八一广场办公区综合服务项目采购需求_招标详情

一、项目概况和预算安排情况

★1.1 项目概况

本项目包括但不限于负责公共秩序维护、公共环境维护和服务、会务服务、各类设施设备的维修、养护、运行和管理、办公区花卉绿植配置及养护、消防管理服务与保障、节能管理服务等以及采购方提出合理的其他服务等综合服务。****大楼维护工作接受国家税务总局****中心统一指导和考核。****中心每月定期或不定期对其工作情况进行检查与考核，并将月服务费的5%作为管理公司的绩效考核金。如在检查过程中发现管理工作不到位或日常管理过程中出现重大失误，将视情况扣除一定比例的当月管理保证金。

项目地点：国家税务****广场办公区（****楼）。

★1.2预算安排情况

预算金额：449.415万元（人民币）。

二、实现的功能或者服务内容，以及落实政府采购政策的要求

2.1服务内容

1、办公区公共秩序维护要求和职责

（1）负责办公区区域、****大楼周边安全,及时消除安全和事故隐患,迅速处理各类突发事件;****大楼工作秩序，确保良好的治安秩序和优良的工作环境。

（2）协助办理各项重大活动,确保重大活动服务周到、热情、细致和安全保卫有序。

（3）强化办公区规范管理，****大楼办公秩序正常、高效运行，每天负责办公区域各安全门和消防通道按时开关。

（4）加强对停车场和车辆管理，对地面停车场、地下停车场、辖内非机动车停放点的车辆停放进行有序管理，****大楼车辆的询问、查看、登记、引导和管理。对违章通行车辆进行及时劝阻和制止，确保道路畅通，维护物业区域内车辆行驶、停放秩序，严控载有易燃、易爆、****大楼区域，定时对地下车场进行检查，确保车辆安全。

（5）加强门卫执勤执班，****大楼全天24小时安全无事故。****楼大门设门岗一处（24 小时），****楼地下车库设门岗一处（24 小时），****楼内设门岗一处（24小时）。做好来人来访的询问、登记、联系和引导。负责对出入相关人员及携带物品的登记和检查，遇到大件物品进出主动引导至货梯运输，并做好搬运时对电梯的保护。

（6）****楼安防监控室24小时值班及值勤记录，不得无故缺岗；值班人员在上岗前必须熟练掌握监控设备操作，严禁非专业监控操作人员进行值班或代班。

（7）****楼周围开展定时和不定时相结合的巡查工作，****大楼的安防、消防设施设备等隐患。

（8）做好物业区域范围内的安全防范工作。

（9）协助调解办公区内公共安全事务和民事纠纷工作。

（10）加强办公区公共物品管理，****大楼的登记和查询，物业人员不得以任何理由将公共物品带出办公区域。

（11）做好物业防疫工作。物业部门根据属地社区防疫规定，严格落实疫情防控要求, 认真核查进入办公区人员，严禁存在疫情风险的人员进入办公区。物业部门要认真做好办公、公共区域、物业场所的消杀工作,对大厅、道闸通道、电梯等人员密集区域按属地社区防疫要求的频率进行消毒,会议室每次会前进行消毒并保持通风。为杜绝二次感染,设置废弃口罩和厨余垃圾专用垃圾桶,将厨余垃圾、废旧口罩集中处理运输。

2、办公区公共环境维护和服务要求

（1）制定并执行清洁保洁制度，清洁设施设备配置合理完备。

（2）公共区域保洁。****楼侯梯厅、走廊、设备用房、消防通道等区域，做到一日两清扫，加强巡保服务，****楼的卫生间干净整洁，做到卫生间无异味、无污迹，负责及时补充易耗品（洗手液、擦手纸、卷纸等）。

（3）办公室卫生保洁。每天一次对办公室进行基本卫生清扫（倒垃圾、拖地、擦拭基本灰尘）。

（4）****楼本体外围的保洁。****楼外墙、道路、广场、地面停车场（含非机动车停车场）等。当年11月份-****楼高空清洗（外墙和玻璃清洗），****楼及以下每季度清洗一次。

（5）垃圾的收集和外运。****楼垃圾两次，垃圾实行分类袋装化收集。将每日产生的垃圾（包括建筑垃圾）及时运送到环卫部门指定的垃圾中转站。

（6）负责办公区劳保用品的供应和补充（按每间办公室摆放抽纸，卫生间卷纸、抽纸、洗手液等，相关劳保用品和工具）。

（7）****楼窗帘清洗服务（一年一次）。

（8）其它卫生工作。按季节做好办公区各区域及院外的“灭四害”工作；****大楼化粪池、化油池的清掏工作，确保环境干净整洁。

3、会务服务要求和职责

（1）会议服务人员形象端庄、身体健康、着装整洁、态度和蔼、语言文明、行为规范；身高1.58米以上，年龄原则上35周岁以下。

（2）各类会议、重要活动、节假日的接待和服务。应做到及时、热情、周到、细致，无脱节断档和其它影响会议效果等情况。

（3）会场设施设备完好无缺、干净无瑕、放置规范、整齐美观。

（4）会场清洁卫生，地面和其它物体表面无破损、无灰尘、无污渍、***网、无垃圾。

（5）按会场要求摆放好会场（****楼会议室的服务保障），摆放好席位牌，茶杯等会议物品和设备。

（6）提供会场类会议茶水，使用的茶水和饮用水符合食品卫生标准，泡茶水加开水要及时、适量，添加开水半小时内不少于一次。

（7）会场音像设备无故障隐患，播放效果良好，播放内容及时准确无误，无迟播、早播、误播现象。

（8）****楼内各处室报纸、信件的分发工作。

（9）会场照明灯和空调开关适时，照度和温度适度，能满足需要。

（10）严格遵守保密制度，会议服务人员不打听、不传播重要会议内容。

（11）随时做好安全防范工作，确保会场内无安全隐患。

4、办公区各类设施设备的维修、养护、运行和管理要求

（1）高、低压供配电系统（含中央空调供电系统）所有设施设备的维护、运行和管理。高压配电间需24小时值班并做好供电运行记录；制定配电系统管理与操作规程、值班、交接班、维护保养、停电应急，缺陷记录等制度；高、低压供配电系统人员需持证上岗。

（2）电梯系统的日常运行和管理。发现问题及时与采购方管理部门和电梯维修保养部门反映解决，负责配合电梯维修保养部门做好日常管理和电梯应急救援助工作（电梯系统的维修保养费用以及电梯年检费用由采购方支付），随行做好轿厢内的保洁。

（3）给排水系统的维修、养护、运行和管理。包括生活供水、二次加压供水、水箱、水池、闸阀、浮球阀、各项供水压力表计、各给排水管道、排污设备、排污渠道等维修保养（含二次供水消杀）；每天巡视上述设备，出现异常情况或有渗漏及时处理；卫生间内设施、设备的日常维修、管理、损坏后的更换；保障用水卫生，严防外来人员进入水池、水箱用房，做好一年二次供水水箱的清洗及检测工作，****楼饮水设备的管理（饮水设备更换费用由采购方负责）。

（4）照明系统的维修、养护、运行和管理。包括大厅、****楼门厅、走廊、楼道、地下停车场、电梯轿箱井道、各专业系统设施设备房的照明灯更换、****楼所有的应急照明灯更换服务。

（5）****楼空调的日常开启，管网及末端系统的日常维护。物业公司需成立中央空调开启及维护小组。

注：a、以上设施设备的维修保养、年检费用由采购方支付。

b、各项智能化系统的日常小型维修、养护、运行和管理由物业公司负责。

（6）****大楼的一切附属设施、设备的维修和保养（除高端技术需特定专业技术人员维修的以外）。

（7）****楼所有设备每年进行验收检查，如因技术问题、管理不善产生的损耗由乙方负责。

（8）遇采购方设备更新改造，如空调风机盘管更换，配电设备更换，燃气炉更换等，中标单位需密切配合，提出合理化更新改造方案，并跟踪督导项目施工，验收等。

5、办公区花卉绿植配置及养护要求

（1）办公室和会议室：****楼每间办公室摆放一盆大花卉绿植，每个办公桌上摆放一盆小花卉绿植（绿植要茂盛、品种要丰富）；楼层会议室按每间两盆大植物标准摆放，会议室按要求增加数量和品种。

（2）公共区域：按面积大小合理摆放，摆放要美观大方，****楼大厅背景墙、绿植摆放要大气、美观。

（3）临时性会议及重要接待，按要求落实。

（4）花卉绿植养护：每周要对办公区绿植花卉进行浇水、剪枝，养护要到位，如盆栽枯死要及时进行更换。院内花卉绿植要根据季节进行浇水、杀虫、施肥、松土、修剪等工作，养护要及时、专业，确保花草树木茂盛美观。

6、消防管理服务与保障要求

（1）负责对消防监控24小时值班及值勤记录。

（2）建立各项消防制度，定期对安防人员进行消防知识的培训和普及，做到每日巡察消防设施设备、动火作业、用电安全等各项消防隐患和安全。

（3）建立消防设备档案，实行消防监控档案专人负责。

（4）每季度对消防设施设备进行检查，发现问题及时书面告知。

（5）建立消防应急措施管理方案,并每个季度负责组织实施开展一次消防演练。

（6）成立义务消防队（队长1人，安防9人），义务消防队员能够熟练使用消防设施设备；消防设施设备由义务消防队员专人负责管理，除义务消防队员外任何人不得在未发生火情的****大厦辖内的消防设施设备；做好安防、消防档案管理，包括设施设备档案、巡察记录档案、监控室录像档案等。

（7）消防监控系统的日常运行和管理，发现问题及时与维修保养部门反映解决。配合维修保养部门做好日常管理和应急救援工作（消防监控系统的维修保养费用采购方支付）。

（8）确保安全通道畅通，及时清理通道内的杂物，保持干净、整洁。

（9）安全警示齐全，公共场所、各设备房、顶层天台等关键部位设置安全标志。

7、节能管理要求和职责

（1）严格执行省局公共机构节能各项管理制度，按要求进行设施设备的巡查巡检，并做好台账登记。

（2）规范使用能耗监测系统，每月5日前抄录办公区各用能计量表读数，****中心。****大楼用能状况，保持各种设备处于最佳用能状态。

（3）在办公区内设置节能宣传栏，张贴公共设施设备节能标识和宣传标语。每年节能****中心做好宣传活动。

（4）***网，杜绝跑、冒、滴、漏现象。定期检查空气开关、电线线路、灯具，更换灯具时宜采用LED灯具。

（5）****大楼空调和办公室用电总开关，巡查卫生间水龙头断水情况，做好相关记录。

（6）***网运行电压的变化及时调整变压器的分接开关，避免过压运行。应经常检查测试供电变压器的三相平衡情况，尽可能保持三相平衡，采取相应措施，减少电力谐波,降低线路电能损耗，提高设备利用率。

（7）规范使用空调系统，严格按照运行、检查和维修养护等规程操作，保障空调系统的正常运行，使用空调时夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃。定期对空调系统进行清洁工作，保证设备表面无灰尘，运转良好，空调开启期间，定时巡视检查，认真做好记录，发现问题及时维修，保证设备正常运转。

（8）对所有废弃的机电设备、灯具、蓄电池等产品应进行绿色回收处理。

（9）尽量使用雨水回收系统和喷灌设施进行绿化浇灌。

（10）如无人员增加等其它情况，同年水、电、气等能耗比原则上不得高于上年。

★2.2落实政府采购政策

本项目专门面向中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、节能和环境标志产品等政府采购政策，并在招标文件第二章中有相关政策条款说明。

★2.3遵守国家机要保密层次要求

严格落实保密制度，严禁泄露省局的机密文件、资料、数据等。

★三、执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

服务技术要求及标准的执行包括但不仅限以下法律法规或技术规范及标准：(以下法律法规或规范，若有新版本，以最新版本为准。)

《中华人民共和国民法典》

《中华人民共和国物权法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国消防条例》

《物业服务收费管理办法》(发改委)

四、采购标的需满足的服务标准、期限和效率、服务人员组成、履约考核等要求；

★3.1服务标准

（1) 院内秩序管理：值班室固定设施、内部通讯费用、值班室水电费用由采购方承担，值勤安防设备由中标人负责，包括但不限于：对讲机（6对）、保安公用警械（10套）、消防应急配置装备（1套）等；

（2) 环境卫生：工作所需水电由采购方承担；保洁工具、耗材低值易耗品（洗手液、卷纸、抽纸、清洁香球、垃圾袋、拖把、扫把及更衣室用品等）及垃圾清运费由中标方承担。

（3) 绿化养护所需设备、工具、药剂等由中标方提供，草皮/仔、树苗由采购方提供；

（4) 设施/设备的使用、维护与管理所需工程工具由中标方承担，维修材料费由采购方承担；

（5) 文案及会场服务所需物资（席位牌、会标、茶壶、茶杯、托盘、信纸等常用物品）均由采购方提供；

（6) 中标方需为本项目购买不低于300万的物业责任险；

（7) 中标方所有工作人员所有费用（包括但不限于工资、五险、加班、福利费、人身意外保险费用、服装、劳保、通讯工具、办公用品、餐费等）包含在物业服务费用之内，由中标方承担。

★3.2服务期限和效率

1.服务期限：本项目合同期限为一年六个月（从合同签订之日起计），不得转让，转包。

2.服务管理形式：自负盈亏。

3.3服务人员组成

★1.人员管理

（1)严把录用关

中标单位所有录用人员必须提供身份证复印件;严格遵循劳动部门的用工规定，对思想品德、仪容仪表和专业技能等方面进行全面考察，合格后方可录用。所有工作人员需报采购方审核同意（附人员名单），并具有相关从业资格，未经采购方同意不得随意更换。

（2)严把考核关

按岗位工作目标对所有员工进行跟踪考核，考核内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面，检验其是否持续胜任岗位的要求，对不能胜任工作的人员进行调整。着力提高员工的整体文化素质，组建一支技术过硬、思想稳定、优质高效、极具战斗力的服务队伍，****大楼的整体形象。

(3) 其中项目总配置人员定编47人，根据实际情况经采购方同意后可适当增减（2人内）各岗位分工及人员安排（服务人员共计47人）。

（4）每天按时向采购方上报人员考勤纪录，如特殊情况人员临时离职需向采购方报备，七个工作日内招聘补齐，超过七个工作日未补齐，按该岗位员工工资的3倍给予处罚，发现未经采购方同意擅自增减人员，按增减人员数工资的3倍给予处罚。

★2.人员及薪酬要求

序号	岗位	人数	工作职责
	工程维护服务人员配备	14
1	工程设备主管	1	负责工程人员及工作分工协调、员工技能业务知识培训及设备管理。
2	****楼工程领班兼机动	1	协助工程主管做好日常设备保养及监督检查工作
3	****楼	1	****大楼内弱电（网络、电话等）的维护和维修;各会议室的音响相关设备的管理、使用和维护。
4	能源管理兼机动	1	****楼能源能耗日常监控管理，同时负责各岗人员的顶岗轮休工作。
5	空调、电梯巡查工白班	1	负责电梯运行管理及日常检查工作；负责中央空调的运行。
6	****楼高低压消防体系	2	****楼高低配电及消防系统运转工作。
7	****楼配电值班（晚班）	2	低压配电室（24小时值班制）
8	****楼水电维修	1	****楼内所有公共设施的日常检查及维修工作。（如照明、给排水等）
9	****楼锅炉工日常维护	1	****楼锅炉热水供给，日常电梯运巡查工作。
10	****楼高低压消防系统	1	****楼高低压配电及消防系统运行保障工作。
11	****楼配电值班（晚班）	2	****楼低压配电室（24小时值班制）
	安防服务人员配备	18
12	****楼白班	1	负责安防服务日常管理工作，包含人员培训。
13	****楼中班领班兼巡逻	1	协助队长处理日常管理工作。
14	****楼领班兼巡逻岗	3	**楼内所有公共区域安全巡逻及消防设施巡查工作，保障负一、**楼停车场秩序。24小时工作制，每班8小时，负责重点区域监控，及可疑人员跟进。
15	****楼监控室	3	负责重点区域监控，****楼内24小时工作制，每班8小时。
16	****楼大厅登记及收发	1	24小时工作制，每班8小时，负责来访人员出入登记工作。
17	****楼地库停车场	3	****楼车辆指引工作及外来车辆劝阻工作。
18	****楼基动岗	3
19	****楼门岗	3	****楼进出人员及车辆管理工作
	保洁、服务人员配备	11
20	****楼	1	负责保洁部员工培训上传下达，****楼公共区域日常卫生工作。
21	保洁领班兼机动	1	协助保洁主管做好保洁部日常管理检查工作，同时负责各岗人员的顶岗轮休工作。
22	****楼保洁	1	负责地下一、二层停车场地面保洁。
23	****楼保洁员	2	****楼公共区域走廊、等候休息区、电梯厅、卫生间、楼梯、茶水间、楼梯等公共区域和主要办公室卫生。
24	****楼保洁	2	****楼公共区域走廊、等候休息区、电梯厅、卫生间、楼梯、茶水间、楼梯等公共区域和主要办公室卫生。
25	****楼保洁	2	****楼公共区域走廊、等候休息区、电梯厅、卫生间、楼梯、茶水间、楼梯等公共区域和主要办公室卫生。
26	****楼保洁员	2	****楼内及公共区域外围周边卫生
	会务员客服服务人员配备	1
27	客服	1	****大楼所有会议室的保洁及会务服务工作。
	绿化人员配备	1
28	绿化工	1	****楼内绿植日常修剪、洒水、除草绿化养护工作。
	行政人员配备	2
29	经理	1	全面负责综合物业管理及服务保障工作。
30	文员	1	协助项目经理做好文字档案整理及兼仓管。
31	合计：	47

1)薪酬要求

投标人在本项目聘用的服务人员，除满足岗位需要外，每个岗位人员每个月的工资（含绩效工资）不得低于项目所在地规定的最低工资标准。并且须按国家相关法律和地方相关规定为所有人员缴纳五险（五险指的是养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、大病，若合同履行期间，国家、省市对缴费标准有新的政策规定，则须按新的规定进行缴纳）。

2)人员总体要求

投标人在本项目聘用的服务人员，如无具体要求，男性55周岁（含）以下，女性50周岁（含）以下，身体健康，遵纪守法，品行端正；按国家要求必须持证上岗的人员不得委派无证人员。合同履行期间，未经采购方同意不得更换委派的人员，中标人可根据项目实际情况增加人员，增加人员所产生的费用由中标人承担。有下列情况之一者不得聘用：

（1）在刑事处罚期内的;

（2）涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的;

（3）有其他不适宜聘用情形的。

3.人员具体要求

（1）知识与能力并重，有一定的后勤综合服务工作经验及相应岗位的技能：经理要求有丰富的行政机关服务经验；管理人员80%以上具有大专（工程主管、安保主管以上的管理人员）以上学历；管理部门的骨干由德才兼备的优秀员工担任。

（2）拟派本项目的工程主管龄在60周岁以下（含）、具有专科（含）以上学历、具有设备管理和机电工程能力。

（3）拟派本项目高低压配电工，年龄在50周岁以下（含）、具有特种设备安全管理和作业能力、高压电工作业能力、红十字救护能力、建构消防员能力。

（4）拟派本项目安防队长年龄在45周岁以下（含），具有保安能力。

（5）拟派本项目绿化工具有花卉园艺能力、参加过类似疫情防控等培训。

（6）拟派本项目保洁主管年龄在50周岁以下（含）、具有石材养护能力、高处作业能力、清洁管理能力。

（7）拟派本项目经理年龄在50周岁以下（含）、具有工程师证、物业经理管理能力、红十字救护能力、消毒员能力。

（8）拟派操作层人员a.维修工：持专业上岗证，有维修经验和能力，动手能力强，业务素质高，能吃苦耐劳，电工要持有电工证。b.会务员（客服）：高中以上学历，身高1.57以上，形象端庄、着装整洁、身体健康、责任心强。c.安防员：品貌端正、身体健康、责任心强。形象岗为男性，年龄在35岁以内，要设有专职消防员，并持有《建构筑物消防员证》。d.保洁员：品貌端正、身体健康，朴实肯干，经培训具清洁工作标准操作技能。

★3.4履约考核

中标方按照采购方的绩效管理办法执行，绩效考核分：月度考核和年度考核。每月将服务费的5%作为绩效管理考核金，到次年一月年度考核结束后，按考核比例返还绩效管理考核金。

1）.绩效考核管理办法

（1）、成立物业管理考核评价小组，****中心主要负责人为组长，分管物管科的副主任为副组长，中心其他相关工作人员为成员。

（2）、物管科对物业管理服务的日常工作进行监督、检查和评价，并记录检查结果，每月进行一次综合考评。

（3）、每月度物业管理考核评价小组对物业管理服务的满意度进行评价，每季度开展全体干部职工的物业管理服务的满意度调查，评价和调查情况计入考核成绩。

2）.考核与奖惩

依据《物业服务合同》确定的原则，依照《物业评分标准和处罚细则（试行）》，由物管科根据日常质量检查发现的问题进行扣分， 20元的员工过失单扣0.5分/张、50元的员工过失单扣1分/张、100元的员工过失单扣2分/张，书面警告一次扣5分。采购方对乙方进行绩效管理，实行月度、季度、年度考核相结合的方式。

（1）月度考核

(一 )考核评分

考核内容	考核人	基础分值	得分占比
日常质量检查综合成绩	物管科	100	80%
物业管理考核评价小组评分	考核评价小组	100	20%

（二）奖惩措施

序号	考核得分	绩效考核金支付标准
1	考核得分≥90 分	全额支付
2	80 分≤考核得分＜90 分	扣除当月服务费用的3%
3	考核得分＜79分	扣除当月服务费用的5%

（2）季度考核

（一）考核评分

考核内容	考核人	基础分值	得分占比
日常质量检查综合成绩	物管科	100	72%
物业管理考核评价小组评分	考核评价小组	100	18%
干部职工满意度测评	省局干部职工	100	10%

（二)奖惩措施

序号	考核得分	绩效考核金支付标准
1	考核得分≥90 分	全额支付
2	80 分≤考核得分＜90 分	扣除当月服务费用的3%
3	考核得分＜79分	扣除当月服务费用的5%

（3）年度度考核

（一)考核评分按照各季度的考核得分进行加权平均做为年度考核得分。

奖惩措施

序号	年度总体评价	物业管理保证金支付标准
1	考核得分≥95 分	全额支付
2	79 分≤考核得分＜95 分	当月服务费用的50%
3	考核得分＜79分	0

（4）物业管理服务企业出现下列情况之一的，甲方有权单方面终止合同：

（一）连续三个月考核低于90分或连续两个季度考核低于90分的。

（二）因物业公司的原因，造成重大人身财产损失的、被上级部门或领导通报批评的、被有关新闻媒体进行负面报道的、严重影响单位参与相关考评或评比不达标或验收不合格的。

（三）物业公司连续两个月实际到岗人员数量低于应到人数95%、或连续缺岗超过一周严重影响到单位正常工作的，则视为物业公司无能力继续履行合同，单位有权终止物业管理服务合同。

（四）未经单位书面同意，物业公司将整体或部分管理责任及利益、专项业务转让给其他人或单位的。

物业评分标准及处罚细则(试行)

一、着装、仪容仪表、个人卫生
序号	行为规范	处罚
序号	行为规范	20元	50元	100元	口头警告
1.1	严禁打赤膊、穿背心、短裤、拖鞋、裸脚穿鞋、卷袖、挽裤腿。因工作需要的除外。	1张			1次
1.2	制服保持整洁卫生、挺括、无污迹、无皱褶、无破损、不开线、不掉扣。	1张			1次
1.3	制服衣袋内不宜放过多或发出响声的物品。对讲机或手机统一佩戴在腰间。	1张
1.4	鞋一般以黑色为宜，鞋面保持光亮清洁，鞋底禁止带铁掌。禁止穿拖鞋、凉鞋或淡色鞋子(形象岗穿黑色工鞋)。	1张
1.5	穿裙子时女员工穿肉色袜子，丝袜无破洞和挑丝，裙口应盖过袜口。	1张
1.6	上岗应佩戴工号牌，工号牌应戴在左上胸前，位置统一、端正。	1张
1.7	上岗前应整理仪容仪表。女员工应化淡妆，男员工应面容清洁，精神饱满。	1张
1.8	头发应干净清爽，梳理整齐，男员工不留长发、小胡子；女员工短发不宜过肩，长发扎起，佩戴头花。	1张			1次
1.9	用香水应清新自然，喷洒不得过浓，不致令人反感。不留长指甲，不抹有色指甲油。	1张			1次
1.10	允许佩戴结婚或订婚戒指。项链应戴在衬衣内。女员工允许戴耳钉，但长度不得超过耳垂。不准戴有色眼镜。	1张
1.11	直接对客服务时，应无口腔异味。	1张
二、表情及形体动作
序号	行为规范	处罚
序号	行为规范	20元	50元	100元	口头警告
2.1	两眼平视前方或注视服务客人，不斜视客人或东张西望，不凝视一个固定位置而显呆滞。	1张
2.2	入座后，不前俯后仰，身体扭曲。不摇腿跷足，不得将脚放在椅上、沙发扶手或茶几上。	1张
2.3	在工作中行走端正，遇客人时，应面带微笑，主动问好，侧身礼让。与客人碰面时，在6-7步之内做到微笑、让道；在3-4步之内做到问候。	1张
2.4	遇有急事需加快步伐时，不可慌张奔跑。禁止三人并行，禁止手挽手或勾肩搭背，禁止手插入衣裤袋。	1张
2.5	在通道较窄处与客人碰面时，应主动停下靠侧，向客人问好，并示意请客人通过。禁止背对客人而站。行走中，需要超越前行中的客人，应有礼貌地征得客人同意，并表示歉意和感谢。	1张
2.6	员工一律行走员工通道，乘员工电梯。特殊情况或经得允许的除外。如遇和客人一同搭乘电梯，应主动靠按钮方向站，主动按电梯，出电梯时，按住按钮，请客人先出。		1张
2.7	给客人指示方向时，手臂伸直，手指自然并拢，手掌向上，以肘关节为轴心指示目标，眼睛兼顾客人和指示目标。面带微笑，配合语言运用。	1张
2.8	要面带微笑，和颜悦色，给人以亲切感。不能面孔冷漠，表情呆板，给客人以不受欢迎感。	1张
三、员工礼节礼貌
序号	行为规范	处罚
序号	行为规范	20元	50元	100元	口头警告
3.1	做到“三轻”、“五勤”、“五先五后”、“五不主动”和“六声”按每违反一项处罚（“三轻”：走路轻、动作轻、操作轻。“五勤”：眼勤、口勤、手勤、脚勤、脑勤。“三先三后”：先领导后下属、先客人后主人、先女宾后男宾。“五不主动”：不主动与客人握手、不主动打听客人、不主动翻阅客人的物品、不主动打断客人谈话、不主动接听客人的电话。“六声”：客人来时有“迎声”、客人询问有“答声”、客人坐下有“问候声”、客人帮忙有“谢声”、照顾不周有“道歉声”、客人离开时有“送声”。按每违反一项处罚	1张			1次
3.2	做到“五个熟练掌握”—即熟练掌握问候礼节；熟练掌握称呼礼节；熟练掌握应答礼节；熟练掌握迎送礼节；练掌握操作礼节。按每违反一项处罚	1张			1次
四、服务语言
序号	行为规范	处罚
序号	行为规范	20元	50元	100元	口头警告
4.1	服务过程中要使用文明礼貌用语（称呼语、欢迎语、问候语、祝贺语、告别语、道歉语、道谢语、应答语、征询语、基本礼貌用语：请、您、谢谢、对不起、请原谅、没关系、不要紧、别客气、您早、您好、再见）。	1张			1次
4.2	同客人交谈、接听电话、提供服务时，说普通话、语气亲切、称呼得当、使用敬语。严禁用“土话”、“方言”，以免客人听不懂或造成误解。	1张
4.3	对客服务时，用询问、请求、建议、劝告、商量、解释式的语言，不得用否定、命令、训戒式的语言。	1张
4.4	服务中，不和客人争辩，心情平静、耐心，不引起客人反感。	1张			1次
五、工作纪律
序号	违纪行为	处罚
序号	违纪行为	20元	50元	100元	书面警告
5.1	工作时间扎堆闲聊、干私活、***网、看电视、会客、吃零食、洗澡（总值人员除外）、炒股等与工作无关的事情，一经发现（每项）。		1张
5.2	工作时间喝酒（接待需要除外）、打盹、睡觉。			1张
5.3	在工作场所吵架（罚主要当事人）。			3张	1次
5.4	在工作场所打架、斗殴（罚主要当事人）。			5张	1次
5.5	员工上班期间玩手机，接待会议期间手机响，造成不良影响。			1张
5.6	****楼内随地吐痰、乱扔果皮纸屑、烟头和杂物，非工作原因坐靠公共场所沙发。		1张
5.7	工作时间，未经允许擅自脱离岗位。			1张	1次
5.8	下班未当面交接班而擅自离岗，造成后果的。			1张	1次
5.9	为发泄情绪与不满，****大楼设施设备（除照价赔偿外）再根据情节轻重进行处罚。			5-10张	1次
5.10	不服从工作安排，不执行工作指令或不服从工作调配，顶撞上级。	处罚100元/5张，书面警告1次，如一个月内违反累计三次，视情节轻重，采取相应处罚。
5.11	****大楼干部、纳税人或与干部、纳税人打架。			5张	1次
5.12	****大楼财物(照价赔偿外)。	按财物价值2倍以上处罚，书面警告1次。作为开除处理并移交相关部门处理。
5.13	泄露省局的机密文件、资料、数据等，造成不良影响。	处罚100元/10张，书面警告1次。造成严重后果的，追究相应责任，并移交相关部门处理。
5.14	私自进入省局干部办公室，致使造成损失。	按物品的2倍金额进行处罚，另处罚100元/5张
5.15	在省局日常工作和主要活动中随意发微信、散播信息，造成影响的。			1
六、环境卫生
序号	规范细则	处罚
序号	规范细则	20元	50元	100元	口头警告
6.1	****楼大理石地面光亮、无杂物、无水渍、无污渍、无痰渍、时刻保持干净。每项计	1张
6.2	地脚线无灰尘、无污渍。	1张
6.3	公共区域玻璃明亮、无手印、无污渍。	1张
6.4	走廊、楼梯扶手干净、无灰尘。	1张
6.5	房门无污渍、无灰尘。	1张
6.6	每天及时清理垃圾桶，垃圾不得超过2/3，垃圾桶里、外保持干净，无污渍。		1张
6.7	安全通道保持畅通，不堆杂物，保持干净、无灰尘。	1张
6.8	消防栓、灭火器保持无灰尘。	1张
6.9	电梯内时刻保持干净、照明正常。	1张
6.10	每天按日期更换电梯内地毯，无灰尘、无杂屑。	1张
6.11	电梯门要光亮、无灰尘、无印记。	1张
6.12	茶水间干净、无积水、无灰尘。	1张
6.13	茶水间热水器按计划安排清洗，按时进行关闭。		1张
6.14	洗手间时刻保持地面干净、无水渍、无污渍。	1张
6.15	洗手间隔板干净、无污渍。	1张
6.16	洗手间台盆干净、无污渍，台面无积水。	1张
6.17	洗手间的纸篓内垃圾无爆满、无污渍。	1张
6.18	洗手间顶排气扇无积灰。	1张
6.19	洗手间蹲坑卫生干净，无污渍，要保持光亮。	发现一次处罚50元/次，**楼连续发现三次，进行重罚，**楼保洁员开除。
6.20	洗手间内物品不出现短缺现象（手纸、擦手纸、洗手液）。	1张
6.21	楼梯间、走廊窗台无灰尘。	1张
6.22	公共区域绿色植物无积灰、无黄叶。	1张
6.23	公共区域烟灰盅内烟头不得超过3根，无过多垃圾。	1张
6.24	烟灰盅内沙子要干净，保持白色，沙子不得少于2/3。	1张
6.25	公共区域照明设备正常，按时开关。	1张
6.26	大厅、走廊、***网。		1张
6.27	除“四害”工作按季节进行落实。			1张	1 次
6.28	每个周末对地下停车场卫生进行清洁。		1张
6.29	****楼，公共区域卫生每周必须打扫两次。		1张
6.30	办公区外四周绿化带植物要定期浇水和修剪维护，保持美观。		1张
6.31	绿化带、花盆内无垃圾、无杂物，花草盆无积水和异味。		1张
6.32	****楼办公室内卫生干净、整洁（按各项卫生标准执行）。按每项计	1张
6.33	做好安防、消防档案管理，包括设施设备档案、巡察记录档案、监控室录像档案等。		1 次
6.34	****楼(含)以下窗户幕墙每月定期清洗一次。	没有做此项工作处罚1万元；清洗了但没清洗干净的按每项（个）200元计
6.35	****楼以上窗户幕墙每年定期定期清洗一次，	没有做此项工作处罚不低于10万元；清洗了但没清洗干净的按每项（个）200元计
6.36	每日清理两次垃圾，将每日产生的垃圾及时运送到环卫部门指定的垃圾中转站（垃圾清运费由物业公司负责）。	如发现一次未未清理垃圾处罚200元
七、服务规范
序号	违规行为	处罚
序号	违规行为	20元	50元	100元	书面警告
7.1	在干部面前大声喧哗、哼歌、指手划脚、抠鼻掏耳、剔牙、嚼食物等或有其它不雅行为的。	1张
7.2	工作时间不保持工作状态的（每项）。	1张
7.3	未按规定做好工作准备或未准备好上班所需的工具用品等影响工作。	1张
7.4	未按VIP接待程序标准操作（每项）。	1张
7.5	未按VIP接待程序标准操作，造成接待失误。			1张
7.6	未按规范操作，造成事故或损失（除赔偿外），视情节轻重进行处罚。			1-10张	1次
7.7	清洁卫生时没有放“正在打扫”牌，影响到客人，未及时礼让客人。	1张
7.8	遇到下雨、下雪天，未及时采取竖立“小心地滑”黄色提示牌等防滑措施，礼貌提醒客人注意防滑。		1张
7.9	因服务质量、卫生质量引起一般性投诉和不满的。		1张
7.10	因维修质量引起的投诉和不满的。			1张
7.11	处理投诉或向投诉人反馈处理结果不及时。		1张
7.12	因工作失误或服务态度不好造成投诉。		1张		1次
7.13	因工作失误或服务态度不好造成投诉，情节严重的。			1张
7.14	拾得干部遗留钱物，不及时上交，不做登记，私自藏匿或谎报遗失财物，视情节轻重进行处罚。			2-5张	1次
7.15	****楼接待服务员业务技能不达标（定期考核）。		1张
7.16	按规范要求布置好会场，与会人员进场后按规范倒茶水，会议期间会务接待员每隔15-25分钟进行续水，视会场情况做好跟踪服务。	1张
7.17	服装代干洗服务规范，认真登记、不遗漏、不损坏（遗失照价赔偿）		1张
7.18	人为造成会场音响、空调出现故障，影响会议的，视情节轻重进行处罚。			5-10张
八、安全管理
序号	违纪行为	处罚
序号	违纪行为	20元	50元	100元	书面警告
8.1	因操作不当引起火灾的。	扣除当月全部物业管理保证金，并根据财产损失进行相应赔偿。
8.2	在重点区域等禁烟（火）区内吸烟、使用明火的。			2张	1张
8.3	乱接、搭电线，超负荷用电，一经发现立即进行处罚。			1张
8.4	未经允许，在工作场地使用大功率电器，存有安全隐患。			1张
8.5	未经允许，在工作场地使用大功率电器，造成安全事故。			10张	1次
8.6	将无关人员带入重点区域，造成安全事故。			5张	1次
8.7	****楼里发现有形迹可疑或有不法行为的人或事，未及时阻止并未及时报告上级部门。			2张
8.8	****大楼，造成后果的。			1张
8.9	消防设施设备检查和维护不善，有损坏，造成安全隐患。			5张
8.10	未按规定进行消防安全检查或检查不到位，没有安全检查记录。		1张
8.11	下班后忘记锁好会场大门、办公室、工作间等，造成安全隐患。		1张
8.12	下班后忘记锁好会场大门、办公室、工作间等，造成安全事故。			10张	1次
8.13	如遇发案或可疑情况，不保护好现场、不及时报告上级部门，造成不良后果。			5张	1次
8.14	严重违反安全规程，未出现工伤事故的。			3张	1次
8.15	未按规范操作，造成各类安全隐患的。			10张	1次
8.16	严禁擅自移动、动用消防器械设备或改作他用造成损坏的。			10张	1次
8.17	物业各部门巡查和检查记录不完整。			1张
8.18	****大楼维修材料，违者处罚。			2张
8.19	对突发事件，如停水、停电、爆水管等事故处理不及时，造成重大损失。			10张	1次
8.20	供电线路操作开关应设有明显标志，停电拉闸、检修停电，必须悬挂标示牌，如违反进行处罚。			2张
8.21	每天未能按时开启和关闭设备的。			1张
8.22	当班电工应按规定对配电间设备进行巡查，做好巡查记录，发现问题及时处理，不能解决的问题及时上报给上级，如未上报造成损失的。			5张
8.23	配电间内禁止乱拉乱接线路，供电线路严禁超载供电，违者			10张
8.24	工程部必须保证24小时有人接听电话，保证维修工及时维修。			1张
8.25	****楼安防监控室24小时值班及值勤记录，不得无故缺岗。			1张
8.26	****大楼安全通道畅通，及时清理通道内杂物，保持干净、整洁。		1张
8.27	监控室不能让闲人进入，发现有异常现象，要立即调度、指挥，要在第一时间处理问题。			1
8.28	未经过采购方领导允许不准随意调取监控录像视频。			2
九、管理质量
序号	违规质量	处罚
序号	违规质量	20元	50元	100元	书面警告
9.1	对员工培训不到位，致使员工对自己的职责或操作规程模糊不清。		1张
9.2	不及时传达省局主要工作安排。			1张
9.3	未能按职责要求或省局物业管理要求及时呈报工作计划、方案或总结。		1张
9.4	每周未完成物管科工作计划（每项）。	1张
9.5	未能及时完成上级交办的临时工作任务且无合理解释（每项）。		1张
9.6	属下员工之间发生矛盾不及时协调处理引致事态进一步扩大。			10张起
9.7	对职责范围的工作相互推诿，履行不到位。			1张
9.8	物业管理在重大会议和重要接待出现差错或失误，造成影响的。	视情况轻重处罚2000元起
9.9	工作缺乏计划性，管理不当。			1张
9.10	制定物业管理内部岗位职责、管理制度、操作流程、程序与标准、培训与考核、各类安全管理规定及应急预案（缺失每项）。			5张
9.11	物业管理未执行安全管理规定或各类工作应急预案，造成工作被动的。			5张
9.12	因工作失职、失查，****大楼重大经济损失或名誉损失。	视情节轻重另定处罚
9.13	未及时指挥电动车、汽车按规定地方停放。		1张
9.14	在会议接待期间，没有指挥好电动车、汽车规范停放，造成秩序混乱的，按值勤人员每人进行处罚。			1张
9.15	高、低压供电系统人员需持证上岗。			1张
9.16	乙方按规定配置垃圾袋、劳动工具、垃圾桶、果壳箱。	1张
9.17	按合同要求招聘人员，人员配备需达到规定数。	人员配备按规定数进行配齐，若未达规定数的按比例扣除物业费（若缺岗人员在一周内补齐不扣罚）
十、疫情管理
序号	违规质量	处罚
序号	违规质量	20元	50元	100元	书面警告
10.1	落实采购方疫情防控相关规定。		1张
10.2	疫情期间，****大楼人员进出管理工作。	1张
10.3	****大楼消杀工作。	1张
10.4	中标方工作人员需严格遵守疫情防控制度。		1张		1张

注：以上所有加★项（除人员及薪酬要求表、物业评分标准及处罚细则表）要求须完全满足，不允许负偏离，否则视为无效投标。

五、商务要求

序号	要求项	商务要求说明
1	★标的数量	1项
2	★采购项目实施时间	合同期限为一年六个月（从合同签订2023年元月1日-2024年6月30日）。
3	★采购项目实施的地点	国家税务总局江西省税务局指定地点
4	★采购标的质量保证、售后服务等要求；	（1）投标人须承诺支付给本项目各服务人员的工资不低于采购方明确的工资标准及其它各项保险。（2）如中标单位不能履行合同，采购方有权终止合同的履行，中标单位应承担相应的完全责任，包括赔偿因此而给招标人带来的相应损失。（3）如退出本项目时中标人需向采购方交付全套档案资料（含电子文档），经过采购方验收合格，并完成与后续服务企业的衔接后，方可退出。
5	★采购标的验收的标准、时间、方式、程序和完成期限	1、验收标准：遵照国家标准及行业要求及《税务系统政府采购履约验收管理办法》要求。 2、验收时间、方式和程序：每月组织进行评估考核,经过采购方与中标人双方检验认可后，签署验收报告。 3、完成期限：在规定工资发放日之前完成。 4、采购标的质量保证、售后服务等要求：（1）投标人须承诺支付给本项目各服务人员的工资不低于采购方明确的工资标准及其它各项保险。（2）如中标人不能履行合同，采购方有权终止合同的履行，中标人应承担相应的完全责任，包括赔偿因此而给招标人带来的相应损失。（3）合同期满后根据合同履行情况再进行续聘或重新选聘服务管理公司。（4）如退出本项目时中标人需向采购方交付全套档案资料（含电子文档），经过采购方验收合格，并完成与后续服务企业的衔接后，方可退出。
7	★付款方式	按月支付上月95%服务费，剩余费用根据年度绩效考核情况支付。
8	★保密要求	中标方及其人员应当履行保密义务。保密期限不低于10年，法律法规有规定的从其规定。
9	★争议解决	发生争议时双方应先友好协商解决，协商不成的，任何一方可向发标方所在地人民法院起诉，诉讼费用由败诉方承担。
10	★其他要求	涉及到项目费用的其他相关事项。若采购方要求提供增项服务的，双方可视情况协商决定、采购方提供服务管理用房及库房，服务商发现设施设备及易耗品有损坏或缺失情况应及时上报，其维修零部件费用由采购方支付。
11	★报价要求	投标报价为完成本项目所需的所有费用，包括但不限于服务人员薪酬、项目管理费用、合理的商务利润、清洁用具及耗材、设施维护费、税费、风险管理等合同实施过程中应预见和不可预见的所有费用。本项目的中标服务费由中标人承担，投标人应根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，同时必须充分考虑涉及的国家政策等影响本项目价格的因素。
12	信息化需求	投标人为提高物业综合服务管理水平，能够为本项目提供信息化管理服务，包括但不限于智能软件系统（例如：具备基础管理、人员管理、财务管理、安全保障管理以及APP等）。

备注：以上所有加★项要求须完全满足，不允许负偏离，否则视为无效投标。

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公告原网站链接

项目名称	八一广场办公区综合服务项目
省份/直辖市	江西	所属地区
采购单位	国家税务总局江西省税务局	项目联系方式
更多联系方式	朱女士 0791-**0898 黄先生 0797-*2336 朱女士 0793-*5057 更多联系方式（12个）

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