传。 cq****@****.cn 点击查看为采购人接收报价的企业邮箱，在报价截止时间后应答人将解封密码发给报名邮箱pa****@****.cn 点击查看。

报价邮件标题应体现采购文件给定的项目名称，并在邮件中注明供应商代表及其手机号码，以便能及时联系。若因报价邮件中的标题没有本公告的项目名称或名称变异，导致采购人在筛选报价邮件时未能提取该报价邮件，则应答人承担相应后果。

本项目同一应答人在应答截止前若有多封报价邮件，仅由最后一次报价文件参与评审。

4.3本项目将于上述同一时间在现场进行公开解封、唱价，应答人的法定代表人或其委托代理人可现场参加。如对唱价情况有异议，请在现场提出。

4.4出现以下情形时，采购人不予接收应答文件：

4.4.1逾期向cq****@****.cn 点击查看发送应答文件的；

4.4.2未按照本公告要求获得本项目采购文件的；

4.4.3 未按照采购文件要求加密报价的（密码和加密文件发送同一邮箱，视为未加密）。

5.发布公告的媒体

本公告在中国联通采购与招标网（www.****.cn 点击查看）上发布，其它媒体转载无效。

6.联系方式

采购人：联****司 点击查看

地 址：**市两江****路****号 点击查看C**-2栋第1-5层

邮 编：******

联 系 人： 潘老师 联 系 电 话： *********** 点击查看

****年**月**日