黄骅港－冀中南零碳公路货运通道重卡充电站项目监理招标公告

标段名称

付费主体

收费金额(元)

黄骅港－冀中南零碳公路货运通道重卡充电站项目监理

投标人/供应商

600

要 求

1.投标人应是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有有效的营业执照；

2.****城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或具备工程监理电力工程专业乙级及以上资质。

标准要求

近 5 年内(2021年10月1日至投标截止时间，以竣（交）工时间为准)，至少完成过1项单项合同额不低于30万元（含）的电力工程施工监理业绩。

信誉要求

投标人在近1年（2025年10月1日至投标截止时间）中不曾在电力工程施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。

岗位

数量要求

资格要求

总监理工程师

1

具有高级或以上职称，

****城乡建设行政主管部门颁发的国家注册监理工程师证书（电力工程专业）。注册监理工程师的注册单位与投标人名称一致。

近 5 年内(2021年10月1日至投标截止时间，以竣（交）工时间为准)，至少担任过1项单项合同额不低于30万元（含）的电力工程施工监理项目的总监理工程师。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并推荐1-3家中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先；

（3）满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩累计合同金额高的优先。

与本项目施工的第一中标候选人存在隶属关系或者其他利害关系的投标人或与本项目施工的第一中标候选人单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不再被推荐为中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、补遗书编号（如有）、总监理工程师相关信息，未对投标函中填写的项目名称、质量要求、安全目标、监理服务期限进行修改；

b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签名章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：符合投标须知前附表3.4.1项的规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未有分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一信封中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件（暗标））评审标准：

（1）技术建议书（投标文件暗标部分）编制符合招标文件第二章“投标人须知”第10.3款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）并填写施工阶段监理服务费和缺陷责任期阶段监理服务费。

b.报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标函中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%。

（8）监理服务费用清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（1）技术建议书（暗标）：35分

（2）主要人员：30分

（3）其他评分因素：

业绩：25分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于6家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点两位，小数点后第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

3.5.3

本项修改为：

评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的65%（含），应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本项修改为：

评标委员会在评标过程中将对投标人的信誉情况进行查询。如投标人存在下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。

（1）在国家企业信用信息公示系统（https://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）；

（2）在“信用中国"网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、安全生产严重失信主体名单和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）；

（3）***网（https://****.gov.cn）中被列入失信被执行人（不含分公司）。

3.6.3

投标人异常投标情形的核查

补充本项：

评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形：

（1）投标人投标文件制作机器码雷同；

（2）投标文件创建标识码雷同；

（3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；

（4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；

（5）投标文件上传IP地址雷同；

（6）投标文件解密IP地址雷同。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书（暗标）

35分

监理大纲和措施

25分

对本招标项目监理工作范围和任务理解（5分）

理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得4.0（不含）-5.0分；

理解较准确，思路较清晰，得3.0（不含）-4.0（含）分；

理解基本准确，得3.0分；

监理方案及措施

（10分）

方案详尽，措施具体全面合理，可行性强，得8.0（不含）-10分；

方案较详尽，措施合理，可行性较好，得6.0（不含）-8.0（含）分；

方案一般，措施基本全面，可行性一般，得6.0分；

监理工

作程序

（10分）

内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8.0（不含）-10分

内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6.0（不含）-8.0（含）分

内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6.0分

本工程监理工作的重点与难点分析

5分

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得4.0（不含）-5.0分

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得3.0（不含）-4.0（含）分

分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得3.0分

对本工程的建议

5分

建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，4.0（不含）-5.0分

建议措施全面、合理，可实施性较好，得3.0（不含）-4.0（含）分

建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得3.0分

2.2.4（2）

主要人员

30分

总监理工

程师

30分

满足附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）得18分；

每增加一个满足资格审查条件（主要人员最低要求）的业绩加6分，最多加12分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他因素

25分

企业业绩

满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的，得15分；

每增加1项满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的企业业绩加5分，最多加10分。