根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定,遵循公开、公平、公正的采购原则,现将2025年度文书档案整理外包服务项目面向社会公开采购,欢迎符合资格条件的服务商参与报价。
一、采购项目概况及相关要求
(一)项目名称
江门市社会保险基金管理局2025年度文书档案整理外包服务项目。
(二)项目概况
为完成本局2025年度全部归集文书档案的规范化整理及归档工作,结合当年度档案管理工作计划与部门预算安排,开展本次整理外包服务项目。以保障民生档案高效管理与便民利用,并确保档案符合江门市档案馆进馆保存标准要求。本次档案整理工作通过购买服务方式组织实施。
(三)项目目标
实现档案整理全流程标准化、成果合规化,确保2025年度文书档案整理工作高质量完成,满足江门市档案馆进馆验收条件。
(四)项目总体要求
所有整理成果必须全面符合《归档文件整理规则》(DA/T 22-2015)、《机关档案管理规定》、江门市文书档案进馆验收标准以及本局档案“三合一”制度要求,保证全部档案资料完整无遗漏、信息准确无差错,能顺利通过江门市档案管理部门验收,满足进馆条件。
二、项目具体工作内容
本项目覆盖2025年度全部归集文书档案的全流程标准化整理,服务实施全程严格遵循《归档文件整理规则》(DA/T 22-2015)、国家档案管理相关规范及江门市档案“三合一”制度要求,具体服务工序如下:
基础实体档案整理:对已归集的2025年度文书档案约850件进行二次审核、分类排序,规范完成编页、页号标注、档号编制工序;拆除原有非标准金属装订物,对轻微破损页面进行托裱修复,按统一标准重新装订;规范编制全宗号、目录号、保管期限、归档号等归档标识,完成条目信息著录,打印并粘贴归档目录、备考表,完成档案装盒入库。
档案数字化加工:对41件永久保管档案、75件30年定期保管档案全部完成拆卷起钉、高清扫描、影像纠偏去污、图像内容校对,将图像JPEG格式转换为符合标准的TIFF格式,图像分辨率不低于300dpi;剩余10年保管期限档案由我局按需完成数字化扫描。数字化成果导出为符合江门市档案馆进馆标准的电子档案数据包,生成符合数据管理要求的档案加密光盘一式3份。
本项目服务内容不包含涉密文书档案加工环节,档案专用档案盒、目录纸、封皮等耗材由我局自行承担。
三、项目实施要求
服务过程管控:服务实施期间若发现档案整理存在质量瑕疵、信息错漏、流程不规范等问题,服务供应商必须第一时间无条件返工整改,直至所有档案符合验收标准,返工产生的所有成本由服务商自行承担。
实施周期要求:自双方正式签订服务合同之日起,服务商需在3个工作日进场,在30个自然日内完成项目,达到项目验收条件。
免费配套服务:项目验收合格之日起,服务商为我局提供1年免费后续配套服务,服务范围包含文书档案整理成果的操作查询、档案业务相关培训指导、日常使用操作答疑,后续整理过程中发现的零星档案错漏、数据瑕疵,服务商免费提供修补更正服务及档案规范技术咨询。
作业场地要求:本项目所有加工****楼综合档案库房前室指定办公区域,作业区域全程配备无死角视频监控设备,监控录像长期留存,全程确保档案实体和信息安全。
限价要求:本项目最高采购限价为5300元整(大写:伍仟叁佰元整),服务商报价须为人民币含税全包价。
四、服务商资质及项目人员要求
服务商必须严格按照《广东省档案局关于引导和规范档案中介服务机构发展的通知》要求开展业务,属于已在江门市档案行政管理部门完成登记备案的正规档案服务机构。项目现场负责人需具备2年以上机关文书档案整理实操经验,所有进场操作人员均需持有江门市档案业务岗位培训合格证书,操作流程完全合规,保障项目实施质量。
服务商未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,不存在政府采购严重违法失信行为记录。
五、项目保密管理要求
现场管理要求:服务商所有进场作业人员必须严格遵守我局档案保密管理制度,签订《保密承诺书》,统一佩戴我局核发的临时工作证,仅可进入指定的档案作业区域,严禁私自进入非指定办公区域;严禁将手机、U盘、拍摄设备等具备摄录、信息存储功能的私人物品带入加工区;整理过程中产生的废弃纸张必须统一交由我局档案管理人员按保密规定销毁,严禁私自带离场地,严禁违规私自抄录、泄露单位内部敏感信息及个人社保档案材料。
保密覆盖范围:所有进入本项目作业区域、接触项目档案材料的工作人员均纳入保密人员管理范围,项目涉及的所有技术信息、业务管理信息、内部文件、全部合同资料及衍生信息均属于保密内容。
保密期限:相关保密义务为永久有效,无论本项目是否完成、合同是否存续,服务商均不得擅自对外泄露相关内容。
泄密责任界定:双方共同承担本项目单位内部档案、敏感数据的全部保密连带责任,任何一方不得擅自向第三方泄露单位内部信息,一旦发现违规泄露行为,违约方需承担全部法律责任,并全额赔偿由此造成的所有经济损失。
六、费用结算与违约条款
结算方式:本项目全部工作完成且最终通过档案验收标准后,我方一次性支付全部服务款项。
若项目验收不合格,服务商必须在我局要求的时限内完成全面返工整改,若逾期仍未达到验收标准,每超过1日扣除中标总金额的1%作为违约金;超过15个自然日仍未达标,我局有权终止服务合同,并追究服务商相应违约责任。
若出现档案遗失、信息泄露等严重违规问题,我局将直接终止合同,并按《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国国家秘密法》等相关规定移交相关部门追究相应的法律责任。
七、定标标准及报价要求
投标要求:项目总金额上限为5300元(大写:伍仟叁佰元整)。本项目采用总价包干模式计价,以项目综合履约能力作为评标的核心依据。上述资金不含档案耗材(档案盒、目录纸、DVD刻录光盘等)费用,档案耗材用品由我局负责提供。
中标原则:项目遴选全程遵循公平、公正、合理低价、科学择优原则。
中标标准:根据综合评审评分的结果选取得分最高服务商为中标服务商。
报价时间:2026年10月12日8:30至2026年10月16日17:30。
报价资料需同时提交纸质加盖公章版本和电子版,在公告截止时间前递交到江门市社会保险基金管理局信息档案管理科。联系人:陈小姐,联系电话:32****63。
附件:参考资料:建议提供的材料.doc
江门市社会保险基金管理局
2026年10月10日
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