东台（弶港）渔港先导段航道护岸工程招标公告

东台（弶港）渔港先导段航道护岸工程

招标公告

1．招标条件

本招标项目东台（弶港）渔港建设工程项目已由东台市政务服务管理办公室以东政服投资备〔2025〕641号批准建设，项目发包人（招标人）为东台市渔港投资发展有限公司，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，受招标人委托，江苏交通工程投资咨询有限公司（招标代理）现对东台（弶港）渔港先导段航道护岸工程进行公开招标，资格后审；特邀请有意愿的潜在投标申请人（以下简称投标人）提出投标申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：东台沿海经济区。

2.2 项目建设规模：东台（弶港）渔港进港航道东侧斜坡式护岸工程。具体以招标人提供的图纸和工程量清单为准。

2.3 合同估算价： 476.9346万元

2.4 工期要求：365日历天。

2.5 质量要求：合格。

2.6 本公告共划分成一个标段。

标段编号	标段名称	招标范围
	东台（弶港）渔港先导段航道护岸工程	东台（弶港）渔港进港航道东侧斜坡式护岸工程。具体以招标人提供的图纸和工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1资质要求：具有独立法人资格，持有有效的营业执照，具有省、部级及以上相关部门颁发的有效的《安全生产许可证》；具有港口与航道工程施工总承包三级及以上资质；

3.2 业绩要求：2021年8月1日至今（以合同签订时间为准）至少完成过一个单项合同额不低于300万元人民币的航道工程施工项目；

投标时须同时提供符合业绩要求的中标通知书、施工合同、竣（完）工验收证明或验收鉴定书的扫描件，以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。注：能证明业绩真实性的辅助材料是指以下材料之一：（1）提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或相关行政主管部门备案章；（2）***网查询截图；（3）业绩项目所在地招投标管理部门或相关行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；

各项材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所提供业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩，业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4 项目负责人及其他主要人员要求的资格要求：

3.4.1项目负责人资格要求：具有港口与航道工程专业一级建造师资格证书，自2021年8月1日至今（以合同时间为准）担任过一个单项合同额不低于300 万元人民币的航道工程施工项目的项目经理，且具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核证合格证书（B类）。

3.4.2项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；

③担任其它企业法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）

3.4.3 投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一，并经该在建工程发包人书面同意，且再无其他在建工程；

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过合同完工验收。

（c）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（d）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）；

注：投标人在本项目投标时的拟派项目经理，在正在施工或新承接（以中标结果公告发布为准）且未经竣（完）工验收的项目中担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人），认定其有在建工程。投标人须按第八章中《投标人承诺函》格式要求，提供《投标人承诺函》。符合条件②所情形之一的须提供原发包人书面证明，载明所符合的情形，表明同意投标人参加其他项目投标。

3.4.4项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（关键岗位包括：技术负责人、安全员）。

3.4.5 投标人须保证项目部组成人员（包括项目负责人）及授权委托人均为本单位的正式职工，提供2026年1月开始至投标截止之日当月中至少3个月在本单位连续缴纳养老保险的证明且加盖社保部门有效章印。

项目部其他组成人员（除项目负责人外）须按相关规范要求和工程实际需要配齐配足【包括： 技术负责人具有高级及以上技术职称；专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核证合格证书（C类）】，项目部组成人员不得兼任，投标时需同时提供养老保险、证书及合法有效的劳动合同等相关资料。

3.5 信誉要求：

①投标人在最近一次江苏省交通运输招标投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

②截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。

投标时须同时提供符合信誉要求的江苏省交通运输招标投标信息管理系统、信用中国、国家企业信用信息系统截图。

3.6 其他要求：

本工程招标人□接受☑不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。

本工程招标人□接受☑不接受退休人员担任项目部成员。

3.7 本次招标是否接受联合体投标。（□是 ☑否）（默认为否）。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

4.招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，***平台 获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“***平台”获取； 本招标公告及招标文件中“***平台”是指：***平台， 网址为：https：//****.gov.cn；

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2026年9月23日09时00分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2 ***网上上传的投标文件，招标人不予受理。

6.投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金为人民币8万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知3.4。

7、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。交通安全等相关责任自负， 费用自理。

8、资格审查与评标办法

8.1 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

8.2 本次招标采用☑合理低价法□综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。

条款号		评审因素和评审标准
1	评标方法	本次评标采用合理低价法。评标委员会首先依据本章第2.1款规定对投标文件第一个信封进行形式与响应性和资格评审，对通过第一个信封评审的投标人第二个信封按照2.1款进行形式与响应性评审，然后按照2.2款规定评审得分由高到低顺序推荐中标候选人。当出现两家或多家投标人综合得分相同的，以报价低的优先；当报价也相同时，评标委员会全体成员记名票决确定中标候选人。评标委员会推荐综合排名第一的投标人为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人，第三名为第三中标候选人。
2.1.1 2.1.3	投标文件第一个信封的形式 评审 与响 应性 评审标准	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a、授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； c、授权委托书、法定代表人身份证明上均必须盖有单位章； （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b、法定代表人身份证明上必须盖有单位章； （6）投标人未提出分包计划。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件未附有招标文件规定范围内的招标人不能接受的条件。不存在招标文件规定的其他否决投标情形。 （13）项目负责人陈述和答辩 本项目需项目负责人参加答辩。答辩题目2题，项目负责人未参加答辩的或答辩对业务不熟悉的，不作为中标候选人推荐。 各投标人委派的项目负责人需携带本人有效居民身份证原件在2026年9月 24日9时00分前抵****中心（地址：****路****号****中心开标三室并签到，接受评标委员会要求其陈述及答辩测试。各投标人及相关人员需提前做好相关准备工作。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，视为自动放弃陈述答辩。 1、答辩开始后，参加答辩的项目负责人应独立完成答辩内容，闭卷答辩，不得相互交流，不准随意走动，不准夹带、偷看、抄袭或有意让他人抄袭，不准交换答题纸。2、****中心和管理人员统一安排，答辩前，将手机等所有通讯电子设备关闭（不得仅设置为静音）。答辩过程中，严禁使用、操作或查看任何通讯设备，一经发现取消答辩资格。3、答辩结束后，应立刻停止作答，并按现场工作人员的指示有序、迅速 离场。
	投标文件第二个信封的形式 评审 与响 应性 评审标准	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）、工期、工程质量要求； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）不存在招标文件规定的其他否决投标情形。
2.1.2	资格评审标准	（1）资质要求：符合招标文件规定。 （2）业绩要求：符合招标文件规定。 （3）投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。 （4）项目负责人及其他主要人员要求：符合招标文件规定。 （5）信誉要求：符合招标文件规定。 （6）其他要求：符合招标文件规定。 （7）投标人未以联合体形式投标。

条款号			条款内容		编列内容
2.2.1			分值构成 (总分100分)		评标价：99分 履约信誉：1分
2.2.2	评标基准价 计算方法		评标基准价的计算： 在投标文件第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=为投标人第二个信封开标现场被宣读的、未被否决投标的，通过了第二个信封的形式评审与响应性评审标准的投标人投标函文字报价。 (2) 确定评标基准价Y 评标价平均值A: 除按第二章“投标人须知”规定投标文件第二个信封开标现场被宣布不参与评标基准价计算的投标报价之外，所有通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的投标报价的算术平均值即为评标价平均值A， ①如果参与评标价平均值计算的有效投标人≤5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值； ②如果6≤参与评标价平均值计算的有效投标人≤10家时，则计算评标价平均值时去掉1个最高值和1个最低值； ③如果11≤参与评标价平均值计算的有效投标人≤20家时，则计算评标价平均值时去掉2个最高值和2个最低值； ④如果参与评标价平均值计算的有效投标人≥21家时，则计算评标价平均值时去除高价部分的20%(四舍五入取整报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)。 评标基准价系数K：招标人设置评标基准价系数K，分别从1.02、1.01、1.0、0.99、0.98五个值中随机抽取。 评标基准价Y的确定： 评标价平均值A乘以现场抽取的评标基准价系数K作为评标基准价Y，即Y=A×K。评标基准价Y和评标价平均值A均保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。 如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标价基准价。评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在任何情况下都保持不变（不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化，包括因投诉或其他原因而进行的评标复议期间）。
2.2.3	评标价的偏差率 计算公式		偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)÷评标基准价 偏差率保留2位小数
评分因素与权重分值				评分标准
条款号		评分因素
2.2.4		评标价 （满分99分）		评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=99－偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=99＋偏差率×100×E2； 其中： E1：是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1； E2：是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。 评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入。
2.2.5		其他因素:履约信誉（满分1分）	根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规﹝2024﹞6号)，对投标人的信用等级（施工类）进行评定： 履约信誉分Y计算方法如下（X为履约信誉满分值，Y为企业在本次投标活动中的履约信誉得分，Z为企业最近一次信用等级评定分值）： （一）信用等级为AA级的企业，信用分为X分； （二）信用等级为A级的企业，信用分为0.7X～0.9X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.2X*（Z-85）/10+0.7X （三）信用等级为B级的企业，信用分为0.5X～0.7X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.2X*（Z-75）/10+0.5X （四）信用等级为C级的企业，信用分为0.2X～0.4X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.2X*（Z-60）/15+0.2X。 注：1、无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级得分按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》第二十一条确定。信用分保留2位小数，下一位“四舍五入”。 2、以江苏省交通运输招标投标信息管理系统中信用得分为准。
需要补充的其他内容：
3.1、3.2、3.3		对3.1、3.2、3.3项补充和细化为： 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理。 (1)评标委员会首先依据本章第2.1.1、2.1.3款规定的投标文件第一个信封形式评审与响应性评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行形式评审与响应性评审，有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理，且不再参与投标文件第一个信封（商务及技术文件）资格评审。 (2)评标委员会根据本章第2.1.2款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行资格评审，有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理，且不再参与投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)开标、评审。 (3)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.3项～第5.2.5项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件) 形式评审与响应性评审以及资格评审的投标人的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 (4)评标委员会依据本章第2.1.1、2.1.3款规定的投标文件第二个信封形式评审与响应性评审标准对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行形式评审与响应性评审，有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理，且不再参与中标候选人排名及推荐。

9、发布公告媒介

本次招***平台（http://****.gov.cn）、***平台（https://****.gov.cn d=1&secondCode=main ） 同步发布。

10、真实性要求

投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、 修改、虚假成分，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，****城***平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3****城市招标市场的处罚。 ***网站，进行联合惩戒。

11、特别提醒：

1）本工程为电子化招投标，投标单位需在投标***平台，开标当 日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公告结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和主流造 价软件支持的商务标电子文件，用普通光盘或U盘拷贝送至招标代理单位；

2）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登 录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：***平台---****中心广联达制作工具下载 （ http://47.96.237.140:8088/# ） 。 移 动 CA 驱 动 、 硬 件 CA 驱 动 下 载 地 址 ： https://****.gov.cn

3）“盐城开标大厅系统”网址为： https://****.gov.cn

4）本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料， 需要投标人先注册***平台完善资料，***网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

5）在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：

（1）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：025-****8675

（2）系统操作指导请联系： 广联达0515-****3535或0515-****3538

（3）使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线： 189****5322 江苏数科CA（原国信CA）盐城专线：0515-****3400

（4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400****878 苏招通APP盐城专线：189****5322 苏e通APP：400****010 新点标证通APP：400****000

6）中标人必须按合同约定完成施工。不得因现场清勘未到位、材料价格市场浮动超预期、群众矛盾、生产矛盾等任何原因中止合同。如有发生，没收履约担保金，中标人将被认定存在严重违约行为，须承担因中止合同带来的法律责任和招标人的各种损失，招标人在以后项目招标中拒绝其参 加投标；

7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位 和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约担保，清退其出场，已完工程量不予结算；给招标人造成损失的，招标人将依法追偿。

12、联系方式

招 标 人：东台市渔港投资发展有限公司

地 址：****大厦

联 系 人：陈工

电 话：150****2257

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地 址：****路****号****大厦

联 系 人：孙工

电 话：0518-****5121

电子邮箱：12****@****.com